政策簡介
繼“新國八條”之後，上海細則迅速落地。2011年2月1日，上海市政府出台《關于本市貫徹落實的實施意見》（滬府辦發〔2011〕6号），共九條措施，又被稱為“滬九條”，重申了全額征收營業稅、二套房首付六成等内容，并明确“禁購”人員認定和開始實施的時間。
具體内容
“滬九條”中的第七條明确，從2011年2月1日（《實施意見》發布之日）起，對在上海已擁有2套及以上住房的上海戶籍居民家庭，擁有1套及以上住房的非上海戶籍居民家庭、以及不能提供2年内在本市累計繳納1年以上個人所得稅繳納證明或社會保險（城鎮社會保險）繳納證明的非上海戶籍居民家庭，實行“禁購”，違反規定購房的，将不予辦理房地産登記。但是，記者注意到，關于成年子女分戶購房等更進一步的細節，“滬九條”中依然未能予以詳細說明。
與此同時，“滬九條”還重申了“新國八條”提出的二套房首付六成和不足5年轉讓全額征收營業稅等内容，并進一步地提出，對為改善居住條件而購買第二套住房的，住房公積金個人貸款首付比例同樣将提高至六成，貸款利率亦不得低于基準利率的1．1倍。但是，在商報記者看來，“新國八條”中的這兩個重點對于上海市場的意義不大，反而是個人所得稅才是重中之重。
在個人住房交易環節，相對目前已經居高不下的交易稅費而言，賣家個人所得稅若真的被“嚴格征收”，按照房屋銷售收入減去房屋原值的差額的20％來進行征收，才堪稱“可怕”。然而，在“新國八條”之中僅僅輕描淡寫地提出一句“嚴格執行個人轉讓房地産所得稅征收政策。”并未加以詳細說明。而對此内容，“滬九條”同樣語焉不詳，也隻是同樣的一句“嚴格執行個人轉讓房地産所得稅征收政策。”因此，個人所得稅究竟是否将嚴格征收，商報記者尚不得而知。
此外，“滬九條”還明确，将根據本市經濟發展目标、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力等，綜合研究确定新建住房年度價格控制目标，并于今年3月底前向社會公布。同時，“滬九條”将住房保障工作納入區縣政府年度考核，要求各區縣政府和市有關部門按照2011年确定的各項目标落實工作責任，積極推進。
