概念
例如新加坡币的彙率便是與新加坡貿易夥伴國的一攬子貨币挂鈎,亞洲金融風暴發生前的泰國和以色列,過去彙率也都是盯住一攬子貨币。
一般來說,将貨币盯住一攬子貨币或某一特定貨币(如美元),都是屬于可調整盯住彙率制度的一種。如果該國是屬于對單一國家貿易比重極高(像中國過去對外貿易九成是與美國),就适合采取盯住單一貨币;反之,往來貿易對手國多的國家,可盯住一攬子貨币。
中國的一攬子貨币包括美元、歐元、日元、韓元、泰铢和俄羅斯盧布(即和中國有主要貿易的國家是美國、歐盟、日本、韓國、泰國和俄羅斯)。
政策
人民币對美元升值,當然和其它外币的彙率也相應調整。中國過去的外貿結算和外彙儲備,主要是以美元進行,這樣就暗藏巨大的彙率風險。為了改變這種局面,提出了“一攬子”。
貨币政策,就是和多種貨币保持彙率,以規避單一美元帶來的彙率風險。
風險
金融界很多主要外币,和美元之間存在很大的彙率浮動。對于人民币而言,避免彙率風險的根本不在于與一攬子還是單一的國際貨币挂鈎,而在于它自身對于彙率波動的承受力。
在人民币國際化的問題上,主要是關于風險的問題,還是要權衡利弊。如果利大于弊的話,另外一方面防範風險。所以在此前提下提出了人民币國際化逐步走的原則,而且提出了2014年-2023年十年基本實現人民币國際化的時間表安排:
2014年-2015年,建立彙率目标區制度,目标區寬度為±5%;放寬對境内企業境外投資的彙兌限制,鼓勵企業走出去;放開大額定期存款的利率上限限制。
2016年-2017年,将彙率目标區的邊界擴大到±10%;取消對企業境外投資的彙兌限制,允許境外企業和個人投資A股市場及債券市場;放開小額定期存款的利率上限限制。
2018年-2019年,将彙率目标區的邊界擴大到±15%;基本取消對境内居民到境外投資的彙兌限制,允許商業銀行在境外發行貨币市場基金;放開活期存款的利率上限限制。
2020年-2021年,将彙率目标區的邊界擴大到±30%;基本取消對金融信貸的彙兌限制,允許企業和個人在境外買賣金融衍生産品;允許商業銀行開展證券及保險等業務。
2022年-2023年,将實現浮動彙率制;基本取消對所有資本項目的彙兌限制,基本實現資本項目開放;基本完成金融系統的改革,實現國際化、市場化和系統化。