環太平洋軍事演習:多國海上聯合軍演-中文百科頻道

演習簡介

環太平洋軍事演習（Rim of the Pacific，簡稱RIMPAC），是美國第三艦隊倡議的國際上規模最大的多國海上聯合軍演，從1971年開始。蘇聯解體前每年舉行一次，蘇聯解體後每兩年進行一次。到2014年共舉行了24次。目的在于保障太平洋沿岸國家海上通道的安全以及聯合反恐。

按照美國海軍官方的介紹，演習除了各種海上作戰科目外，還設置了人道主義救援、打擊海盜等非常規作戰項目。而2010次演習方案的設計主管、太平洋論壇戰略預計研究中心的卡爾·貝克爾表示，該演習展示的是美國和盟國的海上實力，目的是協調各國的海上協同作戰能力，同時借此确保美國在南海的海上通道暢通無阻。

演習目的

環太平洋系列演習曆史上原本針對的是蘇聯在太平洋地區的活動，但“現在必須灌入新的理念，即守衛美國及其盟國在商業以及通信海道方面的安全，并展示美國的力量，維護美國的國家利益，并确保美國在太平洋上航行自由的權力”。由此不難看出，環太平洋演習除了規模驚人之外，演習目的也非常清晰——防備中國等亞太地區的新興軍事力量，有着明顯的炫耀武力的意圖。

面對國家

嚴防中俄

在太平洋地區，美軍每年都要舉行大量演習，包括單軍種、多兵種、兩國聯合演習和多國聯合演習等，涉及美國太平洋空軍、海軍、陸軍和海軍陸戰隊，區域包括西太平洋、北太平洋和中太平洋等海域。然而，太平洋美軍絕大多數演習是不對外開放的，尤其是對俄羅斯和中國等西太平洋沿岸幾個國家采取了極為“保密”措施，很少敞開觀摩大門。

《檀香山廣告報》報道說，多年來，在太平洋地區美軍衆多演習中，隻有個别對中國和俄羅斯等國開放。其中，“2000财年國防授權法”通過前，美海軍曾邀請中國觀察員觀摩了1998年舉行的“環太平洋”演習。2006年，太平洋美軍曾有過例外，邀請中方派觀察員觀摩了在西太平洋關島附近海域舉行的“勇敢盾牌”海上航母大演習。然而，美軍隻是象征性地同意中方觀察員對個别的演習内容進行了觀摩。

太平洋美軍曾分别在2004年和2006年邀請俄羅斯觀摩“環太平洋”演習，但俄羅斯隻在2004年派出一名觀察員觀摩。2008年，美軍再次邀請俄羅斯觀摩“環太平洋·2008”演習。

2013年6月上旬，國家主席習近平與美國總統奧巴馬在安納伯格莊園舉行會晤時确認，中方将應美方之邀參加2014年環太平洋軍演。

原因

美軍太平洋演習絕大多數不對中俄等國開放觀摩的大門，是有多方面因素的。

首先，許多演習本身是有特殊的針對性。其中，太平洋美軍舉行的一些海上或者空中演習，是專門針對中俄等有關國家的。如美太平洋空軍最近在阿拉斯加舉行的空戰模拟演習，就是專門針對中俄戰機的。在太平洋地區舉行的一些反潛演習，是針對中俄等有關國家潛艇的。以前，“環太平洋”演習就有針對西太平洋一些國家内容，包括針對中國台海發生危機做出反應的科目。

其次，太平洋美軍很擔心核心技術和戰術“洩密”，影響自己對中俄等有關國家的威懾能力。近年來，美軍在西太平洋和北太平洋等地區部署了最先進的海空武器，包括隐形戰鬥機、巡航導彈、“宙斯盾”導彈驅逐艦和新型核潛艇等，它們經常參加各種類型的演習。在今夏“環太平洋”演習中，加拿大等國海軍官兵将登上“小鷹”号航母，觀摩航母運作過程。美軍一直把航母當作威懾中俄等國的海上堡壘，一般是不太願意在演習期間向中俄敞開觀摩大門的。

曆次演習

1971年

第一次的環太平洋演習在1971年舉行，參與的部隊來自美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭及英國。

2004年

“環太平洋2004”年度海軍聯合軍演由美海軍主持，目的旨在提高美海軍與盟國海軍部隊協同作戰能力，此次年度軍演将從6月29日開始，一直持續至7月25日，參演國家包括澳大利亞、英國、加拿大、智利、日本、秘魯、韓國、英國和美國。派遣觀察團參觀演習的國家包括厄瓜多爾、馬來西亞、墨西哥、菲律賓、俄羅斯、新加坡和泰國。

此次演習的組織者表示，大約有35艘艦艇，其中包括美海軍一艘航母和7艘潛艇、90架作戰飛機和超過11000名海軍、空軍、陸戰隊和海岸警衛隊作戰人員參加演習。此次演習的訓練科目包括：戰術訓練、非戰鬥人員撤運、兩栖攻擊、反潛作戰和人道主義援助等。

2006年

美國、英國、澳大利亞、韓國等國從2006年6月25日至7月29日在太平洋舉行大規模“環太平洋－2006”多國軍事演習。共出動戰艦40多艘、戰機160架，總兵力近2萬。

2008年

美國海軍2008年于6月29日在太平洋夏威夷附近海域舉行“環太平洋·2008”多國海上聯合演習。演習時間長達5周，多國戰艦和戰機參加。參演國包括美國、加拿大、英國、日本、秘魯、智利、韓國、新加坡和澳大利亞等。按計劃，演習期間，戰艦和戰機将要演習許多科目，包括偵察、掃雷、海上攔截、兩栖戰、防空、反艦和反潛攻擊等，使用的武器包括魚雷、艦炮和導彈等，以提高多國協同作戰能力。美軍将要退役的“小鷹”号常規動力航母将成為海上指揮艦，負責指揮整個海上戰艦編隊的行動。

2010年

“環太平洋2010”演習于2010年23日在夏威夷海域開始進行，一直持續到8月1日，此次演習旨在提高多國聯軍部隊海上協同作戰能力，特别是确保太平洋地區的海上安全和穩定。有32艘艦艇、5艘潛艇、超過170架飛機和20000多名軍人參加了此次演習。參與國家包括澳大利亞、加拿大、智利、哥倫比亞、法國、印度尼西亞、日本、韓國、馬來西亞、荷蘭、秘魯、新加坡和泰國。近海戰鬥艦“自由”号（LCS1）首次在演習中亮相。“自由”号是瀕海戰鬥艦首艦,代表未來美國海軍艦艇的發展方向，這一美國海軍全新艦種的性能在演習中得到展示。

2012年

“環太平洋2012”聯合軍演于2012年6月29日至8月7日間舉行。參與國比上一屆多了8個，包括美國、俄羅斯、加拿大、澳大利亞、日本、韓國、新加坡、印度、馬來西亞、印尼、法國、英國等22個國家。俄羅斯、印度、墨西哥、菲律賓、新西蘭和挪威等國都是首次參演。美國沒有邀請中國參加演習。

本次參演的軍備和人員可謂大手筆：包括約42艘水面戰艦、6艘潛艇、200多架飛機和2.5萬名軍人。兩艘擁有巨大甲闆的美國海軍軍艦“尼米茲”号航空母艦和“埃塞克斯”号兩栖突擊艦将成為軍演的主角，它們将派出飛機，回擊潛艇和模拟導彈發起的假想進攻。美國海軍陸戰隊将從“埃塞克斯”号上發起兩栖攻擊，在直升機的支援下進攻海灘。

2014年

環太平洋聯合軍演将于2014年6月26日至8月1日在夏威夷及美國西海岸海域舉行，中國将首次參加該軍演，參演國家數量達到創紀錄的23個。中國海軍參演的四艘艦艇包括：052C型驅逐艦海口艦、054A型護衛艦575嶽陽艦、補給艦千島湖艦、和平方舟号醫院船。

2014年6月26日電“環太平洋-2014”多國聯合軍演今日起正式拉開帷幕。首次參加的中國将與美國、日本、菲律賓、澳大利亞等22個國家一同演習。專家表示，中國此次參演，對中美兩軍關系在某種程度上具有“破冰”意義。

2014年6月26日至8月1日，2014年“環太平洋”多國海上聯合演習将在夏威夷附近海域展開。屆時，包括中國在内的23個國家将派遣40餘艘艦艇和潛水艇、200餘架飛機以及超過2.5萬人參加。演習分為航渡、港岸訓練、海上實施、總結撤收4個階段。

2014年8月1日上午，“環太平洋-2014”演習在檀香山福特島會議中心舉行閉幕式，這标志着每兩年舉行一次的世界最大軍事演習正式落下帷幕。

中國參加

環太平洋中國軍演編隊

2016年中國環太平洋軍演編隊

中國海軍參加“環太平洋—2016”演習兵力，中國海軍艦艇編隊參演兵力僅次于美國和加拿大，由綜合補給艦高郵湖艦、導彈驅逐艦西安艦、導彈護衛艦衡水艦、和平方舟醫院船、綜合援潛救生船長島船5艘軍艦，及3架艦載直升機、1個陸戰分隊、1個潛水分隊組成，共1200餘名官兵。

2014年中國首次環太平洋軍演編隊

中國海軍導彈驅逐艦海口艦、導彈護衛艦嶽陽艦、綜合補給艦千島湖艦、和平方舟醫院船等四艘艦船組成的中國海軍艦艇編隊，9日中午分别從三亞、舟山軍港起航，參加“環太平洋-2014”演習。這是中國海軍首次派艦艇編隊參加“環太平洋”多國海軍軍事演習。中國海軍這次派出4艘水面艦艇、2架直升機、1個潛水分隊、1個特戰分隊，共計1100餘名官兵參演。編隊演習指揮員、政委分别由南海艦隊某驅逐艦支隊副支隊長趙曉剛、政治部主任賴銘河擔任。

邀請

2012年9月18日，正在訪華的美防長帕内塔在聯合記者會上，邀請中方派出一艘艦艇參加2014年“環太平洋演習”。同時，他還透露，中美将通過開啟在網絡空間上的兩軍對話來提升兩國合作。但分歧與疑慮依舊存在。帕内塔昨天在北京也發出警告稱，兩軍應當增強軍事聯系，避免可能升級為對抗的誤判。[13]

2012年9月19日下午，在北京一個中外記者的小型新聞發布會上，帕内塔簡要回顧了他作為美國防長的首次中國之行，提出印象深刻的兩點。第一，中美之間仍然有分歧，但重要的是中美之間可以坦誠、直接、真誠地溝通，這樣的溝通對于中美關系的未來比什麼都重要。第二，通過與北京裝甲兵工程學院年輕軍官的直接交流，他感到中國年輕軍官對中美關系的意義認識很深刻，他為此感到振奮。帕内塔還在會上确認了中美軍事交流的兩項新安排。第一，他将于20日赴青島訪問中國海軍艦隊，觀摩演習。第二，中國會在2014年派出一艘軍艦參加美國主導的環太平洋軍事演習。

同意

2013年3月22日，五角大樓宣稱中國已同意參加2014年度的“環太平洋”演習。五角大樓發言人威爾金森表示，中國參演時将遵守美國法律，而美國海軍也會采取措施，确保演習期間不會洩露任何機密情報。

中國軍事專家劉江平2013年3月24日表示，盡管美軍表面上熱情邀請中俄參演，但在該系列演習中仍保持高度戒備，因此中國在參演時也不能掉以輕心。

6月上旬，習近平主席與奧巴馬總統在美國安納伯格莊園舉行會晤時确認，中方将應美方之邀參加2014年環太平洋軍演。在如此重要的場合，确認如此具體的一個事件，其意義和影響可見一斑。輿論普遍認為，此舉對中美兩國兩軍關系的發展以及地區與世界的和平穩定，都将起到積極的促進作用。

中國是最大的發展中國家和新興大國，美國是最大的發達國家，也是實力最強的大國，兩國關系的戰略重要性與日俱增。軍事關系是國家關系的重要組成部分，也是國家關系的晴雨表，中美兩國構建新型大國關系，必然要求兩軍關系取得相應的發展。兩國元首會晤确認中方應邀參加2014年環太平洋軍演，說明兩國均高度重視改善和發展兩軍關系，這不僅将對發展“平等互利、合作共赢”的中美新型軍事關系産生積極而深遠的影響，也将對構建“平等互信、包容互鑒、合作共赢”的新型大國關系産生積極的推動作用。

思考

環太平洋聯合軍演是一個折射國際關系縱橫捭阖的大舞台。美國五角大樓說中國已同意參加2014年度的環太平洋聯合軍事演習。美國國防部副部長卡特3月20日對中國參加演習表示高興。他說：“我們尋求加強和發展與中國的兩軍關系，以适應和符合我們不斷加強的政治和經濟關系。”這一句話便透露出這場聯合軍演早已不是簡簡單單的軍事演習，更像是一場融合了中美政治、經濟、軍事關系多種因素的智鬥。

與世界上所有軍事演習一樣，環太平洋聯合軍演除了對技術和戰術的演練外，早已附加了顯示實力、協調國際關系等多項功能，其内涵映射出美國全球戰略的演變。由美軍太平洋總部負責組織、策劃的環太平洋軍演始于1971年，最終具有濃烈的冷戰色彩。每兩年進行一次的環太平洋軍演逐漸演變為世界上規模最大的國際海上軍演。

2012年，有22個國家的42艘作戰艦艇、200多架軍機和2.5萬人參加了在夏威夷近海進行的演習，參與國包括了新成員俄羅斯和印度。演習既有反海盜、掃雷、排爆、水上和水下救援、人道主義和災難救援等項目，還包括兩栖登陸、火炮射擊、導彈攻擊、反潛作戰、艦隊防空等戰鬥性非常強的高水平訓練項目。在美國亞太戰略調整的背景下，作為太平洋國家的中國在這場環太平洋聯合軍演中的缺席令人注目，随之而起的“劍指中國”的議論便不足為奇。

其實中國海軍在上世紀90年代就曾以觀察員身份觀摩過這項多邊軍演。時任美國國防部長的帕内塔2012年9月在訪問北京時邀請中國參加環太平洋軍事演習，并得到了中方積極回應。如果2014年度的環太平洋聯合軍事演習中出現中國的身影，這無疑具有多方面意義。

這首先證明中國海軍已成為環太平洋國家中不可小觑的力量。中國軍力發展一直是美國密切關注的動向。随着中國綜合國力的迅速增強，中國海軍建設呈長足發展态勢。航母遼甯艦、中華神盾驅逐艦以及新式潛艇、隐形護衛艦等一大批先進裝備的入列正使得中國海軍向深藍海域挺進。擋是擋不住的。美國于是将中國請進來，也算是一次對中國海軍的近距離觀察和評估。

中國海軍參加環太平洋聯合軍演有助于在一定程度上增進中美兩軍互信。在中美關系中，兩軍關系是最為敏感，也最為脆弱的一環。在磕磕絆絆的中美關系發展進程中，最受傷害的常常是兩軍關系。大大方方地面對面接觸和交流，有助于消除美國在“透明度”問題上的鼓噪，有助于美國了解中國海軍既是一支“和平之師”，也是一支“威武之師”。

中國參加環太平洋聯合軍演既有突破性政治意義，也具有形式大于内容的象征性意義。對此，我們的頭腦要格外冷靜。美國媒體渲染美國法律禁止五角大樓與中國軍方進行任何可能“由于不适當地暴露”而造成國家安全風險的軍事接觸。五角大樓女發言人威爾金森中校說，中國參加環太平洋軍事演習的安排将遵守美國法律。她特别提到了美國海軍在演習中将采取防範措施，以避免洩露敏感信息，“美國海軍有作業安全措施來保護美國的技戰術、作戰手段和程序不緻外洩。”這些話，有時還需反着聽。對美國，我們也要多一根弦。

意義

以美軍為主導的環太平洋軍演始于1971年，是國際上規模最大的多國海上聯合軍演，主要目的在于保障太平洋沿岸國家海上通道的安全以及聯合反恐反海盜等。在美蘇對立下的冷戰時期，演習主要以聯盟作戰課目為主。随着蘇聯解體、各國面臨的海上安全威脅日益突出，演習現已逐漸拓展到探讨多國海上軍事合作、針對非傳統安全課目的演練。

張軍社表示，海上非傳統安全問題是亞太各國面臨的共同威脅。通過參與2014年環太平洋演習，我軍将與包括美軍在内的多國海軍共同觀摩、交流、切磋，加深了解，增進互信，提高和平合作的水平與能力。這對于未來解決海上問題是非常有益處的。