背景
2013年3月28日至29日，金磚國家領導人第四次會晤在印度首都新德裡舉行。此次峰會的重要議題是探讨建立金磚國家間的金融合作機制，研究貿易合作的具體措施。會上，習近平發表題為《攜手合作，共同發展》的主旨講話，南非總統祖馬、巴西總統羅塞夫、俄羅斯總統普京、印度總理辛格分别發言，指出當前國際金融危機負面影響仍在向深層次發展，世界經濟存在諸多不确定性，金磚國家要加強團結合作，發揮互補優勢，共同應對各種風險和挑戰，努力保持經濟包容性增長，維護世界和平穩定，積極參與改善全球經濟治理。成員國領導人決定，建立金磚國家開發銀行并籌備建立金磚國家外彙儲備庫。
簽訂協議
在2012年的三亞峰會上，中國國家開發銀行、巴西開發銀行、俄羅斯開發與對外經濟活動銀行、印度進出口銀行、南非南部非洲開發銀行等五家成員行，共同簽署了《金磚國家銀行合作機制金融合作框架協議》，明确提出穩定擴大本币結算和貸款業務規模，加強重要項目投融資合作，開展資本市場合作和信息交流。
2013年3月29日，金磚國家銀行合作機制成員行共同簽署《金磚國家銀行合作機制多邊本币授信總協議》和《多邊信用證保兌服務協議》。根據協議，中國國家開發銀行、巴西開發銀行、俄羅斯開發與對外經濟活動銀行、印度進出口銀行、南非南部非洲開發銀行等五家成員行，将穩步擴大本币結算和貸款業務規模，服務于金磚國家間貿易和投資便利化。
出資計劃
五國财長當地時間2013年3月26日就創建1000億美元應急基金正式邁出了第一步，一名不願透露姓名的消息人士說，五國央行将把基金儲備作為自己儲備的一部分。他同時透露，中國拟出資410億美元，巴西、俄羅斯和印度各出180億美元，南非出資50億美元。
籌建
2013年4月12日，《财新網》引述國家開發銀行知情人士透露，陳元将離任國開行董事長，負責代表中國籌建金磚國家開發銀行。
正式成立
金磚五國北京時間2014年7月16日晨發布聯合公報，宣布成立金磚國家開發銀行，啟動資金為500億美元，總部設在上海。另外建立1000億美元金磚國家應急儲備基金。應急資金池将放在每個金磚國家的儲備中，可以轉給其他成員國，以幫助其克服國際收支難題。中國将為應急性資金池出資410億美元。巴西、印度和俄羅斯分别出資180億美元，南非貢獻50億美元。巴西總統羅塞夫稱，金磚國家開發銀行的首任總裁将來自印度。
該銀行初始出資額為500億美元，由5個創建國平均分擔，其中最初7年内将共計出資100億美元現金，另外400億美元以擔保抵押形式出資。該銀行将于2016年開始對外放貸，且歡迎其他國家加入，但金磚國家所占資本比例不能低于55%。
定位
金磚銀行和外彙儲備基金，其功能設想分别類似現在的世界銀行與IMF：金磚銀行負責包括金磚國家以及其他國家的基礎設施建設投資項目，擴大金磚國家的海外利益；而外彙儲備基金則負責在成員國出現資本外流、債務危機等金融緊急情況時提供援助資金。
意義
《經濟時報》稱，金磚國家開發銀行建設，還可以使金磚國家改變長期以來将外彙儲備主要投資于低收益的美國國債模式，将寶貴的資産用于自身的發展，或者從資金富餘國家轉向對資金需求量較大的國家，從而大大提高資金的運用效率和收益率。
英國《金融時報》評論，金磚國家開發銀行把金磚國家的合作和重要性提升到一個不同的水平。這家銀行不僅将對新興經濟體發揮迫切需求的融資協助作用，同樣将提供一個可供選擇的發展願景。
