曆史沿革
夏、商、西周時期,為肅﹙息﹚慎屬地。
春秋戰國時期境域南部屬遼東郡,北部為東胡轄地。秦、兩漢時期,境域大都屬遼東郡。
東漢、三國、西晉時期境域南部屬玄菟郡,北部開原、昌圖屬扶餘。
東晉時期境域屬玄菟郡。南北朝時期,境域處于契丹領地。
隋朝時期,境域屬高句麗轄地。唐朝時期境域南部屬安東都護府,西北部屬枯漠都督府,昌圖曾歸渤海鴨綠府、扶餘府管轄,唐玄宗開元元年(713年),唐渤海大氏取越喜地改富州,即今鐵嶺城。
契丹神冊二年(917年),遼太祖在此地冶煉銀子,故将富州改為銀州,遼朝時期境域大部分屬東京道遼陽府。金朝時期,境域南部屬東京路鹹平府,西部屬北京路,東北部屬上京路會甯府。元朝時期,境域西部屬中書省會昌路,其餘屬開原路鹹平府。
明朝時期,在銀州設鐵嶺衛,明洪武二十六年(1393年)徙鐵嶺衛于沈陽、開原間古銀州之地,境域南部屬遼東都指揮使司鐵嶺衛,西部屬遼河套扶餘衛,北部屬三萬衛,并封韓王朱松于鐵嶺開原。
清朝時期,清初順治元年(1644年)清軍入關,先後在東北設奉天、吉林、黑龍江将軍,于奉天設奉天府。康熙三年(1664年)廢衛設縣,鐵嶺、開原縣屬奉天府轄地,時鐵嶺境域東北部(西豐)被封禁為大圍場,西部、北部為内蒙古科爾沁部。清朝的後期境域内建置比較多,光緒三年(1877年)改昌圖廳為昌圖府,光緒三十三年(1907年)廢奉天将軍,設置奉天巡撫,改為行省,鐵嶺境域屬東三省總督。清朝末年,境域内鐵嶺、開原、昌圖、康平、西豐五縣屬奉天省。
民國二年(1913年)實行省縣制,境域南部屬奉天省遼沈道,西部、北部為洮昌道。民國十七年(1928年),張學良實行東北易幟,民國十八年(1929年)2月5日,改奉天省為遼甯省,鐵嶺境域屬遼甯省。1931年九一八事變,中國抗日戰争爆發。1932年,僞滿洲國成立後,改遼甯省為奉天省,鐵嶺隸屬奉天省。抗日戰争中,楊靖宇率領東北抗聯第一軍在鐵嶺境内創建了抗日根據地。
中華人民共和國成立後,鐵嶺境域屬遼西省。1954年9月1日,遼東、遼西兩省合并為遼甯省,鐵嶺境域隸屬遼甯省。
行政區劃
區劃沿革
1956年2月8日遼甯省設鐵嶺專員公署,轄鐵嶺、開原、西豐、昌圖、康平、法庫、新賓、清原縣。1959年1月5日,鐵嶺專署撤銷,除新賓、清原縣劃歸撫順市外,其餘各縣劃歸沈陽市領導。
1964年2月12日,沈陽專員公署成立,鐵嶺境域各縣為沈陽專員公署所轄。
1966年7月,沈陽專員公署遷入鐵嶺縣銀州鎮。1968年12月26日,沈陽專區革命委員會改為鐵嶺專區革命委員會,轄鐵嶺、開原、昌圖、西豐、康平、法庫、新民、遼中、台安、新賓、清原縣。
1970年7月25日,鐵嶺專區革命委員會改為鐵嶺地區革命委員會。
1978年9月20日鐵嶺地區革命委員會改稱鐵嶺地區行政公署,轄鐵嶺、開原、西豐、昌圖、康平、法庫縣,新賓、清原縣劃歸撫順市,新民、遼中、台安縣劃歸沈陽市。
1984年9月20日,省轄鐵嶺市成立,轄銀州、鐵法、清河區,鐵嶺、開原、昌圖、西豐、康平、法庫縣。
1992年12月,康平、法庫縣劃歸沈陽市。
2010年末,鐵嶺市轄銀州、清河2區,調兵山、開原2市,鐵嶺、昌圖、西豐3縣。
區劃詳情
鐵嶺市共轄7個縣級行政區,包括有2個市轄區、2個縣級市、3個縣,分别是銀州區、清河區、調兵山市、開原市、鐵嶺縣、西豐縣、昌圖縣。鐵嶺市人民政府駐鐵嶺縣凡河新區金沙江路28号。
地理環境
位置境域
鐵嶺市位于遼甯省北部,松遼平原中段。地處東經123°27‘—125°06‘,北緯41°59‘—43°29‘之間。南與沈陽市、撫順市毗鄰,北與吉林省四平市相連,東與撫順市清原滿族自治縣、吉林省遼源市接壤,西與沈陽市法庫縣、康平縣及内蒙古自治區科爾沁左翼後旗和通遼市為鄰。全市東西最長134千米、南北端寬162千米,總面積1.3萬平方千米。其中,市區面積638平方千米。
地形地貌
鐵嶺市地勢大體是東高中低、北高南低,西部稍高的地貌輪廓。山地和丘陵分列東西兩側,中部為由北向南緩瀉的遼河平原。全市可分為東部低山丘陵區和西部遼河低丘平原區兩大地貌區。東部低山丘陵區位于哈(爾濱)大(連)公路以東,為長白山脈向南的延伸部分,地勢由東向西逐漸降低,主要包括鐵嶺縣、昌圖縣、開原市的東部和西豐縣、清河區的全部,面積為6800平方千米,約占全市總面積的52.3%;西部遼河低丘平原區位于哈(爾濱)大(連)公路以西,是被遼河及其支流沖擊而成的平原,地勢自北向南緩傾,主要包括昌圖縣大部,開原市和鐵嶺縣西部,調兵山市的全部,面積約為6185平方千米,約全市總面積的47.7%。在全市總面積中,山地丘陵約占40%,平原約占45%,河流及其他約占15'%,大體是“四山半水,四分半田,一分道路和莊園”。
氣候
鐵嶺屬中溫帶大陸性季風氣候。氣候的主要特征是:冬季寒冷幹燥,夏季溫熱多雨,雨熱同季日照豐富,幹濕季節分明。全市年降水量為600毫米,較常年偏少近1成。其中,冬季降水比常年偏多1.2倍;春季比常年偏多近4成;夏季比常年偏少2成左右;秋季比常年偏少近4成。全市年平均氣溫為7.9℃,比常年偏高0.8℃。冬季比常年偏高0.7℃;春季偏高1.6℃;夏季偏離0.2℃;秋季與常年持平。全市年日照時數為2444小時,比常年偏少172小時。冬季比常年偏少59小時;春季偏少12小時;夏季偏少3小時;秋季偏少64小時。
水文
鐵嶺市行政區域均屬遼河流域,境内遼河幹流長170千米。境内流域面積在100平方千米以上的河流共有39條。其中,遼河一級支流有東遼河、招蘇台河、王河、長溝子河、拉馬河、橫道河等13條;遼河的二級支流有北小河、豬嘴河、條子河、小南河、小拉河、二道溝河、南沙河、南柴河、惡龍河、勝利河等16條;遼河的三級支流有北太平河、下二台河、紅山河、葦子河、艾清河、鳥魯河、小寇河、葉赫河等8條;遼河的四級支流有雙廟子河。流域面積在500平方千米以上的幹支流有遼河東遼河、招蘇台河、二道河、清河、寇河、柴河、凡河、沙河、亮子河。受地形、地貌、地理位置和季風條件的影響,東南部河網發育。全市共有水庫96座,其中大型水庫有清河水庫、柴河水庫、南城子水庫和榛子嶺水庫,均分布在東部的遼河一級支流上。
自然資源
植物資源
鐵嶺市有野生維管束植物約百餘種科千餘種,其中藥用類700餘種,其他如釀造類、芳香油類、纖維類、鞣料素等200餘種。主要藥用類植物有黃檗、苦枥、白蠟、刺五加、胡枝子、核枸楸、南蛇藤、猕猴桃、北五味子、桔梗、玉竹、沙參、穿山龍、細辛、人參、平貝母、威靈仙、福壽草、防風、知母、益母草、川芎、甘草、仙鶴草、枸杞苦參、芍藥、遠志、黃芩等。
動物資源
鐵嶺市陸生脊椎動物有200餘種,其中鳥類最多,次為獸類。由于氣候寒冷,兩栖爬行動物種類較少。主要野生動物:獸類有刺猬、狼、黃羊貂、紫貂、銀鼠、黃鼬、狍、獾、猞猁、狐狸、粘鼠、艾虎、狍麝、黑熊等;禽類有麻雀、燕子、喜鵲、布谷、烏鴉、野鴨、鹌鹑、貓頭鷹、百靈、畫眉、野雞、飛龍、鹳、鴛鴦、鴻雁、杜鵑、紅嘴鷗等。昆蟲類有蝴蝶、蜻蜓、螞蟻、蟋蟀、蝗蟲、瓢蟲、松毛蟲、蒼蠅等;節肢動物有蜘蛛;無脊椎動物有蚯蚓;魚類有鲫、鯉、船釘、麥穗、泥鳅、黑魚、鲶、草、馬口、蝦、蚌、螺、蟹等;兩栖類有青蛙、蟾蜍、水醜雞、紫胸田雞、蛇、龜、馬蛇子、虎斑遊蛇、紅點錦蛇等。
礦産資源
鐵嶺市境内發現金、銀、鋁、鋅、鐵、石灰石、煤、矽灰石、礦泉水等36種礦藏,已開發利用23種。煤是全市儲量最大的礦産資源,主要分布在調兵山市境内,已探明煤儲量22.5億噸,可持續開采80至100年,是遼甯省最重要的的能源生産基地,近年來又探明煤層氣儲量為170億立方米,現已開發利用。非金屬礦有13種。現已探明和開發利用的有11處。石灰石儲量3億噸;白粘土244萬噸;陶瓷粘土1000萬噸;矽灰石300萬噸,遠景儲量在500萬噸以上;飾面花崗岩2500萬噸;飾面大理石2億立方米;菱鎂礦500萬噸。此外,還有銅、鐵、鉛、鋅、金等金屬礦藏。
人口
截至2018年末,全市總人口達271.77萬,在總人口中,市轄區人口42.6萬人,占14.6%;縣(市)區人口249萬人,占85.4%;城鎮人口126.5萬人,占43.4%;鄉村人口165.2萬人,占56.6%。2018年全市出生率為5.34‰,死亡率為5.91‰,人口自然增長率為-0.56%。0~17歲(含不滿16周歲)人口37萬人,占總人口的比重為12.7%;18~34歲(含不滿34周歲)人口58.3萬人,占總人口的比重為20%;35~59歲(含不滿59周歲)人口127.9萬人,占總人口的比重為43.9%。60周歲及以上人口68.4萬人,占總人口的比重為23.4%。鐵嶺市是多民族聚居地區,境内有漢、滿、朝鮮、蒙古、回、錫伯、維吾爾、俄羅斯等31個民族。
根據第七次人口普查數據,截至2020年11月1日零時,鐵嶺市常住人口為2388294人。
政治
經濟
綜述
2017年,鐵嶺市生産總值(GDP)實現594.5億元,按可比價格計算,比上年增長0.2%。其中:第一産業實現增加值134.5億元,比上年增長3.1%;第二産業實現增加值187.7億元,比上年下降5.5%;第三産業實現增加值272.2億元,比上年增長2.4%。三次産業增加值占生産總值(GDP)的比重分别為22.6%、31.6%和45.8%。人均生産總值達到22484元。城鎮居民人均可支配收入實現23337元,比上年增長7.1%;農村居民人均可支配收入13377元,比上年增長6.8%。
2017年,鐵嶺市完成固定資産投資104.4億元,比上年下降14.6%。其中:民間投資67.0億元,比上年下降21.4%;建設項目投資58.4億元,比上年下降8.9%;房地産開發投資46.0億元,比上年下降20.8%。按經濟類型劃分,國有經濟投資21.8億元,比上年增長12.8%;非國有經濟投資82.6億元,比上年下降19.7%。在固定資産投資中,第一産業完成投資2.4億元,比上年增長155.2%;第二産業完成投資28.8億元,比上年下降23.8%,其中,工業完成投資28.8億元,比上年下降23.8%;第三産業完成投資73.2億元,比上年下降12.4%,其中,房地産業投資46.0億元,比上年下降20.8%。三次産業投資之比由上年的0.8:30.9:68.3調整為2.3:27.6:70.1。
2017年,鐵嶺市居民消費價格總指數101.0%,分類别看,食品類價格下降2.2%,其中:糧食價格上漲0.4%,幹豆類價格與上年同期持平,豆制品價格與上年同期持平,牛肉價格下降2.9%,羊肉價格增長6.9%,豬肉價格下降12.6%,蛋價格下降6.9%,水産品價格上漲5.5%;煙酒類價格上漲1.4%;衣着類價格上漲0.7%;居住類價格上漲1.0%;生活用品及服務類價格上漲2.8%;交通和通信類價格上漲2.0%;教育文化和娛樂價格上漲4.8%;醫療保健類價格上漲4.0%;其他用品和服務類價格持平。
2017年,鐵嶺市一般公共預算收入完成49.1億元,比上年增長5.9%。其中:各項稅收收入完成34.3億元,比上年下降0.7%;非稅收入完成14.9億元,比上年增長24.7%,稅收收入與非稅收入比為69.8:30.2。市本級完成7.7億元,比上年增長4.3%;縣區級完成41.5億元,比上年增長6.2%。全市一般公共預算支出完成186.5億元,與上年同期持平。其中:教育支出30.9億元,與上年同期持平;社會保障和就業支出35.7億元,比上年增長2.8%。市本級完成44.9億元,比上年增長2.0%;縣區級完成141.6億元,比上年下降0.6%。
2020年鐵嶺市實現地區生産總值663.1億元,按可比價格計算,同比增長2.3%。分産業看,第一産業增加值167.1億元,同比增長3.8%;第二産業增加值177.0億元,同比增長2.9%;第三産業增加值318.9億元,同比增長0.9%。
第一産業
2017年,鐵嶺市農林牧漁業總産值實現283.2億元,按可比價格計算,比上年增長3.1%。農林牧漁業增加值實現135.5億元,按可比價格計算,比上年增長3.1%。種植業産值實現140.6億元,按可比價格計算,比上年下降5.9%。2017年全市糧食總産量按國家統計局遼甯調查總隊抽樣調查核定數為406.7萬噸(81.3億斤),比上年增長2.4%;蔬菜産量(按統計口徑)79.8萬噸,比上年下降51.0%;水果産量17.3萬噸,比上年下降5.2%。
2017年,鐵嶺市完成人工造林3702公頃,新封山(沙)育林7732公頃,四旁植樹72.0萬株。實現林業産值6.5億元,按可比價計算,比上年下降6.3%。實現林業增加值3.6億元,按可比價計算,比上年下降6.4%。
2017年,鐵嶺市生豬出欄424.5萬頭,牛出欄16.4萬頭,羊出欄34.9萬隻,家禽出欄7572.4萬隻。全年肉類總産量53.4萬噸,其中,豬牛羊肉産量37.1萬噸。禽蛋産量8.5萬噸。全市實現畜牧業産值130.6億元,實現畜牧業增加值62.6億元。
2017年,鐵嶺市水産品産量達20542噸。實現漁業增加值2.3億元,按可比價計算,比上年增長0.06%。
2020年2月26日,遼甯省鐵嶺市鐵嶺榛子中國特色農産品優勢區被認定為第三批中國特色農産品優勢區。
第二産業
2017年,鐵嶺市年主營業務收入2000萬元及以上工業企業(以下簡稱規模以上工業)工業總産值完成433.5億元,比上年增長0.5%,其中:農副食品加工業産值比上年增長3.7%;電力、熱力生産和供應業産值比上年增長4.8%;煤炭開采和洗選業産值比上年增長43.7%。規模以上工業企業累計完成工業增加值115.9億元,按照可比價計算,比上年增長2.5%。其中:農副食品加工業增加值比上年增長4.3%;電力、熱力生産和供應業增加值比上年增長1.7%;煤炭開采和洗選業增加值比上年增長11.0%。
2017年,鐵嶺市規模以上工業企業實現主營業務收入468.9億元,比上年增長4.0%;實現利潤總額12.1億元,比上年增加14.5億元。
2017年,鐵嶺市原煤産量1697.4萬噸,比上年增長4.0%;發電量212.2億千瓦小時,比上年增長1.1%;飼料131.6萬噸,比上年增長6.7%;鋼材4.8萬噸,比上年增長174.2%。
2017年,鐵嶺市建築業增加值完成41.1億元,按可比價計算,比上年下降25.6%。資質等級以上建築企業完成施工産值54.4億元,比上年下降34.4%。
第三産業
2017年,鐵嶺市房屋施工面積811.1萬平方米,竣工面積94.2萬平方米。商品房銷售面積91.2萬平方米,商品房銷售額35.6億元。口完成13497萬美元,比上年下降70.1%。
2017年,鐵嶺市郵政業務總量完成3.9億元,比上年增長28.7%。在郵政業務中,規模以上快遞企業業務量完成799.2萬件,比上年增長26.7%。全年電信業務總量完成33.8億元,比上年增長70.4%。年末固定電話用戶23.6萬戶;移動電話用戶達到219.9萬戶。年末寬帶用戶數達55.1萬戶,比上年增加6.7萬戶,增長13.8%。
2017年,鐵嶺市批發零售業實現增加值81.1億元,按可比價計算,比上年增長1.9%。批發零售業商品銷售總額實現1033.9億元,比上年增長4.1%。其中:限額以上批發零售企業商品銷售額114.6億元,比上年增長6.0%;限額以下批發零售企業商品銷售額919.3億元,比上年增長3.9%。全年社會消費品零售總額實現438.0億元,比上年增長2.1%。其中:城鎮零售額實現284.1億元,比上年增長2.4%;鄉村零售額實現153.9億元,比上年增長1.7%。限額以上批發零售業、住宿餐飲業零售額實現56.5億元,比上年增長2.2%。
2017年,鐵嶺市外商直接投資實現1147萬美元,比上年下降78.5%。全市進出口總額完成195356萬元,比上年下降21.8%,其中:進口完成77129萬元,比上年下降52.1%;出口完成118227萬元,比上年增長32.9%。全年共接待國内旅遊者2003.1萬人次,比上年增長11.3%;實現國内旅遊收入146.1億元,比上年增長11.4%。接待入境旅遊者3.6萬人次,比上年增長1.9%;實現旅遊外彙收入2865.4萬美元,比上年增長2.1%。
截至2017年底,鐵嶺市人民币各項存款餘額1308.1億元,比年初增加84.7億元,增長6.9%,其中:單位存款餘額217.5億元,比年初減少12.2億元,下降5.3%;個人存款餘額1059.6億元,比年初增加90.0億元,增長9.3%。全市人民币各項貸款餘額904.6億元,比年初增加63.4億元,增長7.5%,其中:短期貸款餘額457.2億元,比年初增加33.1億元,增長7.8%;中長期貸款餘額424.2億元,比年初增加38.0億元,增長9.8%;票據融資餘額23.2億元,比年初減少7.7億元,下降24.9%。全年實現保費收入47.1億元,比上年增長17.2%,其中:壽險收入36.1億元,比上年增長17.9%;财産險收入11.1億元,比上年增長15.2%。全年支付各類賠款和給付總額11.4億元,比上年增長5.0%,其中:壽險給付和賠款4.8億元,比上年下降18.5%;财産險賠款6.7億元,比上年增長32.7%。
社會事業
科學技術
截至2017年底,鐵嶺市擁有市級科研機構7個,從事科研活動257人,科研經費支出2326萬元。全年組織實施各類課題項目8項。全市已經省認定的高新技術企業66家,本年新培育認定高新技術企業20家。到2017年末全市高新技術産值實現51.4億元,高新技術産品增加值實現12.3億元,分别比上年增長21%和22%。吸納技術簽訂合同180項,成交額2.79億元;輸出技術簽訂合同45項,成交額21800萬元;專利申請量843件,其中,發明專利達149件,專利授權419件,發明授權56件。
教育事業
2017年,鐵嶺市新建連鎖幼兒園60所,57所義務教育薄弱學校完成改造,鐵嶺縣、西豐縣通過全國義務教育發展基本均衡縣認定。鐵嶺師專現代服務業專業群獲批遼甯省高水平特色建設項目。鐵嶺技師學院被授予全國職業教育培訓示範點,培訓的選手獲得世界技能大賽金獎。2017年全年小學适齡兒童入學率為100%;初中适齡人口入學率為100%;初中畢業生升學率98%。普通高中在校生40783人,比上年上升1.4%;普通中專在校生5711人;職業高中(職業中專)在校生7618人;省農廣校在校生2017人;普通高等院校(含五年制中專)招收學生數5768人,在校生達18389人;獨立設置成人高等學校(開放教育)在校生1836人;普通高等學校成人教育學院(開放教育)在校生75人;成人職業技術培訓學生約9萬人次;特殊教育在校生381人。
文化事業
截至2017年底,鐵嶺市擁有專業藝術表演團體2個,群衆藝術館、文化館9個,文化站89個,博物館3個(含紀念館),省級以上文物保護單位65個。全市有公共圖書館10個,公共圖書館面積25393平方米,藏書84.9萬冊,接待讀者65萬人次,為讀者舉辦各種活動24次,參加人員達1.9萬人次。加大與央視《我愛滿堂彩》欄目組合作力度,打造了《敬老院獻愛心》等17部帶有“鐵嶺标簽”的曲藝精品。二人轉《娶親》和《劉羅鍋私訪》成為2017年度國家藝術基金資助項目。小品《挂匾》《填溝》分别榮獲2017中國農民藝術節“優秀農村題材曲藝小品”一、二等獎。先後在遼甯美術館和國家博物館舉辦了“大美新疆軍墾華章—鐵嶺工筆畫新疆兵團題材美術作品展”。全市共組織開展“鐵嶺歡歌”活動102場、送戲下鄉活動213場,舉辦了鐵嶺市黨政軍民春節聯歡晚會、“不忘初心放歌鐵嶺”等大型文藝演出以及非遺展示展演等10餘場貼近群衆的文化活動。完成了“喜迎十九大快樂在鐵嶺”2017年鐵嶺文化周演出活動。
醫療衛生
截至2017年底,鐵嶺市衛生機構1121個,其中:縣以上醫院26個,個體診所788個。共有醫療床位13770張,衛生技術人員12774人,其中:執業醫師4789人,執業助理醫師5700人,注冊護士4770人,其他技術人員934人。年末全市衛生防疫、防治機構14個,專業技術人員187人;婦幼衛生機構7個,專業技術人員160人;社區衛生服務機構122個,鄉鎮衛生院94個。
體育事業
2017年,鐵嶺市舉辦“九三杯”第四屆中國北方體育舞蹈公開賽。成功舉辦了中國·鐵嶺2017第二屆國際徒步大會暨鐵嶺市第十一屆萬人健走活動。世界徒協為我市頒發《中國鐵嶺世界徒步示範域》牌匾。成功舉辦“哥倫布廣場杯”鐵嶺市第二屆全民廣場健身舞大賽,參與人數達到5000人以上。為慶祝十九大的勝利召開,舉辦了“喜迎十九大,快樂在鐵嶺”2017年鐵嶺文化周“捷安特”杯自行車騎行大會。組隊參加了遼甯省田徑、射擊等13個項目的青少年錦标賽,獲得第一名15人。鐵嶺籍運動員宋布寒(省隊)獲得射擊世界杯男子氣步槍個人冠軍,男女混合團體冠軍,并創造新的世界紀錄;世界杯總決賽團體金牌;亞洲氣槍錦标賽個人金牌、團體金牌;全國射擊總決賽個人金牌。2017年體育彩票銷售額達1.5億元,全省排名第6位。
社會保障
2017年,鐵嶺市城鎮新增就業15396人,确保了零就業家庭動态為零。實施了“4555”靈活就業人員社保補貼政策,為10438人發放社會保險補貼4280萬元。全市安置公益性崗位人員達4552人。扶持創業帶頭人394人,帶動就業2339人,發放創業擔保貸款2545萬元。開展了崗位信息收集上報、求職創業補貼政策落實、畢業生專場招聘會系列活動。發放失業保險穩崗補貼1310萬元,累計為3587人發放失業待遇1806萬元,保障了社會穩定。不斷加大勞動保障監察執法力度,共為3969名農民工讨回被拖欠的工資2963萬元。
2017年,鐵嶺市城鎮職工養老、醫療、工傷、失業、生育保險參保分别達到56.3萬人、92.3萬人、28萬人、25.5萬人、25.7萬人。順利啟動機關事業單位養老保險制度改革,全市共有12.6萬名機關事業單位人員納入此次改革範圍。調整了養老金待遇水平,人均月增養老金121元。啟動實施跨省異地就醫直接結算和醫療保險付費方式改革。積極做好社保卡綜合應用示範各項工作,全市持卡人數達到172萬。
2017年,鐵嶺市城市居民最低生活保障月平均标準由476元提高到511元;農村最低生活保障年平均标準由3677元提高到4050元。全市年累計發放城鄉低保金4.66億元。農村特困人員救助集中供養标準由年人均6592元提高到7054元,分散供養标準由年人均4195元提高到4489元。累計為11.6萬戶城鄉低保戶,225戶城市低收入家庭撥付取暖補助資金3818.9萬元,為1.2萬戶特困供養人員撥付取暖補助資金235.4萬元,發放臨時救助金1627.7萬元。實施醫療救助1.4萬人,救助金額為1662萬元。實施了“蓓蕾慈善工程”,為42名城鄉困難家庭患先天性心髒病、白血病和腦癱兒童發放救助款56.99萬元。開展了“春蕾行動”,對1275名城鄉困境兒童實施了救助,救助金額達50.4萬元。全年累計撥付孤兒基本生活保障資金276.9萬元,慰問孤兒519人次,發放款物23.7萬元。安置符合條件的退役士兵共計84人。
交通運輸
數據
2017年,鐵嶺市公路貨運量完成7292萬噸,比上年增長4.0%;貨物周轉量完成1105900萬噸千米,比上年增長4.0%;公路客運量3498萬人,比上年下降1.5%;旅客周轉量138108萬人千米,比上年下降1.5%。
截至2017年底,鐵嶺市擁有各級公路2404條計11733千米(含高速公路314千米)。在公路總裡程中,國家級公路5條計436千米,占總裡程的3.7%;省級公路9條計899千米,占總裡程的7.1%;縣級公路38條計838千米,占總裡程的7.7%;鄉級公路414條計3350千米,占總裡程的28.6%;村級公路1933條計5838千米,占總裡程的49.8%;專用公路5條計56千米,占總裡程的0.5%。縣級以上公路計2174千米,占總裡程的18.5%。全市公路密度為每百平方千米90.5千米(含高速公路314千米)。在各級公路總裡程中等級公路達到10680千米,占總裡程的91.0%;黑色路面裡程6603千米,占總裡程的56.3%;晴雨通車裡程11431千米,占總裡程100%;綠化裡程11055千米,可綠化裡程6227千米,占宜林裡程56.3%。全市1220個行政村,已實現村村通達通暢。
鐵路
鐵嶺市境内有京哈鐵路、平齊鐵路、四梅鐵路、開豐鐵路、鐵法鐵路5條國營鐵路縱橫交錯,總長為450千米,平均每平方千米土地的鐵路貨物發送量為562噸,是全國平均水平的40倍,這些鐵路直接參于國際鐵路的聯合運輸。新翻修的鐵嶺火車站雄偉壯觀,各種服務設施配套齊全,每天有100對客車通過,車站随時承辦鐵路同公路、航空、水路聯運及郵政業務。轄區内主要火車站有鐵嶺站、鐵嶺西站,鐵嶺開原站、鐵嶺昌圖站等。
公路
鐵嶺市境内以哈大公路為主的公路網,四通八達。高速公路連接沈陽、大連、鞍山、撫順、四平、長春等十幾個大中城市。
地方特産
風景名勝
鐵嶺地區旅遊業資源雄厚,擁有國家AAAA級旅遊景區3個(蓮花湖國家濕地公園、調兵山蒸汽機車博物館和清河水庫旅遊區)。曆史上著名的鐵嶺八景(白塔橫雲,帽峰雲樹,龍首尋秋,蓬渡風帆,紅崖積雪,鴛湖泛月,山郭朝煙,柴河晚渡)、昌圖八景(王寺歸鴉,南橋煙雨,榆嶺莺聲,金山晴雪,關山落雁,青雲石佛,三井蜃樓,通江晚渡)以及西豐八景(神樹清碑、城山玉壘、寇河秋月、猴石春蔭、岩松晚秀、青甸石人、荒汀漁火、駝峰飲澗)均坐落于此地,遼北現存最早的古塔——圓通寺塔、向陽寺、普庵觀以及北方最大的一座的古城——鹹州古城、周恩來總理讀書的地方——銀岡書院均保存完好。
作為藝術作品中被譽為“較大城市”的鐵嶺特色鮮明,此地的城市旅遊名片主要有銀岡書院、鐵嶺指畫、紅樓文化和小品藝術、工業文化;在自然風光方面,鐵嶺地區擁有白鹭洲野生動物保護區、砬子山森林公園、大架子山自然風景區、榛子嶺水庫和寶興水庫、五角湖風景區等;該市還建有綠園小馬駒滑雪場、龍山高爾夫俱樂部、鐵嶺新城“萬畝花海”、太陽山風景區、湖畔山莊、鐵嶺博物館等現代化的觀光度假場所。
著名人物
城市榮譽
2019年,被列為第二批國家農産品質量安全縣。