内容简介
基本信息
话机世界170号码2014年05月04日起对外开售，负责人表示，前期发售的号段以1700为主，也就是中国电信的转售业务，并基于中国电信网络向用户提供9档套餐。最低29.9元/月，包含80MB数据流量和80分钟语音通话；最高399.9元/月，包含3500MB(约合3.4GB)流量和1000分钟语音通话。客户入网预存多少话费，就送多少话费，上不封顶，所有话费一次性到账，与三大基础运营商分月返还不同
前些年电信诈骗横行，而诈骗号码多为170手机号码，让170号码为电信诈骗着实背了一把黑锅。事实上，对于170是什么电话号码这个问题，可以很肯定的告诉你：170号码是正常号码，只不过所属的运营商是虚拟运营商。这也从侧面说明了一个问题：号码是正经号码，使用的人正不正经就不知道了。
三大运营商开展移动转售业务下的虚拟运营商多达42家，170电话号码正是属于三大运营商的虚拟运营商，但是是有区别的：170虚拟运营商专属号段，电信是1700；联通是1709；移动是1705。最近与联通签约包括远特通信在内的虚拟运营商有16家，光是联通的虚拟运营商目前的总用户已经超过4000万，其中远特通信的用户已超过1000万。虚拟运营商主要的号段就是170号段，从客户体量上来看，足以说明170手机号的使用人群数量庞大。
170号段作为虚拟运营商的专属号段，获牌企业将可以租用基础电信运营商的移动通信网络为用户提供基于自身品牌的通信服务。包括将短信、话音、流量等重新组合为更灵活的套餐，销售给用户；(移动虚拟运营商可拥有企业专利标志（如手机屏幕上显示移动虚拟运营商的品牌）、发售SIM卡（全国通用号码）等。同时，虚拟运营商拥有制定业务零售价格的权力；可开发内部平台，发展增值服务，如语音邮件、短信业务等。
运营商
170号段前4位可以用来区分与虚拟运营商合作的基础运营，电信是1700；联通是1709；移动是1705。n工信部再向中国联通核发了9000万码号资源，用以支持虚拟运营商开展业务。在此次核发新码号资源后，中国联通已经拥有1704、1707、1708、1709，1710、1711、1712、1713、1714、1715、1716、1717、1718、1719共14个千万级号段，并且171整个亿级号段都已归属联通。n中国电信虚拟运营商号段为：1700、1701、1702共3个千万级号段，累计3000万号码资源；中国移动虚拟运营商号段为：1703、1705、1706共3个千万级号段，累计3000万号码资源。至此，中国联通总共拥有了1.4亿号码资源，成为三大运营商中拥有虚拟运营商业务号码最多的一家。n中国虚拟运营商产业联盟秘书长邹学勇则预计，第四批虚拟运营商牌照可能包括海航、富士康、联想、海信、平安、民生、星美、凤凰、海尔、小米、二六三、优酷、鹏博士等企业。
背景
2013年12月26日，工信部在核发虚拟企业运营商牌照后，并审批通过“170”号段作为虚拟运营商的专属号段。n根据工信部的统一规划，获得虚拟运营商牌照的企业将可以在2014年年初面向市场放号，为用户提供移动通信服务。n虚拟运营商是指与电信基础运营商（国内包括中国移动、中国联通、中国电信）在某项业务上形成合作关系的合作伙伴。虚拟运营商通过合约，租用传统电信运营商的网络线路及其他硬件资源，根据市场与用户需求，对电信服务进行深度加工，以自己的品牌提供服务的新型电信运营商。n虚拟运营商与电信运营商的最大区别在于，自身不拥有骨干和核心网络资源，需要通过租用电信运营商的基础设施，建立自己的虚拟网络来进行运营服务。这也是作为虚拟运营商的首要条件。而且，虚拟运营商以自己的品牌来标注向最终用户提供的服务内容。在这一点上，虚拟运营商本质上有别于增值服务商和电信服务代理商。n工信部已于日前开始着手研究、制定移动通信转售业务正式商用办法。业内人士表示，这意味着虚拟运营商为期三年多的移动转售试点期有望结束，符合正式商用标准的虚拟运营商将获发正式牌照。n工信部将加强对转售业务资费管理以及批发价格等方面的监督指导。在工信部指导下，中国联通已经启动了资费新政的试点工作，新资费政策有望提升虚拟运营商的盈利能力
入市
预计2014年3月开始，就有虚拟运营商会推出自己的业务，而5月，“170”号段正式对外放号，届时国内的虚拟运营商业务也将全面铺开。n获批的转售企业在试点期间，可以从基础电信业务经营者购买移动通信服务，重新包装服务内容，以自有品牌开展包括移动话音业务、短信/彩信业务、移动数据业务等在内的移动通信业务，并从中获利。此外，运营商对转售企业还将取消网内网外差别定价限制。n拿到试点批文后，也就意味着这些企业可以开展业务，但在业务开展前还需做些准备工作，如完善计费、客服系统等。 [1] n社会监管n虚拟运营商170号段在移动转售试点过程中，出现了难以预估的新情况、新问题，已经逐步得到了解决。对于比较突出的虚拟运营商170号段被不法分子滥用和从事垃圾短信传播以及通讯信息诈骗的问题，工信部高度重视。对这个问题的出现，工信部在2016年4月份出台了《关于加强规范管理 促进移动转售业务健康发展的通知》，对转售企业、基础企业以及行业协会和各级监管部门提出了相关要求。同年11月又出台了《关于进一步防范和打击通信信息诈骗工作的实施意见》，并开展了专项督察工作。n关于正式牌照的发放方面，工信部将进一步加大对虚拟运营商的监督管理力度，结合实名制整改落实情况，适时出台移动转售业务的正式商用意见。
影响
1、竞争的加剧会促使移动通信业务服务水平提升。n2、将使价格有所降低。n3、虚拟运营商势必会把目光对准特定用户群和特色服务，这样，用户之前三大运营商无暇顾及的特殊业务需求就有可能得到满足。n4、手机剩余流量将做灵活处理。 [1] n电信诈骗新工具n2015年以来，深圳市共发生涉及170号段的诈骗案件800余宗，市民被骗超过1100万元。170号段均为虚拟电信运营商销售。虚拟运营商与电信运营商合作，他们就像是代理商，从中国移动、中国联通和中国电信3大运营商承包一部分通讯网络的使用权，然后通过自己的计费系统、客服号、营销和管理体系卖给消费者。据悉，利用170开头电话号码实施诈骗的手法多样，所发生的800余起案件几乎涉及各类电信诈骗。
防骗应对措施
首先，在接到170开头的电话、短信的时候，都要保持警惕。因为170号段为虚拟运营商号段，真实用来作为常用号码的用户极少。n其次，不要有贪便宜心理。信用卡提额、办理大额信用卡、新生儿补贴等诈骗方式都是利用了受害人贪图利益的心理，在办理信用卡、新生儿补贴等事情的时候，一定要选择在正规渠道进行。n再次，不要向任何陌生账户转账，不要向任何陌生人透露手机支付验证码。诈骗分子最后可以得逞都依靠转账来实现，所以不给骗子任何机会，不要随意转账和泄露手机验证码。n同时，安装手机安全软件，可以有效的拦截诈骗短信，识别诈骗电话。用户还可以通过某些手机安全软件在线举报这些号码，帮助更多人通过大数据实现防骗。运营商和监管部门应该加大虚拟运营商放号的规范管理，加强实名制验证，降低170等虚拟号码实施诈骗的事件发生，也为警方破案提供线索。n工信部：170和171号段全部用户信息需回访。各移动转售企业要对170号段全部用户进行回访和身份信息确认，对未登记或登记信息错误的用户进行补登记，2016年底前实名率达到100%。在规定时间内未完成补登记的，一律予以停机。n同时，要从严做好新入网电话用户实名登记。各基础电信企业和移动转售企业要采取有效的管理和技术措施，确保电话用户登记信息真实、准确、可溯源。为新用户办理入网手续时，要严格落实用户身份证件核查责任，采取二代身份证识别设备、联网核验等措施验证用户身份信息，并现场拍摄和留存办理用户照片。通过网络渠道发展新用户时，要采取在线视频实人认证等技术方式核验用户身份信息。
选购指南
购买170卡前，消费者首先要明确一个概念，即虚商170卡的语音、流量等内容是从三大运营商（移动、联通、电信）处批发而来的。“批发价”不便宜，在成本受限的情况下，170卡资费几乎不可能出现特别大的优惠。
虚拟运营商创新才能突围
阿里通信
阿里通信正式公布了170号段资费方案：阶梯计价，上网、语音、短信均折算为流量计费，并祭出最低0.125元/M的价格战招数。不过，这一新模式是否行得通仍需市场检验。n阿里通信170号段的具体资费方案是：无服务费、无月租、无来电显示费、无漫游费，全国免费接听。短信、通话均折算为流量计费，其中1分钟通话=0.75MB流量，1条短信=0.5MB流量。n用户入网首月，可以0元起步，按照1元加油包自动叠加收费：0-37元间，每使用5M流量计费1元；37-77元间，每6M计费1元；77-127元间，每7M计费1元；127元以上，每8M计费1元。账单不足1元将抹掉零头。n这意味着使用阶梯计价模式，阿里170号段的资费为0.125元-0.2元/M。阿里方面称，该模式用得越多资费越便宜，打破了各项业务叠加的传统套餐模式，代表了运营商流量经营的大趋势。不过，为了缓解号码资源供需不平衡，阿里通信将在入网次月设置7元的最低消费门槛。n2014年5月12日，阿里通信170号段正式公布了开放购买细则，并发布“亲卡”品牌。据了解，阿里通信首批开放预约的号码为联通1709号段，参加预约的用户需要有淘宝账号，一个淘宝账号可以免费申请4个号码，预约成功后，将在6月正式发售。n一个淘宝账号可以申请1个私人定制号、1带8或6的土豪号和一对情侣号，其中私人定制号和爱情号码直接申请即可，土豪号码通过摇号决定。2014年5月12日起，“亲卡”开始上线开放预约，用户可在阿里通信官网、淘宝、天猫平台上进行在线选号入网、充值缴费、加入阿里合约计划等。n“亲卡”正式发售时间为2014年6月份，全部采用170号段。1700号段为中国电信，1705号段为中国移动，1709号段为中国联通。首批放号的为中国联通的1709号段，未来逐步开放其他170号段。
话机世界
作为首批获得工信部移动通信转售业务批文的企业，话机世界集团日前正式启动了移动通信转售业务的专属号段——170号段的发售。该企业由此也成为全国最早启动通信服务发售的虚拟运营商。n话机世界相关负责人表示，在通话质量和上网速度上，话机世界170号段与三大运营商运营的号段并无差异。但通话费用将比传统运营商运营的号段更便宜，且全国无漫游。与此同时，话机世界还将推出更多个性化的增值服务，如即将推出的每月100元免费体验期、24小时上门免费服务等。
