甯南縣:四川省涼山彜族自治州轄縣-中文百科頻道

曆史沿革

地名由來

因地處甯屬（整理委員會）之南，故名為“甯南”。

建置沿革

甯南系曆史上一條連接川、滇的古通道，早在五、六千年前即有人類栖息。

自漢武帝元鼎六年（前111年）建越雟郡，下設會無（後稱會理）、卑（bān音班）水、三绛（bó音博）、邛都等十五縣起，甯南一直屬會無轄區。其後曆代建置均随會理變動。

清康熙四十九年（1710年），設披砂土千戶，授以印信，屬世襲制。雍正五年（1727年），土千戶祿玉珍犯罪，被收繳印信。次年官軍進駐披砂，設披砂汛，隸屬永定營，置千總一員，建汛官署，築城垣，周長二裡半。嘉慶元年（1796年）重置披砂土千戶。光緒三十三年（1907年），披砂土千戶祿紹武（又名祿純祖）病故乏嗣，其妻、妾、家族、外戚等為争奪襲位而釀成大規模的械鬥。宣統二年（1910年），經甯遠府，會理州會同查處，将為首“起讧”的祿祯祥處以20年監禁，并報請四川總督趙爾豐轉呈朝廷奏準，将披砂、苦竹、者保、通安和會理村五處土司，一律強令“改土歸流”。清廷在批文中指出：“惟披砂地接滇邊，且為州屬東路大場，地面稍廣，居民繁衆，應宜委員設治，以資佐理”。随即，會理州府任命李煦為設治委員（亦稱行政委員）到披砂建立“會理州披砂分州”。

民國二年（1913年）四月一日，會理改州為縣後，改州屬披砂、窪烏、米易為分縣，設治委員改稱縣佐。民國十七年（1928年），建披砂設治局，樊恺任設治委員，亦稱局長。民國十九年（1930年），經“甯屬整理委員會”轉呈四川省民政廳上報民國政府行政院核準建立甯南縣。民國二十年（1931年）元旦，上級政府派專員将縣印送至甯南，舉行了“建縣慶祝大會”。建縣後，按當時規定，甯南縣應屬省政府直管，但因地處邊遠，故仍由甯屬整理委員會代管。民國二十四年（1935年），甯南縣劃歸四川省十八督察區。民國二十八年（1939年），建西康省，甯南縣劃歸西康省第三行政督察區。

1950年3月23日，甯南解放後，歸屬西康省西昌專區。

1955年10月，撤銷西康省，随西昌專區并入四川省。

1968年11月，專區改稱地區，隸屬關系不變。

1978年10月，甯南随西昌地區并入涼山彜族自治州。

行政區劃

區劃沿革

2000年，甯南縣轄6個鎮、19個鄉：披砂鎮、松新鎮、竹壽鎮、華彈鎮、六城鎮、葫蘆口鎮、景星鄉、俱樂鄉、新村鄉、幸福鄉、海子鄉、六鐵鄉、新建鄉、稻谷鄉、新華鄉、石梨鄉、松林鄉、杉樹鄉、梁子鄉、大同鄉、西瑤鄉、紅星鄉、騎騾溝鄉、倮格鄉、跑馬鄉。

2003年5月21日，四川省人民政府（川府民政【2003】15号）批複同意甯南縣六城鎮更名為白鶴灘鎮。

2004年，甯南縣轄6個鎮（披砂、松新、竹壽、華彈、葫蘆口、白鶴灘）、19個鄉（景星、俱樂、新村、幸福、新華、松林、石梨、大同、西瑤、紅星、倮洛、跑馬、稻谷、六鐵、海子、新建、杉樹、騎騾溝、梁子）。

2015年9月8日，四川省人民政府（川府民政【2015】18号）批複同意撤銷甯南縣西瑤鄉，設立西瑤鎮。

2019年12月16日，撤銷披砂鎮和景星鎮，設立甯遠鎮，以原披砂鎮和原景星鎮所屬行政區域為甯遠鎮的行政區域。

區劃詳情

截至2020年，甯南縣下轄13個鎮：松新鎮、竹壽鎮、華彈鎮、白鶴灘鎮、西瑤鎮、大同鎮、騎騾溝鎮、跑馬鎮、幸福鎮、石梨鎮、六鐵鎮、甯遠鎮、俱樂鎮，甯南縣人民政府駐披砂鎮。

地理環境

位置境域

甯南縣位于四川省涼山彜族自治州東南部，東以金沙江為界，與雲南省巧家縣隔水相望，南與會東縣毗鄰，西與會理市接壤，西北角與德昌縣相連，北與普格縣、布拖縣相連。南北長52千米，東西寬43.5千米，總面積1670.29平方千米。縣城距涼山彜族自治州西昌市125千米。

地形地貌

甯南縣地處橫斷山脈東北部、青藏高原東南邊緣，東及東北為大涼山餘脈、西及西南為魯南山東坡，中部黑水河縱貫南北，注入金沙江，形成兩山夾一谷（黑水河河谷）和金沙江西岸的大地貌。境内群山起伏，溝壑縱橫，山體自東向西北逐漸增高，形成了西北高，東南低的地勢，最高峰是西北與會理交界的貝母山峰，海拔3920米，最低處是跑馬鄉依補河口，海拔585米，相對高差3335米，以山地為主，有少量平壩和河灘地。縣城位于縣境中部黑水河東岸的披砂壩子，海拔1124米。

氣候特征

甯南縣屬南亞熱帶季風氣候，年平均氣溫19.3℃；年降雨量960毫米；全年無霜期321天，日照時數為2257.7小時。具有“一山分四季，十裡不同天”的立體氣候特征。

水文

甯南縣水域屬金沙江水系，主要河流有黑水河和金沙江，另有13條山溪，它們分别是龍洞河、三岔河、小河、老木河、俱樂河、銀廠溝、野碧溝、碧迹河、支魯溝、騎騾溝、瓜達溝、依補河、大同白水河。

自然資源

水資源

甯南縣境内水能資源豐富，白鶴灘水電站經過幾十年的調查勘測，進入施工階段，電站大壩壩址位于縣境内的跑馬鎮，設計裝機容量為1600萬千瓦，多年平均發電量602.4億千瓦時，是中國第二大水電站。縣境内黑水河及山溪河流可開發利用的水能資源達20餘萬千瓦。

礦産資源

截至2010年，甯南縣已查明的礦藏為鉛、鋅、銅、硫、鐵、煤、磷及石棉、重晶石、大理石等20餘種，其中，鐵礦儲藏量1.3億噸，鉛礦儲藏量40多萬金屬噸，銅礦儲藏量5萬金屬噸以上，石灰石遍布甯南縣25個鄉鎮。另外，主要有1個黃竹林至大垭口的大型磷礦床和3個地熱水資源。

人口民族

截至2020年，甯南縣戶籍總數52507戶，戶籍總人口201389人。其中：女性97229人，占總人口48.3%。男性104160人，占總人口51.7%。性别比107：100。其中：少數民族人口59491人，占總人口29.5％，彜族人口55929人，占總人口27.8%。人口出生率11.13%，死亡率5.84%，自然增長率5.29%。

根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，甯南縣常住人口為184293人。

政治

中共甯南縣第十五屆委員會

縣委書記：管昭

縣委委員、常委、副書記：周應德

縣委副書記：阿西阿布、李祖發

縣委常委：王钰、楊正偉、劉國安、李洪梅、沈平、羅雷、曾科技、田野、王偉

（更新時間2021年10月）

甯南縣人民政府

縣長：王潇

經濟

綜述

2020年，甯南縣地區生産總值67億元，增長4.8%。分産業看：第一産業增加值23.9億元，增長5.2%，對經濟增長的貢獻率32.2%，拉動經濟增長1.5%；第二産業增加值15.1億元，增長9.9%，對經濟增長的貢獻率50.1%，拉動經濟增長2.4%；第三産業增加值28億元，增長1.9%，對經濟增長的貢獻率17.7%，拉動經濟增長0.9%。三次産業結構由去年33.2:23.3:43.5調整為35.7:22.6:41.7。

2020年，甯南縣居民人均可支配收入23276元，增長7.75%，人均消費支出17078元，增長5.9%。城鎮居民人均可支配收入31878元，比上年增加1434元，增長4.71%。其中，工資性收入16899元，增長5.37%；經營淨收入7207元，增長4.20%；财産淨收入4092元，增長3.46%；轉移淨收入3680元，增長4.11%。城鎮居民生活消費支出22236元，增長1.88%，其中食品煙酒類支出7668元，增長1.05%，城鎮居民恩格爾系數為34.5%。

2020年，甯南縣農村居民人均可支配收入18695元，比上年增加1509元，增長8.78%。其中，工資性收入7549元，增長8.53%；經營淨收入8413元，增長2.56%；财産淨收入253元，增長220.41%；轉移淨收入2480元，增長27.29%。農村居民生活消費支出14332元，增長7.8%，其中食品類支出5424元，下降4.4%，農村居民恩格爾系數為37.8%。

2020年，甯南縣民營經濟增加值35億元，占GDP的比重52.3%，同比增長4.4%。其中：第一産業民營增加值8.2億元，同比增長4.7%，拉動民營經濟增長0.9%；第二産業民營增加值11.4億元，同比增長10.5%，拉動民營經濟增長3.8%；第三産業民營增加值15.4億元，同比下降0.6%，影響民營經濟下降0.3%。民營經濟三次産業結構由去年的19.7:34.8:45.5調整為23.4:32.6:44.0。

2020年，甯南縣規模以上工業增加值增長3.3%；固定資産投資增長58.4%；資質以内建築業總産值9.8億元，同比增長64.4%；社會消費品零售總額27.4億元，同比下降1.6%；地方公共财政收入4.9億元，同比增長7.1%；城鎮居民人均可支配收入31878元，同比增長4.7%；農村居民人均可支配收入18695元，同比增長8.8%。

第一産業

2020年，甯南縣農林牧漁及其服務業總産值34.81億元，增長6.0%。其中：農業産值16.74億元，增長5.5%；林業産值2.22億元，增長9.4%；畜牧業産值15.18億元，增長5.0%；漁業産值0.25億元，增長6.8%；農林牧漁服務業産值0.42億元，增長11.8%。

2020年，甯南縣農作物播種面積50.5萬畝，增長1.5%。糧食作物播種面積37.7萬畝，同比增長0.5%。分小春大春看：小春播種面積8.4萬畝，同比增長0.6%，大春播種面積29.3萬畝，同比增長0.5%；分種類看：谷物種植面積20.6萬畝，同比下降0.1%，豆類種植面積4.1萬畝，同比增長2%，薯類種植面積13萬畝，同比增長1%。經濟作物播種面積12.7萬畝，同比增長4.5%，其中：油菜面積0.6萬畝，增長1.6%；蔬菜面積10.3萬畝，增長5.2%；瓜果面積0.2萬畝，與去年持平；其他農作物面積1.6萬畝，增長1.7%。

2020年，甯南縣糧食總産量10.9萬噸，同比增長0.3%。小春糧食産量1.4萬噸，同比增長5.0%；大春糧食産量9.5萬噸，同比下降0.4%。分種類看：谷物産量6.5萬噸，同比下降0.1%，豆類産量0.4萬噸，同比增長4.1%，薯類産量4.0萬噸，同比增長0.5%。經濟作物中，油料産量0.1萬噸，同比增長1.7%；煙葉産量0.6萬噸，同比持平；蔬菜産量42.7萬噸，同比增長7.6%；水果總産量0.7萬噸，同比持平。

2020年，甯南縣生豬出欄24.3萬頭，同比增長19.1％；牛出欄2.1萬頭，增長5.8％；羊出欄16.5萬隻，增長4.0%；家禽出欄65.2萬隻，增長0.6％。生豬存欄17.2萬頭，同比增長22.9％；牛存欄6.1萬頭，增長0.2％；羊存欄16.6萬隻，增長5.8%。肉類總産量2.2萬噸，增長6.1%，其中：豬肉産量1.6萬噸，增長9.6%；牛肉産量0.2萬噸，增長2.5%；羊肉産量0.2萬噸，下降7.6%。蠶繭産量1.4萬噸，增長2%。

2020年，甯南縣造林面積2684.67公頃，實有封山育林面積0公頃，森林管護面積78574.5公頃，森林覆蓋率52.77%。

2020年，甯南縣耕地有效灌溉面積20.28萬畝，石漠化治理面積11.8平方公裡。農業機械總動力10.7萬千瓦，機耕面積25640公頃，機播面積2910公頃，機收面積3650公頃。化肥施用量（折純）7091噸，同比下降1%；農藥施用量43噸，增長10.4%。

第二産業

2020年，甯南縣工業增加值12億元，增長2%。對經濟增長的貢獻率8.9%，拉動經濟增長0.4%。

2020年，甯南縣規模以上工業企業14戶，規模以上工業增加值增長3.3%。按輕重工業劃分：輕工業下降22.8%；重工業增長11.8%。按行業類别劃分：非金屬礦采選業增長212.5%，電力、熱力生産和供應業增長12.7%，非金屬礦物制品業同比增長7.8%，農副食品加工業同比增長5.1%；黑色金屬冶煉和壓延加工業下降44.2%，紡織業下降23.1%，黑色金屬礦采選業下降9.6%，有色金屬礦采選業下降0.2%。

2020年，甯南縣規上工業企業主要産品産量情況：商品混凝土同比增長79.3%；水泥産量同比增長5.7%；鐵礦石原礦同比增長9.9%，發電量同比增長7.2%；鐵合金下降54.2%；螢石下降45.4%；蠶絲下降12.4%。

2020年，甯南縣建築業增加值3億元，同比增長64.4%。對經濟增長的貢獻率41.2%，拉動經濟增長2%。13家資質以内建築業總産值9.8億元，增長64.4%。其中，建築工程産值9.7億元，增長61.7%。

第三産業

固定資産投資

2020年，甯南縣社會固定資産投資增長58.4%，其中：白鶴灘水電站增長53.3%，縣本級增長106.4%。按産業形态劃分：第一産業投資下降30.7%；第二産業投資增長52.9%，其中，工業投資增長52.9%；第三産業投資增長124.5%。

2020年，甯南縣房地産開發投資比上年增長52.2%，商品房銷售面積80310平方米，下降13.5%。民間投資比上年增長79.3%。項目投資比上年增長59%。新開工項目18個。

國内貿易

2020年，甯南縣社會消費品零售總額27.37億元，下降1.6%。其中：限額以上單位3.26億元，下降13.1%；限額以下單位23.83億元，增長0.3%；石油報刊0.28億元，下降6.6%。按消費形态劃分：餐飲收入4.96億元，下降1.2%；商品零售22.4億元，下降1.6%。按銷售所在地劃分：城鎮市場零售額15.74億元，下降0.9%；鄉村市場零售額11.63億元，下降2.5%。　

招商引資

2020年，甯南縣共簽約項目5個，引資額22.49億元。

财政

2020年，甯南縣地方公共财政收入4.93億元，增長7.1%。其中，稅收收入3.77億元，增長10.7%，非稅收入1.16億元，下降2.9%。地方公共财政支出19.72億元，同比增長13.5%，财政八項支出13.21億元，增長11.4%。

金融

2020年，甯南縣社會金融機構各項存款餘額103.9億元，比年初增長45.8%，其中：城鄉居民儲蓄存款餘額54.7億元，比年初增長34.4%。社會金融機構人民币各項貸款餘額24.9億元，比年初增長39.2%，其中農業貸款餘額7.5億元，比年初增長29.4%。存貸比24%。

郵電

2020年，甯南縣郵政業務總量728.3萬元，郵政業務收入1664.1萬元。函件業務量2.03萬件，包裹19.21萬件，特快專遞2.33萬件，累計訂閱報刊309.2萬份，雜志訂閱14.4萬份。固定電話用戶27825戶，移動電話用戶175042戶，寬帶用戶48234戶。

交通運輸

截至2020年，甯南縣公路總裡程1034.3千米，其中等級公路1010.3千米，等外公路24千米。通鄉油路512.3千米，通村水泥路覆蓋率100%，行政村通客運率100%。擁有客運班車78輛，1265個座位；出租車43輛；小型公交車8輛；營運貨車687輛，噸位數8551噸。公路運輸客運周轉量7339萬人千米，比上年下降22.8%；貨物周轉量14268萬噸公裡，比上年增長4.8%。

社會事業

科技事業

截至2020年，甯南縣共有縣級科技館1座。實施州級科技項目4個，涉及資金60萬元；縣級科技項目24個，涉及資金70萬元；授權專利22件，其中實用新型設計18件，外觀設計4件。

教育事業

截至2020年，甯南縣共有各級各類學校40所，小學35所，初中3所，高中1所，職業中學1所。專任教師1726人，其中，小學專任教師934人；中學（初中和高中）專任教師738人。在校學生31134人，其中：小學18394人，中學（初中和高中）11346人，職業技術學校1394人。幼兒園23所，在園幼兒7870人，教職工224人。7-12歲校内外學齡兒童16951人，小學學齡兒童入學率100%，少數民族學齡兒童入學率100%。小學畢業生2732人，初中畢業生2945人，高中畢業生1101人。

文化事業

截至2020年，甯南縣共有縣級國家二級圖書館1座，藏書32萬冊，其中：電子圖書9.6萬冊；村級文化活動室79個，鄉鎮綜合文化站25個、廣播電視無線基站1座，村村通23991套；廣播覆蓋率96.41%，電視覆蓋率96.41%。

衛生事業

截至2020年，甯南縣共有中心醫院4個，鄉鎮衛生院25個；衛生機構病床數1312張；醫院、衛生院技術人員761人，其中：鄉鎮衛生技術員276人；執業（助理）醫師349人。醫院門診347895萬人次。

社會保障

2020年，甯南縣職工養老保險參保11365人，機關事業單位養老保險參保6799人，其中：在職繳費4762人，發放退休待遇2037人；城鄉居民養老保險參保人數為93718人；參加失業保險（職工）7952人。參加基本醫療保險183311人，其中：城鎮職工醫療保險參保13661人，參保率100%；城鄉居民醫療保險參保169650人，參保率99%。

2020年，甯南縣城市低保累計享受生活保障19472人次，發放保障金644.3萬元；農村低保累計享受生活保障232353人次，發放保障金5152萬元。福利院、敬老院（中心）1個，床位數50張，社會福利收養性單位收養49人。五保戶人口541人。

曆史文化

據考古表明，彜族早在五六千年前就栖息在甯南，是甯南的“土著”民族，有自己的語言、文字、信仰。

彜族服飾

男子關纏青色絲帕，上裝緊身短褂齊腰，偏襟，前襟、肩、袖、邊角繡花紋，硬紅高領；下裝多用青藍布寬腰，裆深，褲腿肥大，為小褲腳。青年女子頭戴青色繡邊三角帕或毛巾，中老年婦女則頭纏染藍的毛巾或戴圓頂大盤帽。上着編襟衣、硬高領，内穿長衫過膝，外套各色線鞭和布料鑲制成的短褂；下穿白色布料或羊毛編織的筒狀百褶裙，腰帶為3尺左右的布條，上系繡花三角包。戴耳環、領泡、手镯，男女老少均用披氈或擦爾瓦。節日以火把節和彜族年最為隆重。

彜族婚嫁

彜族婚嫁等級森嚴，嚴格實行“民族内婚，等級内婚，家支外婚，姑舅表優先，姨表不婚”的婚姻制度。婚事由父母和家支包辦，實行買賣婚姻，女子身價依其等高低而定，到女方家迎親時有潑水、抹鍋灰的習俗。

彜族喪葬

彜族喪葬均行火葬。信仰靈魂、祖先崇拜和“吉爾”崇拜；比摩是彜族的祭司和巫師，享有很高的社會地位，法具有法帽、簽筒、神簽、鷹爪、神鈴、神枝等；蘇尼是彜族的專職巫師，社會地位遠低于比摩，法具有羊皮鼓、神鈴和敲羊皮鼓的彎枝等。

甯南布依族

布依族是一個有着悠久曆史的古老民族，布依族是甯南世居民族之一。布依族人民創造了豐富多彩的民間文學、民間曲藝。其題材廣泛、意境優美、語言生動、富于想象力，而且有獨特的格律和韻律。

布依族民間故事

布依族廣為流傳的民間故事有《大米是狗從海外背來的》、《巧婦打賊》、《牛下田屙撒尿的故事》、《黃桷樹和柏子樹的官司》、《智鬥賊人》《牛沒有上牙》等。布依族喜愛的寓言有《老虎和穿山甲》、《聰明的小羊》等。

甯南布依族的民歌

甯南布依族的民歌極為豐富，與他們的日常生活形影不離，他們常常以太陽、月亮、山河、草木、動物、植物為依托，以此進行抒懷、叙事，用來解脫精神壓力，彼此溝通交流思想。布依族喜歡唱歌，音樂曲調豐富多樣，能适應各種場合和風格的演唱，有《好花紅》、《厚臉皮姑娘》等。布依族人民使用的樂器有十餘種，銅鼓、呐勒（哨呐）、麼休（笛子）、逛光（琴）等都很有民族特色。

甯南布依族服飾

男子上穿大襟或對襟短褂，下穿長褲，頭上大都纏以藍色或藍白方格頭帕。老年男子有的穿長衫。婦女服飾比較複雜，因地區不同而有差異，但大緻可分為着裙和穿褲兩種。婦女大多數是上穿右任大襟衣，下着長褲，腰系短圍腰。下穿百精長裙的上穿斜襟齊腰短衣。婦女衣褲的袖口、褲腳都繡有花邊。婦女的發型一般是：未婚婦女梳發辮，發辮壓過頭帕前沿，已婚婦女相辔。喜歡銀制手镯、頭飾。

布依族婚姻

布依族婚姻普遍實現一夫一妻制。過去，青年男女之間交往比較自由，未婚男女可以利用節日、外出勞動等機會，聚集在一起對歌，表達愛慕之情，如男方同意，就可以盟誓訂下終身。布依族的婚姻多為自由戀愛和媒人說合相結合。

節日

布依族節日以過年、三月三和六月六（農曆）最為隆重。

風景名勝

金鐘山景區

位于甯南縣城東部，占地14.46平方千米，景區内山勢峻雄，雲霧缭繞，樹林陰翳，風景優美。景區前身為1965年始建的烈士陵園，其後逐年擴建，1976年在陵園下方建九九廣場，2010以來，配套建設了甯遠塔和科技、美術、曆史文化、中國金沙彩四個人文場館，擴建九九廣場成了休閑運動廣場。景區内亭台樓榭、廊橋館閣齊備，集人文底蘊、休閑養生、運動健身為一體，融自然風光、康養保健、群體娛樂在一山。