廉政簡介
我國有學者從現代社會廉政的特征和實質出發，認為廉政包含四個要素：一是“廉正”，指政府及其官員在履行公務、處理問題的過程中廉潔而公正、廉潔而正直，不貪污、不受賄、不枉法；二是“廉樸”，指政府及其官員取之于民者少而用之于民者多；三是“廉節”，指政府及其官員在國家管理活動和處理與社會公共事務有關的活動中具有清廉無私的品德，也稱廉德；四是“廉制”，即有關廉政的制度。
基本涵義
還有學者從廉政的内容出發，認為廉政的基本涵義有四：其一，就“政局”而言，要造就一個公正l廉明的政治局面和政治氛圍，其二，就“政制”而言，要建立廉潔高效的政治制度和法律制度，其三，就“政策”而言，要制定并嚴格實施确保政治清明的政策和措施以取信于民，其四，就“政德”而言，要求各級官吏樹立廉潔奉公的官德和不貪不淫的私德以為民之表率。
簡言之，所謂“廉政”就是公正廉明的政局、政制、政策和政德的良性結合與辯證統一。廉政就與腐敗相反，起碼要具備三個要素：主體是國家工作人員以及其他受國家委任從事國家公務的人，主觀方面沒有牟取私利的動機，客觀方面不濫用權力或利用職務之便進行違反公認的規範的行為。
廉政建設已經成為國家公務員申論寫作的熱點之一，也是應用寫作研究的重要問題之一。
路徑
在現階段，要按照黨的十六屆三中全會确立的以教育為基礎、以法制為保障、以監督為關鍵的教育、制度、監督有機統一的懲治和預防腐敗體系的要求，認真貫徹黨的十六屆四中全會提出的标本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的十六字方針，重點從以下五個方面進行廉政建設。
制度建設是前提
1.制度建設是前提:進一步完善廉政建設的法律制度。
廉政建設必須在法制的軌道上進行，必須以科學合理的制度為前提。加強制度建設包含三方面含義:其一，要樹立起制度意識。要意識到制度在廉政建設中的重要地位，樹立起制度的權威，把制度作為制約權力和廉政建設的基礎載體。在新的曆史條件下，黨風廉政建設更需要走出一條依靠制度改革的治本之路。其二，要制定科學合理的廉政制度。當前要進一步建立和完善公務員财産、收入申報制度，健全政務公開制度，完善輿論監督制度，健全公務員責任制和領導問責制。其三，要嚴格執行制度。制度得不到執行，其效力将化為虛有。特别要注重加強對法律和制度執行情況的監督檢查，堅持法律和制度面前人人平等。
發展是根本
2.發展是根本:在改革和發展中推動廉政建設。
發展是社會進步的根本要求，改革是發展的動力。廉政建設的目的是為了求得發展，廉政建設的許多問題隻有在發展的過程中才能得以解決。廉政建設中出現的一些深層次問題大多是
長期以來制度和機制不健全的結果，解決這些問題必須首先通過改革和創新來解決制度本身的問題。同時，制度又是動态的、開放的、發展的，這也要求重視制度的修訂和完善，重視制度本身的改革與發展。《實施綱要》明确提出要用發展的思路和改革的辦法解決腐敗問題，黨的十六屆六中全會提出堅持用發展的觀點解決問題，這些既是對我國反腐敗曆史經驗的根本性總結，也是當前和未來深入推進廉政建設的根本思路和辦法。總之，我們要注重制度創新，使之與完善社會主義市場經濟體制相适應;要使制度科學有效、行得通、做得到;要注意借鑒國外經驗，在改革和發展中解決廉政建設的制度性和源頭性問題。
權力監督是關鍵
3.權力監督是關鍵:健全權力配置、制約與監督機制。
廉政的直接客觀現實目标就是遏制腐敗，而"腐敗的核心問題無疑是一個政治權力的基礎和運作問題"。廉政建設必須抓住正确行使權力這個關鍵，而權力得以正确行使的前提是權力的合理配置。我國《憲法》規定了基本的國家制度，為權力的配置提供了總體的原則和程序。據此，實踐中要根據客觀實際和權力運行的規律，進一步理順具體權力之間的關系。同時，要理順決策權、執行權和監督權之間相互制約、相互協調的關系，把對權力的科學配置和對領導幹部的有效監督結合起來。在權力運行過程當中，既要高度重視自上而下的組織監督，又要高度重視自下而上的民主監督;既要高度重視黨内監督，又要高度重視黨外監督，把黨和政府的内部監督與來自人大、政協、司法機關、新聞輿論、人民群衆等的外部監督有機地結合起來，形成對權力運行的全方位、多層次、立體化的完整而有效的監督制約體系，特别要強化事前監督和事中監督，突出監督主要幹部。當然，這些權力監督和制約都是以制度為前提的。
利益協調是重點
4.利益協調是重點:建立合理的利益分配和獲取機制。
曾經在相當長的一個時期内，利益被排除在廉政的範圍之外。其實，利益一直居于社會生活的核心地位，權力的配置實際上是在形成利益分配的基本格局，而權力被濫用的源動力則是權力能給其掌有者帶來經濟上或政治上的利益。很多具有體制性和制度性的腐敗問題之所以成為廉政建設的攻堅問題，根本原因還是利益問題。如果單靠懲罰和監督，不去解決深層次的利益問題，則懲罰和監督的效果将大大降低。如果能從根本上協調利益，化解廉政建設中的深層次體制問題，就會大大減小權力被濫用的可能性，解決廉政建設的瓶頸問題，廉政建設就能深入開展。因此，進行廉政建設必須完善利益分配和導向機制，特别要發揮市場在資源配置中的基礎性作用，減少權力被濫用的空間;要警防由于利益分配不公而造成廉政行為規範的失效，消除因利益分配原因而産生的商業賄賂現象。
社會環境是基礎
5.社會環境是基礎:培育廉政文化為廉政建設提供社會支持力。
廉政建設需要整個社會的支持，因而必須在全社會培育起廉政光榮、腐敗可恥的廉政文化氛圍。我國當前的主流文化在很多方面都已認定了廉政在法律或者道德上的普遍性标準，但這種标準還沒有完全轉化為民衆的普遍性标準，主流文化和大衆文化之間還存在着一定的鴻溝，廉政的主流價值在一定範圍内和一定程度上被扭曲和消解了，社會"潛規則"得以盛行。因此，培育廉政文化的重要任務之一是增強人們對廉政的認同感。此外，還要注意消除對待廉政問題的雙重标準現象。現實生活中一些人對腐敗既深惡痛絕又身體力行，當他人腐敗而自己沒有得到好處時義憤填膺，而一旦自己掌握權力資源或關系到自身利益時則另當别論。
這種現象危害十分嚴重，對廉政文化的培育帶來了很大的負面作用，必須通過加強幹部的思想道德教育加以消除。
黨的十八大提出新要求
習近平談廉政建設:物必先腐 而後蟲生
黨的十八大提出，要在全黨深入開展以為民務實清廉為主要内容的黨的群衆路線教育實踐活動。中央将對這項活動進行部署，各級黨委要切實抓好落實，着力解決人民群衆反映強烈的突出問題，保證活動取得實效。
反對腐敗、建設廉潔政治，保持黨的肌體健康，始終是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。黨風廉政建設，是廣大幹部群衆始終關注的重大政治問題。"物必先腐，而後蟲生。"近年來，一些國家因長期積累的矛盾導緻民怨載道、社會動蕩、政權垮台，其中貪污腐敗就是一個很重要的原因。大量事實告訴我們，腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國!我們要警醒啊!近年來我們黨内發生的嚴重違紀違法案件，性質非常惡劣，政治影響極壞，令人觸目驚心。各級黨委要旗幟鮮明地反對腐敗，更加科學有效地防治腐敗，做到幹部清正、政府清廉、政治清明，永葆共産黨人清正廉潔的政治本色。各級領導幹部特别是高級幹部要自覺遵守廉政準則，既嚴于律己，又加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束，決不允許以權謀私，決不允許搞特權。對一切違反黨紀國法的行為，都必須嚴懲不貸，決不能手軟。
