历史沿革
殷商、西周,北戴河区境域属孤竹国。
周惠王十三年(前664年),孤竹亡,属燕国。
秦,属辽西郡。
西汉,始置案县,仍属辽西郡。
东汉时,属临榆县。
三国时,属魏幽州辽西郡。
西晋时,属幽州辽西郡阳乐县。
东晋十六国时,先后为前燕、前秦、后燕、北燕之地,均属辽西郡。
北朝、北魏、东魏时,属平州;北齐时,属平州北平郡。
隋代,属辽西郡柳城县。
唐代,属河北道营州柳城县。
辽代,为中京道润州海滨县。
金代,改隶于北京路宗州海阳县。
元代,属辽阳行省大宁路瑞州。
明初,属山东行省平滦府。明洪武二年(1369年),改隶北平行省;明洪武四年(1371年),改名永平府。明永乐元年(1403年),属北京行部;明永乐十九年(1421年),直隶京师,属永平府抚宁县。
清代,属直隶省永平道永平府抚宁县。清乾隆二年(1737年),改属永平府临榆县。清光绪二十四年(1898年),清政府将北戴河海滨辟为避暑区。
民国初,属直隶省津海道临榆县。
民国二十一年(1932年)6月,北戴河避暑区改称北戴河海滨自治区。
民国二十三年(1934年)3月,北戴河海滨自治区划界独立,直隶河北省。
民国三十七年(1948年)11月26日,北戴河地区解放,建海滨区公所,属河北省秦榆市。
民国三十八年(1949年)4月28日,改秦榆市为秦皇岛市。
1954年2月,改海滨区公所为北戴河区。
行政区划
截至2011年末,北戴河区辖东山、西山2个街道,海滨、戴河2个镇,共4个乡级政区;设有9个居民委员会,25个村民委员会。
截至2020年6月,北戴河区辖2个街道、3个镇:西山街道、东山街道、海滨镇、戴河镇、牛头崖镇。区人民政府驻戴河镇联峰北路88号。
地理环境
位置境域
北戴河区地处河北省东北部、秦皇岛市西南部,介于东经119°24'08”~119°31'58",北纬39°47'48”~39°53'17”之间。东、南临渤海,西、北与抚宁区接界,东北与海港区毗邻。辖区东西最大距离11.2千米,南北最大距离10.15千米,行政区域总面积112.45平方千米。
地形地貌
北戴河区地处剥蚀平原,局部分布着低山和滨海低平原。地势低平,略呈西高东低,北高南低。地形属于低山丘陵,南丘陵北平原,境内最高峰联峰山位于北戴河区中西部,海拔152.10米,最低点赤土山村,位于北戴河区东部,海拔1.5米。
气候
北戴河区境内属温带大陆性季风气候。其特点是四季分明。多年平均气温11.1℃,1月平均气温-4.8℃,极端最低气温-26℃(2010年1月6日);7月平均气温24.8℃,极端最高气温39.2℃(2004年6月11日)。最低月均气温-8.9℃(2000年1月),最高月均气温27℃(1997年7月)。平均气温年较差29.6℃,最大日较差23.6℃(2006年3月16日)。生长期年平均224天,无霜期年平均200天,最长达224天,最短为176天。年平均日照时数2536小时。0℃以上持续期265.6天(一般为3月7日~11月27日)。年平均降水量601.4毫米,年平均降水日数71.7天,最多达95天(1985年),最少为47天(2006年)。极端年最大雨量918.4毫米(1986年),极端年最少雨量347.7毫米(2001年)。降雨集中在每年的5月至9月,7月最多。
水文
北戴河区境内河流戴河属冀东沿海河流水系,是境内独流入的河流。境内总长13千米,流域面积32平方千米。河流总长度35千米,河网密度0.5千米/平方千米,流域面积290平方千米,年径流总量0.51亿立方米。戴河发源于抚宁县,经榆关向南流入北戴河区境内,于河东寨村注入渤海。戴河年均流量1.6立方米/秒。
自然灾害
北戴河区主要自然灾害有洪涝、干旱灾害等。
暴雨平均每年出现2.5次,具有4~5年和9~10年的周期性,俗称为“十年一大水,五年一小水”。7月中旬至8月中旬为暴雨集中期,占全年暴雨日的70%,其中以7月下旬出现最多;由于海洋的影响,有87%的暴雨出现在夜间。最严重的一次发生1993年9月21日,狂风暴雨挟冰雹袭击全区,最大风力10级以上,雨量达50.5毫米。1000余棵树木被拦腰折断或连根拔起,楼顶被狂风全部掀掉和部分掀掉的有100余处,农作物受灾面积133.33公顷,7条供电线路有5条断电,直接经济损失1200多万元。
干旱灾害最严重的一次发生在2000年,全年降水仅515.20毫米,6月和9月分别降水17.70毫米和16.50毫米。玉米为主的粮食作物受灾840.67公顷,其中绝收426.40公顷,减产50%以上的414.27公顷;经济作物受灾面积368.67公顷,减产50%以上的200公顷,果树受灾213.33公顷。
人口
截至2018年末,北戴河区户籍人口96792人。全年出生人口754人,出生率为7.98‰,自然增长率为3.45‰,符合政策生育率为99.73%。常住人口121950人,城镇化率为91.09%。
截至2019年末,北戴河区户籍人口96753人。全年出生人口702人,出生率为7.41‰,自然增长率为2.72‰,符合政策生育率为99.72%。常住人口125683人,城镇化率为92.25%。
根据(河北省)秦皇岛市第七次全国人口普查公报-红黑统计公报库(hongheiku.com)显示北戴河区常住人口为130104人,男性人口占比48.54%,女性人口占比51.46%,年龄结构中0-14岁占比10.81%,15-59岁占比65.83%,60岁以上占比23.36%,65岁以上占比16.36%。
经济
综述
2017年,北戴河区生产总值完成58.54亿元,增长7.6%,增速比年计划高0.6%;固定资产投资完成27.99亿元,增长10.7%,完成年计划的101.4%;全部财政收入完成12.85亿元,增长57.7%,一般公共预算收入完成5.62亿元,增长8%,分别完成年计划的130%和100.8%;城镇居民人均可支配收入完成37981元,增长8.2%,农村居民人均可支配收入完成17853元,增长8%,完成年计划任务;总部经济及文化创意产业税收完成4.53亿元,增长43.3%,占全部税收收入的40.7%;实施市重点建设项目4项,全年累计完成投资8.8亿元。
2019年,北戴河区实现地区生产总值69.32亿元,比上年增长6.3%。其中,第一产业实现增加值1.80亿元,下降7.6%;第二产业实现增加值5.49亿元,增长9.4%;第三产业实现增加值62.02亿元,增长6.5%。三次产业之比为2.6:7.9:89.5。
2019年,北戴河区民营经济实现增加值47.74亿元,比上年增长7.0%,占全区地区生产总值的比重为68.9%。
2019年,北戴河区财政收入149181万元,比上年增长44.7%。其中,一般公共预算收入61359万元,增长7.1%。一般公共预算支出146726万元,下降10%。城镇居民人均可支配收入44506元,比上年增长8.3%;农村居民人均可支配收入21338元,增长9.4%。
2020年,北戴河区生产总值实现65.19亿元,与上年持平。其中,第一产业实现增加值1.93亿元,下降0.3%;第二产业实现增加值4.53亿元,增长0.1%;第三产业实现增加值58.73亿元,比上年持平。三次产业之比为2.9:7.0:90.1。
2020年。民营经济实现增加值41.74亿元,比上年增长0.4%,占全区地区生产总值的比重为64%。
第一产业
2019年,北戴河区粮食播种面积799.27公顷,油料播种面积164.33公顷。粮食总产量4704.86吨、油料总产量747.42吨,肉类产量1651.36吨、禽蛋类产量498.69吨、蔬菜产量39033.06吨、水产类产量555吨。全年农村用电量12903万千瓦时,农业化肥施用折纯量1583吨。
第二产业
2019年,北戴河区实现工业增加值3.49亿元,比上年增长7.3%。其中规模以上工业企业工业增加值增长27.2%;累计实现利润0.67亿元,增长5.7%。资质等级以上建筑业企业房屋施工面积39564平方米,增长599.4%;房屋竣工面积9420平方米,增长88.6%。
第三产业
2019年,北戴河区实现服务业增加值62.02亿元,比上年增长8.5%。邮电通讯业务收入8669万元,比上年增长3.6%。社会消费品零售总额实现82.35亿元,比上年增长8.1%。
2019年,北戴河区累计引进内资15.75亿元,同比下降43.1%。实际利用外资11045万美元,同比增长92.4%。出口总额683万美元,同比下降7.7%。
截至2019年末,北戴河区金融机构各项存款余额177.9亿元,其中城乡居民储蓄存款余额125.9亿元,比上年分别增长10.8%和17.7%。各项贷款余额57.5亿元,增长36.9%。
2019年,北戴河区接待中外游客1287.95万人次,比上年增长39.9%,其中入境游客2.53万人次,增长19.3%。辖区景点门票收入21243万元,增长31.1%;其中区属景点门票收入12204万元,增长70.3%。
交通运输
综述
北戴河区已形成由铁路、公路2种运输方式构成的交通运输网络。
铁路
北戴河区有京哈线过境,境内长9千米,为标准轨铁路,设北戴河1个站,通往海港区、山海关区、昌黎县;北戴河站为二级站,日均有160对列客车停靠,其中动车有D17、D19、D1I7等;特快列车有T238、T188、T244等;快车有K28、K430、K216、K345。日客运量8910人次。
公路
北戴河区有京(北京)沈(沈阳)高速公路从境北通过,境内长17.6千米,双向6车道,有北戴河一个出口,通往抚宁县、海港区。境内建有高速公路出口至崔各庄路口连接线。205国道过境,境内长7.11千米,双向6车道3.255千米,双向4车道3.855千米,通往海港区和抚宁县。
北戴河区有267、364、T01(北海山线)、T02(剑秋路)、T03(海滨路)省道过境,其中267省道境内长18.761千米,双向6车道2.755千米、双向4车道10.227千米、双车道5.779千米,通往海港区。364省道境内长14.572千米,双向6车道,通往海港区、南戴河。T01省道境内长2.96千米,双向4车道2.478千米,双车道0.482千米,通往南戴河。T02省道境内长1.302千米,双向4车道。T03省道境内长1.381千米,双向6车道。乡道5条,总长8.199千米;村道14条,总长28.809千米。
北戴河区境内有北戴河汽车站,日均发送99辆客车,日客运量7.77万人次。
截至2011年末,北戴河区运输企业拥有货运汽车890辆,5203吨位。客运汽车224辆,8410座位,货运量152.4014万吨,货运周转量3810.0350万吨.千米,客运量229.0250万人次,客运周转量4122.4500万人·千米。
2011年,北戴河区客运总量554.25万人次,货运总量152.40万吨。
2019年,北戴河区公路客运量206万人次,客运周转量3840万人公里,公路货运量120万吨,公路运输周转量3585万吨公里。
公共交通
截至2011年末,北戴河区有公交车线路9条,运营总里程达0.011万千米,公交运营车辆164辆,均为汽车,万人拥有量为23.4台,年客运量1649.5万人次。出租车452辆,万人拥有辆64.5台,年客运量813.6万人次。
政治
社会事业
教育事业
截至2019年末,全区共有公办幼儿园12所,在园儿童1498人。公办小学10所,在校学生5466人。公办中学5所,在校学生2637人。
科学技术
截至2019年,北戴河区11家企业通过了省级科技型中小企业认定,重点培育发展的科技研发中心2家;获得省级科技计划项目立项2项,共获得75万元专项资金支持。
文体事业
截至2019年,北戴河区举办文化进万家基层系列演出活动、春节灯会、轮滑节系列活动、怪楼奇园·再遇梵高沉浸光影艺术展、铁人三项赛等活动;文图两馆运营以来,开展了各种讲座,激发社会公众的阅读兴趣。
2019年,北戴河区运动员在省级以上各类比赛中获金牌15枚,银牌9枚,铜牌5枚。
医疗卫生
截至2019年末,北戴河区共有医疗卫生机构82个(含村卫生室),其中,医院1个,社区卫生服务中心(站)1个,乡镇卫生院3个。年末卫生机构实有床位370张,拥有卫生技术人员443人。
社会保障
2019年,北戴河区企业养老保险参保人数23177人,机关事业养老保险参保人数7151人,城乡居民养老保险参保人数35649人;城镇职工基本医疗保险参保16206人,城乡居民医疗保险参保人数63067人;生育保险参保11827人;失业保险参保人员12403人。全区企业职工养老保险、机关事业养老保险、城乡居民养老保险基金收入分别达到13647万元、8155万元和2637万元;城镇职工基本医疗保险、城乡居民医疗保险、生育保险基金收入分别为7563万元、1396万元和291万元;失业保险基金收入548万元。
历史文化
地名由来
北戴河古称渝水。清光绪年间,因沙河流经戴家山头,故改为戴家河,简称戴河。清光绪十九年(1893年),修建津榆铁路时,命名北戴河火车站,因此得名。
文物古迹
综述
北戴河区境内有全国重点文物保护单位2处,省级文物保护单位1处。
北戴河秦行宫遗址
北戴河秦行宫遗址位于秦皇岛市北戴河区金山嘴路8号,是秦始皇东巡时兴建的大型行宫建筑群中的遗址之一,1996年被国务院公布为第四批全国重点文物保护单位,被国家文物局列为“七五”期间全国“十大考古发现之一”,佐证了秦皇岛地名的由来。
北戴河近代建筑群
北戴河近代建筑群,分布在北戴河海滨自西联峰山到鸽子窝沿海,19世纪末,随着西方传教士的到来和津榆铁路的开通,特别是清光绪二十四年(1898年),北戴河海滨成为“允许中外人士杂居”的避暑地后,中外人士纷纷在北戴河建别墅以消夏度假。截至1949年,北戴河海滨共有别墅719栋,总建筑面积29.57万平方米。2006年,北戴河近代建筑群被列为第六批全国重点文物保护单位。
风景名胜
综述
北戴河区境内国家级风景名胜区有北戴河风景名胜区1个,国家级旅游景区有秦皇岛野生动物园等,风景点有老虎石海上公园、联峰山公园、集发农业生态观光园、奥林匹克大道公园、碧螺塔海上酒吧公园、怪楼奇园等。爱国主义教育基地2个。
荣誉称号
2019年5月18日,北戴河区入选“2019中国最美县域榜单”。
2019年9月,北戴河区入选首批国家全域旅游示范区。
2020年5月,北戴河区入选“2020中国避暑名县榜”。
2020年6月2日,北戴河区入选第五批国家慢性病综合防控示范区。
2020年10月,入选河北省第一批新型智慧城市建设试点名单。
2020年12月,入选复查确认保留称号的河北省文明城区名单。
2021年3月,入选2020年度农村人居环境整治成效明显的激励候选县名单。