北戴河区:河北省秦皇岛市北戴河区-中文百科频道

历史沿革

殷商、西周，北戴河区境域属孤竹国。

周惠王十三年（前664年），孤竹亡，属燕国。

秦，属辽西郡。

西汉，始置案县，仍属辽西郡。

东汉时，属临榆县。

三国时，属魏幽州辽西郡。

西晋时，属幽州辽西郡阳乐县。

东晋十六国时，先后为前燕、前秦、后燕、北燕之地，均属辽西郡。

北朝、北魏、东魏时，属平州；北齐时，属平州北平郡。

隋代，属辽西郡柳城县。

唐代，属河北道营州柳城县。

辽代，为中京道润州海滨县。

金代，改隶于北京路宗州海阳县。

元代，属辽阳行省大宁路瑞州。

明初，属山东行省平滦府。明洪武二年（1369年），改隶北平行省；明洪武四年（1371年），改名永平府。明永乐元年（1403年），属北京行部；明永乐十九年（1421年），直隶京师，属永平府抚宁县。

清代，属直隶省永平道永平府抚宁县。清乾隆二年（1737年），改属永平府临榆县。清光绪二十四年（1898年），清政府将北戴河海滨辟为避暑区。

民国初，属直隶省津海道临榆县。

民国二十一年（1932年）6月，北戴河避暑区改称北戴河海滨自治区。

民国二十三年（1934年）3月，北戴河海滨自治区划界独立，直隶河北省。

民国三十七年（1948年）11月26日，北戴河地区解放，建海滨区公所，属河北省秦榆市。

民国三十八年（1949年）4月28日，改秦榆市为秦皇岛市。

1954年2月，改海滨区公所为北戴河区。

行政区划

截至2011年末，北戴河区辖东山、西山2个街道，海滨、戴河2个镇，共4个乡级政区；设有9个居民委员会，25个村民委员会。

截至2020年6月，北戴河区辖2个街道、3个镇：西山街道、东山街道、海滨镇、戴河镇、牛头崖镇。区人民政府驻戴河镇联峰北路88号。

地理环境

位置境域

北戴河区地处河北省东北部、秦皇岛市西南部，介于东经119°24'08”~119°31'58"，北纬39°47'48”~39°53'17”之间。东、南临渤海，西、北与抚宁区接界，东北与海港区毗邻。辖区东西最大距离11.2千米，南北最大距离10.15千米，行政区域总面积112.45平方千米。

地形地貌

北戴河区地处剥蚀平原，局部分布着低山和滨海低平原。地势低平，略呈西高东低，北高南低。地形属于低山丘陵，南丘陵北平原，境内最高峰联峰山位于北戴河区中西部，海拔152.10米，最低点赤土山村，位于北戴河区东部，海拔1.5米。

气候

北戴河区境内属温带大陆性季风气候。其特点是四季分明。多年平均气温11.1℃，1月平均气温-4.8℃，极端最低气温-26℃（2010年1月6日）；7月平均气温24.8℃，极端最高气温39.2℃（2004年6月11日）。最低月均气温-8.9℃（2000年1月），最高月均气温27℃（1997年7月）。平均气温年较差29.6℃，最大日较差23.6℃（2006年3月16日）。生长期年平均224天，无霜期年平均200天，最长达224天，最短为176天。年平均日照时数2536小时。0℃以上持续期265.6天（一般为3月7日～11月27日）。年平均降水量601.4毫米，年平均降水日数71.7天，最多达95天（1985年），最少为47天（2006年）。极端年最大雨量918.4毫米（1986年），极端年最少雨量347.7毫米（2001年）。降雨集中在每年的5月至9月，7月最多。

水文

北戴河区境内河流戴河属冀东沿海河流水系，是境内独流入的河流。境内总长13千米，流域面积32平方千米。河流总长度35千米，河网密度0.5千米/平方千米，流域面积290平方千米，年径流总量0.51亿立方米。戴河发源于抚宁县，经榆关向南流入北戴河区境内，于河东寨村注入渤海。戴河年均流量1.6立方米/秒。

自然灾害

北戴河区主要自然灾害有洪涝、干旱灾害等。

暴雨平均每年出现2.5次，具有4~5年和9~10年的周期性，俗称为“十年一大水，五年一小水”。7月中旬至8月中旬为暴雨集中期，占全年暴雨日的70%，其中以7月下旬出现最多；由于海洋的影响，有87%的暴雨出现在夜间。最严重的一次发生1993年9月21日，狂风暴雨挟冰雹袭击全区，最大风力10级以上，雨量达50.5毫米。1000余棵树木被拦腰折断或连根拔起，楼顶被狂风全部掀掉和部分掀掉的有100余处，农作物受灾面积133.33公顷，7条供电线路有5条断电，直接经济损失1200多万元。

干旱灾害最严重的一次发生在2000年，全年降水仅515.20毫米，6月和9月分别降水17.70毫米和16.50毫米。玉米为主的粮食作物受灾840.67公顷，其中绝收426.40公顷，减产50%以上的414.27公顷；经济作物受灾面积368.67公顷，减产50%以上的200公顷，果树受灾213.33公顷。

人口

截至2018年末，北戴河区户籍人口96792人。全年出生人口754人，出生率为7.98‰，自然增长率为3.45‰，符合政策生育率为99.73%。常住人口121950人，城镇化率为91.09%。

截至2019年末，北戴河区户籍人口96753人。全年出生人口702人，出生率为7.41‰，自然增长率为2.72‰，符合政策生育率为99.72%。常住人口125683人，城镇化率为92.25%。

根据(河北省)秦皇岛市第七次全国人口普查公报-红黑统计公报库(hongheiku.com)显示北戴河区常住人口为130104人，男性人口占比48.54%，女性人口占比51.46%，年龄结构中0-14岁占比10.81%，15-59岁占比65.83%，60岁以上占比23.36%，65岁以上占比16.36%。

经济

综述

2017年，北戴河区生产总值完成58.54亿元，增长7.6%，增速比年计划高0.6%；固定资产投资完成27.99亿元，增长10.7%，完成年计划的101.4%；全部财政收入完成12.85亿元，增长57.7%，一般公共预算收入完成5.62亿元，增长8%，分别完成年计划的130%和100.8%；城镇居民人均可支配收入完成37981元，增长8.2%，农村居民人均可支配收入完成17853元，增长8%，完成年计划任务；总部经济及文化创意产业税收完成4.53亿元，增长43.3%，占全部税收收入的40.7%；实施市重点建设项目4项，全年累计完成投资8.8亿元。

2019年，北戴河区实现地区生产总值69.32亿元，比上年增长6.3%。其中，第一产业实现增加值1.80亿元，下降7.6%；第二产业实现增加值5.49亿元，增长9.4%；第三产业实现增加值62.02亿元，增长6.5%。三次产业之比为2.6：7.9：89.5。

2019年，北戴河区民营经济实现增加值47.74亿元，比上年增长7.0%，占全区地区生产总值的比重为68.9%。

2019年，北戴河区财政收入149181万元，比上年增长44.7%。其中，一般公共预算收入61359万元，增长7.1%。一般公共预算支出146726万元，下降10%。城镇居民人均可支配收入44506元，比上年增长8.3%；农村居民人均可支配收入21338元，增长9.4%。

2020年，北戴河区生产总值实现65.19亿元，与上年持平。其中，第一产业实现增加值1.93亿元，下降0.3%；第二产业实现增加值4.53亿元，增长0.1%；第三产业实现增加值58.73亿元，比上年持平。三次产业之比为2.9：7.0：90.1。

2020年。民营经济实现增加值41.74亿元，比上年增长0.4%，占全区地区生产总值的比重为64%。

第一产业

2019年，北戴河区粮食播种面积799.27公顷，油料播种面积164.33公顷。粮食总产量4704.86吨、油料总产量747.42吨，肉类产量1651.36吨、禽蛋类产量498.69吨、蔬菜产量39033.06吨、水产类产量555吨。全年农村用电量12903万千瓦时，农业化肥施用折纯量1583吨。

第二产业

2019年，北戴河区实现工业增加值3.49亿元，比上年增长7.3%。其中规模以上工业企业工业增加值增长27.2%；累计实现利润0.67亿元，增长5.7%。资质等级以上建筑业企业房屋施工面积39564平方米，增长599.4%；房屋竣工面积9420平方米，增长88.6%。

第三产业

2019年，北戴河区实现服务业增加值62.02亿元，比上年增长8.5%。邮电通讯业务收入8669万元，比上年增长3.6%。社会消费品零售总额实现82.35亿元，比上年增长8.1%。

2019年，北戴河区累计引进内资15.75亿元，同比下降43.1%。实际利用外资11045万美元，同比增长92.4%。出口总额683万美元，同比下降7.7%。

截至2019年末，北戴河区金融机构各项存款余额177.9亿元，其中城乡居民储蓄存款余额125.9亿元，比上年分别增长10.8%和17.7%。各项贷款余额57.5亿元，增长36.9%。

2019年，北戴河区接待中外游客1287.95万人次，比上年增长39.9%，其中入境游客2.53万人次，增长19.3%。辖区景点门票收入21243万元，增长31.1%；其中区属景点门票收入12204万元，增长70.3%。

交通运输

综述

北戴河区已形成由铁路、公路2种运输方式构成的交通运输网络。

铁路

北戴河区有京哈线过境，境内长9千米，为标准轨铁路，设北戴河1个站，通往海港区、山海关区、昌黎县；北戴河站为二级站，日均有160对列客车停靠，其中动车有D17、D19、D1I7等；特快列车有T238、T188、T244等；快车有K28、K430、K216、K345。日客运量8910人次。

公路

北戴河区有京（北京）沈（沈阳）高速公路从境北通过，境内长17.6千米，双向6车道，有北戴河一个出口，通往抚宁县、海港区。境内建有高速公路出口至崔各庄路口连接线。205国道过境，境内长7.11千米，双向6车道3.255千米，双向4车道3.855千米，通往海港区和抚宁县。

北戴河区有267、364、T01（北海山线）、T02（剑秋路）、T03（海滨路）省道过境，其中267省道境内长18.761千米，双向6车道2.755千米、双向4车道10.227千米、双车道5.779千米，通往海港区。364省道境内长14.572千米，双向6车道，通往海港区、南戴河。T01省道境内长2.96千米，双向4车道2.478千米，双车道0.482千米，通往南戴河。T02省道境内长1.302千米，双向4车道。T03省道境内长1.381千米，双向6车道。乡道5条，总长8.199千米；村道14条，总长28.809千米。

北戴河区境内有北戴河汽车站，日均发送99辆客车，日客运量7.77万人次。

截至2011年末，北戴河区运输企业拥有货运汽车890辆，5203吨位。客运汽车224辆，8410座位，货运量152.4014万吨，货运周转量3810.0350万吨.千米，客运量229.0250万人次，客运周转量4122.4500万人·千米。

2011年，北戴河区客运总量554.25万人次，货运总量152.40万吨。

2019年，北戴河区公路客运量206万人次，客运周转量3840万人公里，公路货运量120万吨，公路运输周转量3585万吨公里。

公共交通

截至2011年末，北戴河区有公交车线路9条，运营总里程达0.011万千米，公交运营车辆164辆，均为汽车，万人拥有量为23.4台，年客运量1649.5万人次。出租车452辆，万人拥有辆64.5台，年客运量813.6万人次。

政治

职务

姓名

区长

韩恺

社会事业

教育事业

截至2019年末，全区共有公办幼儿园12所，在园儿童1498人。公办小学10所，在校学生5466人。公办中学5所，在校学生2637人。

科学技术

截至2019年，北戴河区11家企业通过了省级科技型中小企业认定，重点培育发展的科技研发中心2家；获得省级科技计划项目立项2项，共获得75万元专项资金支持。

文体事业

截至2019年，北戴河区举办文化进万家基层系列演出活动、春节灯会、轮滑节系列活动、怪楼奇园·再遇梵高沉浸光影艺术展、铁人三项赛等活动；文图两馆运营以来，开展了各种讲座，激发社会公众的阅读兴趣。

2019年，北戴河区运动员在省级以上各类比赛中获金牌15枚，银牌9枚，铜牌5枚。

医疗卫生

截至2019年末，北戴河区共有医疗卫生机构82个（含村卫生室），其中，医院1个，社区卫生服务中心(站)1个，乡镇卫生院3个。年末卫生机构实有床位370张，拥有卫生技术人员443人。

社会保障

2019年，北戴河区企业养老保险参保人数23177人，机关事业养老保险参保人数7151人，城乡居民养老保险参保人数35649人；城镇职工基本医疗保险参保16206人，城乡居民医疗保险参保人数63067人；生育保险参保11827人；失业保险参保人员12403人。全区企业职工养老保险、机关事业养老保险、城乡居民养老保险基金收入分别达到13647万元、8155万元和2637万元；城镇职工基本医疗保险、城乡居民医疗保险、生育保险基金收入分别为7563万元、1396万元和291万元；失业保险基金收入548万元。

历史文化

地名由来

北戴河古称渝水。清光绪年间，因沙河流经戴家山头，故改为戴家河，简称戴河。清光绪十九年（1893年），修建津榆铁路时，命名北戴河火车站，因此得名。

文物古迹

综述

北戴河区境内有全国重点文物保护单位2处，省级文物保护单位1处。

北戴河秦行宫遗址

北戴河秦行宫遗址位于秦皇岛市北戴河区金山嘴路8号，是秦始皇东巡时兴建的大型行宫建筑群中的遗址之一，1996年被国务院公布为第四批全国重点文物保护单位，被国家文物局列为“七五”期间全国“十大考古发现之一”，佐证了秦皇岛地名的由来。

北戴河近代建筑群

北戴河近代建筑群，分布在北戴河海滨自西联峰山到鸽子窝沿海，19世纪末，随着西方传教士的到来和津榆铁路的开通，特别是清光绪二十四年（1898年），北戴河海滨成为“允许中外人士杂居”的避暑地后，中外人士纷纷在北戴河建别墅以消夏度假。截至1949年，北戴河海滨共有别墅719栋，总建筑面积29.57万平方米。2006年，北戴河近代建筑群被列为第六批全国重点文物保护单位。

风景名胜

综述

北戴河区境内国家级风景名胜区有北戴河风景名胜区1个，国家级旅游景区有秦皇岛野生动物园等，风景点有老虎石海上公园、联峰山公园、集发农业生态观光园、奥林匹克大道公园、碧螺塔海上酒吧公园、怪楼奇园等。爱国主义教育基地2个。

名称

简介

鸽子窝公园

鸽子窝公园又称鹰角公园。占地三百余亩，面积20多万平方米。由于地层断裂所形成的临海悬崖上，有一巨石，形似雄鹰屹立，故名鹰角石。该石高20余米，过去常有成群鸽子朝暮相聚或窝于石缝之中，故名鸽子窝。1937年在海边石崖顶端修一凉亭，取名鹰角亭，1983年胡厥文副委员长为此亭题《鹰角亭》牌匾。石柱琉璃瓦，古朴、大方，为民国26年（1937年）“公益会”修建。接鹰角亭，沿西南走向，是一座两端分别由四角亭和敞亭连接的望海长廊。其造型吸收了北京颐和园和承德避暑山庄长廊典雅大方之特点，在设计上采用了透景、借景的方法，与周围的自然风光相得益彰，浑然一体。该长廊长50米，建筑面积180平方米。

碧螺塔酒吧公园

北戴河碧螺塔酒吧公园位于北戴河海滨小东山，主建筑碧螺塔为海滨东山地区最高点，它是世界独一无二的海螺形螺旋观光塔。这里三面环海，风光绚丽。登塔远眺，茫茫大海尽收眼底，令您心旷神怡；早观日出，晚看篝火，其乐融融。公园被北戴河区旅游局指定为海上垂钓基地、沙滩篝火基地。并组建了潜水游艇俱乐部，独具特色的海上海鲜排档、海上迪厅、空中酒吧街、沙滩篝火等休闲娱乐项目，会给您留下难忘的回忆。

奥林匹克公园

奥林匹克公园建于2005年，位于滨海大道南段东侧，占地面积17.3万平方米，以科技奥运、人文奥运、绿色奥运为设计理念，通过浮雕、雕像、喷泉、冠军手足印等形式展现奥运发展史。

联峰山公园

联峰山公园始建于1919年，位于剑秋路西侧、西海滩路北侧，是秦皇岛历史上第一座公园。景区山海相映，花木繁茂，环境幽雅，可登山揽胜、林中探幽、寻史访踪，氧吧洗肺。

老虎石海上公园

老虎石海上公园建于1944年，位于保二路和中海滩路交汇处南侧，占地面积49.5亩，因海中一处近岸礁形状似虎而得名。

秦皇岛野生动物园

秦皇岛野生动物园国家4A级旅游景区。1995年开园，位于北戴河风景区，坐落于绿树、金沙环碧海的海滨国家森林公园内，占地5000余亩，园内放养着100余种4000余头（只）动物，包括长颈鹿、斑马、麋鹿、野驴、野马、亚洲象、非洲狮、东北虎、白虎、棕熊、猩猩、丹顶鹤、绿孔雀等，其中很多是世界珍禽、名兽和国家一级、二级保护动物。