黨内理解
群衆路線，就是一切為了群衆，一切依靠群衆，從群衆中來，到群衆中去，把黨的正确主張變為群衆的自覺行動。群衆路線是毛澤東思想活的靈魂的三個基本方面之一。
把馬克思列甯主義關于人民群衆是曆史的創造者的原理系統地運用在黨的全部活動中，形成黨在一切工作中的群衆路線，這是我們黨長時期在敵我力量懸殊的艱難環境裡，進行革命活動得到的無比寶貴的曆史經驗和總結。毛澤東同志經常強調，隻要我們依靠人民；堅決地相信人民的創造力是無窮無盡的，因而信任人民，和人民打成一片，那就任何困難都有可能克服，任何敵人最終都壓不倒我們，而隻能被我們所壓倒。
他還指出，領導群衆進行一切實際工作時，要取得正确的領導意見，必須從群衆中來、到群衆中去，實行領導和群衆相結合，一般号召和個别指導相結合。這就是說，把群衆的意見集中起來，化為系統的意見，又到群衆中堅持下去，在群衆的行動中考驗這些意見是否正确。如此循環往複，使領導的認識更正确、更生動、更豐富。這樣，毛澤東同志就把馬克思主義的認識論同黨的群衆路線統一起來了。
黨是階級的先進部隊，黨是為人民的利益而存在和奮鬥的，但是黨永遠隻是人民的一小部分；離開人民，黨的一切鬥争和理想不但都會落空，而且都要變得毫無意義。我們黨要堅持革命，把社會主義事業推向前進，就必須堅持群衆路線。我們黨在領導中國人民的長期鬥争實踐中，創造和發展了馬克思主義的群衆觀點，提出和堅持了一切為了群衆、一切相信群衆、一切依靠群衆，從群衆中來、到群衆中去，密切聯系群衆的群衆路線。
我們黨對于群衆路線曆來的解釋，正如毛主席講的，無非是從群衆中來，到群衆中去，集中起來，堅持下去。這就是正确地反映群衆的意見，然後正确地領導群衆。黨的正确的路線、政策是從群衆中來的，是反映群衆的要求的，是合乎群衆的實際的，是實事求是的，是能夠為群衆所接受、能夠動員起群衆的，同時又是反過來領導群衆的，這就叫群衆路線。
群衆路線是毛澤東思想的重要内容，是中國共産黨根本的政治路線和組織路線，它的的理論意義和實踐成效，已經為我們黨數十年的奮鬥曆程所充分證實。鄧小平說，“群衆路線和群衆觀點是我們的傳家寶。”一切為了群衆，一切依靠群衆，講的是中國共産黨的群衆觀點，是群衆路線的核心内容。
如果說一切為了群衆講的是目的，就是為什麼要這樣做，那麼一切依靠群衆則講的就是手段的問題，就是如何去做、采取什麼方式去做的問題；這是因為：第一，一切為了群衆，全心全意地為人民服務，是黨的根本宗旨，是黨一切工作的根本出發點和歸宿，是無産階級政黨區别于其他政黨的顯著标志。第二，一切為了群衆，就必須對人民負責，善于為人民服務。黨的一切工作，必須以最廣大人民的根本利益為最高标準。
第三，一切依靠群衆，首先要相信群衆能夠自己解放自己。要尊重和支持人民群衆的革命首創精神；一切依靠群衆，既要反對命令主義，又要反對尾巴主義。第四，一切依靠群衆，就應該虛心向人民群衆學習，應該善于從群衆的議論中發現問題，提出解決問題的方針和政策。第五，一切依靠群衆，必須在一切工作中發動群衆、組織群衆。要在新形勢下努力創造發動與組織群衆的新方式、新方法。
群衆路線是我們黨的根本工作路線，也是我們黨的根本的領導作風和工作方法，是黨的群衆觀點的具體化。黨的群衆路線體現了馬克思唯物主義的認識論，突出了中國特色主義社會主義新時代的實踐主體。堅持群衆路線，就能保證黨與群衆的血肉聯系，保證黨的各項工作的成功。群衆路線的實質，就是代表人民群衆，為人民謀利益，就是要執政為民。群衆路線是我們的事業不斷取得勝利的重要法寶，也是我們黨不斷煥發生機與活力、永葆先進性的力量源泉。
曆史經驗充分表明：黨的成長與壯大、革命的勝利與發展，都與群衆路線息息相關。當黨正确地制定和實行群衆路線時，革命就勝利、發展；反之，黨和人民的事業就會遭受損失、失敗。
曆史發展
中國古代傳統的“民本思想”是群衆路線最早的曆史淵源。
近代的群衆路線來自馬克思主義經典作家的群衆觀。在國際共産主義運動史上，馬克思主義經典作家非常重視黨同人民群衆的關系問題，重視做好群衆工作。馬克思、恩格斯、列甯提出的一系列關于黨和人民群衆關系的理論觀點，構成了馬克思主義群衆觀的基本内容。
1922年7月召開的黨的二大通過的《組織章程決議案》指出：“黨的一切運動都必須深入到廣大的群衆裡面去。”在1925年10月召開的中共擴大執委會決議案中又指出：“中國革命運動的将來命運，全看中國共産黨會不會組織群衆，引導群衆。”1928年6月—7月召開的黨的六大也作出了“黨的總路線是争取群衆”的重要論斷，同年11月，李立三根據黨的六大精神在同浙江地區負責人談話時指出，在總的争取群衆路線之下，需要盡最大的努力到下層群衆中去。
這是我們黨的領導人首次使用“群衆路線”這一概念。1929年9月，由陳毅起草、經周恩來審定的《中央給紅四軍前委的指示信》中三處提到“群衆路線”，即籌款工作要“經過群衆路線”，沒收地主豪紳财産要“經過群衆路線”，紅軍給養及需用品問題也要“漸次做到由群衆路線去找出路”。1929年12月，毛澤東在著名的古田會議決議中指出：黨的工作要“在黨的讨論和決議之後，再經過群衆路線去執行。”
抗日戰争時期，黨的群衆路線的基本内容開始不斷完善和成熟。1943年6月，毛澤東在為中央起草的《關于領導方法的若幹問題》一文中，從辯證唯物主義認識論的高度，對黨的群衆路線的工作方法進行了精辟概括，毛澤東指出：“在我黨的一切實際工作中，凡屬正确的領導，必須是從群衆中來，到群衆中去。這就是說，将群衆的意見（分散的無系統的意見）集中起來（經過研究，化為集中的系統的意見），又到群衆中去做宣傳解釋，化為群衆的意見，使群衆堅持下去，見之于行動，并在群衆行動中考驗這些意見是否正确。然後再從群衆中集中起來，再到群衆中堅持下去。
如此無限循環，一次比一次地更正确、更生動、更豐富。這就是馬克思主義的認識論。”毛澤東在《論聯合政府》一文中還進一步闡述了黨的群衆路線的核心内容，他指出：“我們共産黨人區别于其他政黨的又一個顯著的标志，就是和最廣大的人民群衆取得最密切的聯系。全心全意地為人民服務，一刻也不脫離群衆；一切從人民的利益出發，而不是從個人或小集團的利益出發；向人民負責和向黨的領導機關負責的一緻性；這些就是我們的出發點。”毛澤東還從我們黨的根本性質和宗旨出發，提出把“和最廣大的人民群衆取得最密切的聯系”作為黨的三大優良作風之一，這就使我們黨對群衆路線的認識進一步提到了一個新的高度。
黨的七大會議上，毛澤東從黨的性質和宗旨出發，将“和最廣大的人民群衆取得最密切的聯系”，作為黨的三大優良作風之一，作為中國共産黨區别于其他任何政黨的顯著标志之一。在中共七大閉幕詞《愚公移山》中，毛澤東特别指出：“人民，隻有人民，才是創造世界曆史的真正動力。”共産黨領導的抗日戰争，是全民的抗戰，隻有動員群衆，才能進行戰争，隻有依靠群衆，才能進行戰争，隻有充分發揮人民群衆的偉大曆史作用，才能取得抗日戰争的偉大勝利。這既是對中國人民抗日戰争和世界反法西斯戰争曆史經驗的提煉，也是關于人民群衆偉大曆史作用的經典總結。
劉少奇在《關于修改黨章的報告》中專門論述了黨的群衆路線的極端重要性，并将它提到了黨的根本的政治路線和組織路線的高度，他指出：“黨的群衆路線，是我們黨的根本的政治路線，也是我們黨的根本的組織路線。”劉少奇在談到黨的群衆路線的具體内涵時指出：群衆路線“就是要使我們黨與人民群衆建立正确關系的路線”，“就是我們黨的領導骨幹和黨内黨外廣大群衆密切結合的路線，就是從群衆中來又到群衆中去的路線，就是指導方法上的一般号召與個别指導相結合的路線。”黨的七大通過的新黨章，第一次明确規定了黨的群衆觀點和群衆路線的基本内容和基本要求。
1981年黨的十一屆六中全會通過的中共中央《關于建國以來黨的若幹曆史問題的決議》第一次把群衆路線确定為毛澤東思想三個“活的靈魂”之一，并将黨的群衆路線的基本内容概括為“一切為了群衆，一切依靠群衆，從群衆中來，到群衆中去”。群衆路線這四句話是一個不可分割的整體，前兩句闡述的是黨的群衆觀點，它是黨的群衆路線的核心内容；後兩句是黨的群衆觀點的具體化，即如何把黨的群衆觀點落到實處。前兩句體現的是馬克思主義關于人民群衆問題的世界觀，後兩句體現的是馬克思主義關于人民群衆問題的方法論，二者的有機結合構成了中國共産黨群衆路線的整體内容。
工作方法
從群衆中來，到群衆中去，講的是中國共産黨的領導方法和工作方法，是群衆路線的又一重要内容。從群衆中來，到群衆中去的領導方法，是同“從實踐中來，到實踐中去”的認識過程完全一緻的，是馬克思主義認識論在領導工作中的創造性運用。
從群衆中來，到群衆中去的過程，從認識論上說，也就是調查研究的過程。這就把黨的實事求是的思想路線同群衆路線的工作路線有機統一起來。要做到“從群衆中來，到群衆中去”，首先要虛心向人民群衆學習，向群衆做調查工作。做到從群衆中來，隻是完成了領導工作的第一步，更重要的是要将這些從群衆中集中起來的領導意見再回到群衆中去，使群衆認識到這些意見是符合他們的根本利益的，号召群衆實行起來、化作他們自覺的行動，使黨的路線、方針、政策轉化成為人民群衆改造客觀世界的物質力量。同時，毛澤東還強調從群衆中來，到群衆中去的過程中，必須采取一般号召和個别指導相結合的方法。
當代中國根本的決策規範是群衆路線。群衆路線既反對精英主義，又反對大衆主義（或稱民粹主義、平民主義，要求無條件代表社會普通民衆的利益，反對任何精英特權和官僚等級），它尋求的是兩者之間的平衡點，即群衆路線既有精英主義的成分，又有大衆主義的成分。
要牢固樹立馬克思主義的群衆觀點，始終堅持黨的群衆路線。群衆觀點是我們黨最基本的政治觀點，群衆路線是我們黨最根本的工作路線。在任何時候任何情況下，我們都必須堅持黨的群衆路線，堅持全心全意為人民服務的宗旨，把實現人民群衆的利益作為一切工作的出發點和歸宿。
要積極研究并把握新形勢下群衆工作的特點和規律，切實提高有效開展群衆工作的本領。要認真研究經濟社會生活的新變化和群衆工作的新特點，積極探索和掌握适應新形勢要求的做群衆工作的新途徑新方法新機制，善于運用說服教育、示範引導和提供服務等方法凝聚和激勵群衆。要幫助廣大群衆正确認識改革中出現的暫時困難，引導群衆自覺地與黨和政府同心同德。要重視與群衆及社會團體的直接交流，了解群衆的所思所想，切實做到親民、愛民、為民。
要把解決群衆關心的熱點和難點問題作為我們群衆工作的重點。要認真體察群衆願望，關心群衆疾苦，把人民群衆的安危冷暖時刻挂在心上，從人民群衆熱切盼望的具體事情做起，盡心盡力幫助解決群衆生産生活中的實際困難，把群衆工作做深、做細、做實。要把群衆關心的熱點和難點問題作為工作的重點，針對不同時期群衆反映最普遍、最強烈的問題，集中力量，千方百計為人民群衆辦實事、辦好事，讓人民群衆得到實實在在的利益。
繼承發展
中央會議
中共中央政治局于2013年4月19日召開會議，并決定從該年下半年開始，用一年左右時間，在全黨自上而下分批開展黨的群衆路線教育實踐活動。中央政治局帶頭開展黨的群衆路線教育實踐活動。中共中央總書記習近平主持會議。會議強調，黨的十八大明确提出，圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要内容的黨的群衆路線教育實踐活動，這是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應群衆期盼、加強學習型服務型創新型馬克思主義執政黨建設的重大部署，是推進中國特色社會主義偉大事業的重大舉措。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，群衆路線是黨的生命線和根本工作路線。
2013年6月18日，黨的群衆路線教育實踐活動工作會議在北京召開，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話，對全黨開展教育實踐活動進行部署。他強調指出，開展黨的群衆路線教育實踐活動，是實現黨的十八大确定的奮鬥目标的必然要求，是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位的必然要求，是解決群衆反映強烈的突出問題的必然要求。全黨同志要積極參與到活動中來，以實際行動密切黨群幹群關系，取得群衆滿意的成效。
習近平強調，群衆路線是我們黨的生命線和根本工作路線。實現黨的十八大确定的奮鬥目标，實現中華民族偉大複興的中國夢，必須緊緊依靠人民，充分調動最廣大人民的積極性、主動性、創造性。開展黨的群衆路線教育實踐活動，就是要使全黨同志牢記并恪守全心全意為人民服務的根本宗旨，以優良作風把人民緊緊凝聚在一起，為實現黨的十八大确定的目标任務而努力奮鬥。
習近平指出，人心向背關系黨的生死存亡。黨隻有始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動曆史前進，才能做到堅如磐石。開展黨的群衆路線教育實踐活動，就是要把為民務實清廉的價值追求深深植根于全黨同志的思想和行動中，夯實黨的執政基礎，鞏固黨的執政地位，增強黨的創造力凝聚力戰鬥力，使保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位具有廣泛、深厚、可靠的群衆基礎。
習近平強調，總體上看，當前各級黨組織和黨員、幹部貫徹執行黨的群衆路線情況是好的，黨群幹群關系也是好的，廣大黨員、幹部在改革發展穩定各項工作中沖鋒陷陣、忘我奉獻，發揮了先鋒模範作用，赢得了廣大人民群衆肯定和擁護。這是主流，必須充分肯定。同時，我們必須看到，面對世情、國情、黨情的深刻變化，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群衆危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前，黨内脫離群衆的現象大量存在，集中表現在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”上。我們要對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。
習近平指出，開展黨的群衆路線教育實踐活動，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十八大精神，以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，貫徹好黨的十八大以來中央作出的重大工作部署和要求，緊緊圍繞保持和發展黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主要内容，切實加強全體黨員馬克思主義群衆觀點和黨的群衆路線教育，把貫徹落實中央八項規定精神作為切入點，着力解決突出問題。
習近平強調，這次教育實踐活動的主要任務聚焦到作風建設上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。這“四風”是違背我們黨的性質和宗旨的，是當前群衆深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群幹群關系的重要根源。“四風”問題解決好了，黨内其他一些問題解決起來也就有了更好條件。
習近平指出，教育實踐活動要着眼于自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求。照鏡子，主要是以黨章為鏡，對照黨的紀律、群衆期盼、先進典型，對照改進作風要求，在宗旨意識、工作作風、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。
正衣冠，主要是按照為民務實清廉的要求，勇于正視缺點和不足，嚴明黨的紀律特别是政治紀律，敢于觸及思想、正視矛盾和問題，從自己做起，從現在改起，端正行為，自覺把黨性修養正一正、把黨員義務理一理、把黨紀國法緊一緊，保持共産黨人良好形象。洗洗澡，主要是以整風的精神開展批評和自我批評，深入分析發生問題的原因，清洗思想和行為上的灰塵，保持共産黨人政治本色。治治病，主要是堅持懲前毖後、治病救人方針，區别情況、對症下藥，對作風方面存在問題的黨員、幹部進行教育提醒，對問題嚴重的進行查處，對不正之風和突出問題進行專項治理。
習近平強調，要以整風精神開展批評和自我批評，開好民主生活會，堅持開門搞活動。教育實踐活動要以縣處級以上領導機關、領導班子、領導幹部為重點。各級領導幹部既是活動組織者、推進者、監督者，更是活動參與者，要以普通黨員身份把自己擺進去，力争認識高一層、學習深一步、實踐先一着、剖析解決突出問題好一籌。保持黨同人民群衆的血肉聯系是一個永恒課題，作風問題具有反複性和頑固性，必須經常抓、長期抓，特别是要建立健全促進黨員、幹部堅持為民務實清廉的長效機制。要以這次活動為契機，制定新的制度，完善已有的制度，廢止不适用的制度。制度一經形成，就要嚴格遵守，執行制度沒有例外。
習近平強調，各級黨委要增強責任感和緊迫感，把開展好教育實踐活動作為一項重大政治任務抓緊抓好抓實。要明确責任職責，主要領導親自抓；深入調查研究，制定切實可行的實施方案；加強具體指導，确保正确方向；堅持統籌兼顧，做到兩手抓、兩促進；加強宣傳引導，營造良好輿論氛圍。
官網開通
由中央黨的群衆路線教育實踐活動領導小組辦公室主辦、人民網承辦的黨的群衆路線教育實踐活動官方網站——群衆路線網于2013年6月18日開通。
群衆路線網是教育實踐活動信息交流的重要平台，是群衆參與、開門搞活動的重要載體。網站設網頁版和移動版，并開設多個少數民族語言版本，具有新聞宣傳、案例展示、學習服務、互動交流等功能，将全方面、多角度、立體化反映教育實踐活動開展情況。（新華社北京6月18日電）
印發通知
2013年6月21日，中央黨的群衆路線教育實踐活動領導小組印發《關于認真學習貫徹習近平總書記在黨的群衆路線教育實踐活動工作會議上的講話的通知》，要求各級黨組織和廣大黨員、幹部把認真學習貫徹講話作為當前的一項重要政治任務，自覺把思想和行動統一到中央要求上來。
學習教育、聽取意見，是搞好黨的群衆路線教育實踐活動的基礎環節。當前，參加第一批教育實踐活動的單位已經或即将開展學習教育、聽取意見環節的工作。這一環節抓好了，思想認識提高了，查擺問題才會有的放矢，整改落實才會更加自覺。現就做好這一環節工作通知如下。
一、紮實開展學習教育
重點是搞好學習宣傳和思想教育，使黨員、幹部特别是領導幹部提高思想認識，增強宗旨意識和群衆觀點。要适當集中時間，強化集體學習讨論，着力提高學習教育的成效。
1、積極組織學習。認真學習中國特色社會主義理論體系，學習黨章和黨的十八大報告，學習習近平總書記一系列重要講話精神，學習黨的群衆路線教育實踐活動工作會議和中央政治局專門會議精神。研讀《論群衆路線——重要論述摘編》、《黨的群衆路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》等學習材料。通過認真學習、深入思考、廣泛交流，深刻認識開展教育實踐活動的重大意義和目标要求，深刻理解馬克思主義群衆觀點的基本内容和黨的群衆路線的豐富内涵，切實把握新形勢下做好群衆工作的基本方法和要求。
2、深入開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育。緊緊圍繞世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”，突出堅定理想信念這個根本要求，以黨章為鏡、以群衆期盼為鏡、以先進典型為鏡、以史為鏡，教育引導黨員、幹部重溫黨的光輝曆史和優良傳統，聯系思想和工作實際進行深刻反思和思想交流，自覺加強黨性修養和品德修養，增強黨紀觀念，努力提高辨别能力、政治定力和實踐能力。
3、廣泛開展馬克思主義群衆觀點和黨的群衆路線專題讨論。結合本地區本部門本單位實際，設計讨論專題。重點圍繞群衆路線的時代内涵，圍繞本地區本部門本單位“四風”具體表現和危害，圍繞為民務實清廉的具體要求等進行研讨，解決世界觀、人生觀、價值觀的根本問題，進一步深化認識，查找差距，明确方向。
二、廣泛聽取意見建議
堅持開門搞活動，一開始就要深入群衆聽取意見和建議，問政于民、問需于民、問計于民。圍繞反對“四風”查找問題，為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎。
1、突出聽取意見的重點。緊扣作風建設，着重聽取群衆對領導機關、領導班子和領導幹部在作風方面存在突出問題的反映，聽取對貫徹落實中央八項規定、反對“四風”和踐行黨的群衆路線方面的意見和建議。聽取意見的内容必須聚焦反對“四風”，避免分散主題，既找準問題症結，又找到解決問題的辦法。
2、明确聽取意見的範圍。廣泛聽取基層黨員、幹部和群衆的意見，注意聽取老同志和“兩代表一委員”的意見。主要領導幹部重點聽取班子成員、下級單位負責人的意見，也要聽取其他同志的意見。領導班子成員注意聽取分管部門和單位的意見，也要聽取基層部門和單位的意見。垂直管理和行業管理的部門注意聽取下屬單位的意見。窗口單位和服務行業尤其要注意聽取服務對象的意見。
3、改進聽取意見的方式。黨員領導幹部要以好的作風聽取意見，深入基層，深入聯系點，加強調查研究，主要采取召開座談會、個别訪談等方式進行。黨組織可采取适當方式，對領導班子和領導幹部作風方面總體情況、在“四風”方面存在的突出問題進行民主評議，還可開展問卷調查、設置意見箱、開通專線電話以及設立網上郵箱等，拓寬聽取意見渠道。要原汁原味梳理意見和建議，及時向領導班子和班子成員反饋。
三、堅持邊學邊查邊改
着力解決突出問題，是這次教育實踐活動的鮮明特色。要緊密結合工作實際，邊學習、邊查找、邊改進，讓群衆看到變化、見到成效。
1、把學習教育與查擺問題結合起來。有針對性地糾正黨員、幹部存在的輕視思想、觀望心理、敷衍态度和擔心情緒，深入查找“四風”方面的突出問題。要帶着問題學習讨論，搞清楚哪些問題是能夠馬上解決的，哪些問題經過努力是可以解決的，哪些問題是需要較長時間才能解決的。
2、把學習教育與解決問題結合起來。對黨員、幹部在學習教育、聽取意見過程中查找出來的“四風”方面的突出問題，能改的馬上改，小有小改，大有大改。領導班子和黨員領導幹部要從自己做起，從群衆感受最直觀、反映最強烈的問題改起，做到有起色、有進展。
3、把學習教育與建章立制結合起來。教育實踐活動一開始，就要針對“四風”問題，立規矩、建制度，從源頭上防治作風不正、不實、不廉的問題。對已有的制度進行梳理，适用的堅持，不适用的廢止，需要完善的盡快完善。針對薄弱環節研究出台一些加強作風建設的具體制度和規定，嚴格執行，令行禁止。
四、切實加強組織領導
各級黨委（黨組）要把學習教育、聽取意見環節工作作為重要任務，切實加強組織領導和工作指導。
1、做好組織工作。各級黨的群衆路線教育實踐活動領導小組及其辦公室要加強思想引導，從實際出發制定務實管用的學習教育、聽取意見工作計劃，對不同群體黨員、幹部提出不同要求。黨委（黨組）要帶頭學習，采取黨委（黨組）會、中心組學習、報告會等方式，先學一步、學深一步。通過領導幹部帶頭講黨課、自學研讀、集中宣講、專家輔導和播放專題教育片等方式，增強學習教育效果。組織理論工作者和實際工作者開展研讨，及時總結經驗，形成理論成果。
2、強化輿論引導。充分運用黨報黨刊、廣播電視等傳統媒體和互聯網、手機等新興媒體，大力宣傳學習教育、聽取意見環節的主要做法和經驗，反映社會各界的積極評價。增強輿論引導的針對性，通過言論評論、專題專訪等形式，正面引導社會輿論，防止不良炒作。發揮先進典型的示範帶動作用，及時總結和推出一批先進典型，用身邊事教育身邊人。抓住反面典型，通過以案說法等方式，警示教育黨員、幹部。
3、注重工作實效。防止搞形式、走過場，不要以記多少學習筆記、寫多少體會文章來衡量學習效果；不要搞走馬觀花、浮光掠影式的調研，避免一窩蜂下基層征求意見；不要以開了多少會、發了多少文件簡報來衡量工作成效。通過學習教育、聽取意見，使黨員、幹部投身教育實踐活動、落實為民務實清廉要求的認識進一步提高，宗旨意識、群衆觀點進一步強化，反對“四風”、改進作風的行動更加自覺，為深入開展教育實踐活動打下堅實的思想基礎。
中央督導組要切實加強對學習教育、聽取意見環節的督查和指導，确保有序開展、取得實效。
黨的群衆路線教育實踐活動第一批總結會議
2014年1月20日，黨的群衆路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議1月20日在北京召開，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話，對第一批教育實踐活動進行總結，對第二批教育實踐活動進行部署。
習近平在講話中指出，第一批教育實踐活動取得了重要階段性成果，促使黨員、幹部得到了黨性鍛煉，刹住了“四風”蔓延勢頭，帶動了社會風氣整體好轉，貫徹群衆路線的長效機制和剛性約束初步形成。教育實踐活動帶來的新變化新氣象，群衆充分認同，黨内外積極評價。
習近平強調，第一批教育實踐活動之所以能夠取得重要成果，主要是我們堅持中央和領導幹部帶頭示範，堅持開門搞活動，突出問題導向，以問題整改開局亮相，以問題整改注入動力，以問題整改交出答卷，堅持标準，嚴格把關，不斷擰緊螺絲、上緊發條，保證活動不走過場。
習近平指出，堅持黨要管黨、從嚴治黨，永葆黨的先進性和純潔性，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰鬥力，是擺在我們面前的重大課題。黨的群衆路線教育實踐活動，為加強和改進黨的建設積累了寶貴經驗。群衆路線是永葆黨的青春活力和戰鬥力的重要傳家寶，必須做到教育和實踐兩手抓，使馬克思主義群衆觀點深深植根于思想中、真正落實到行動上。理想信念是共産黨人的精神之“鈣”，必須加強思想政治建設，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。
加強和改進作風建設是保持黨同人民群衆血肉聯系的有效途徑，必須聚焦解決群衆反映強烈的突出問題，以作風建設新成效彙聚起推動改革發展的正能量。批評和自我批評是清除黨内政治灰塵和政治微生物的有力武器，必須以整風精神嚴格黨内生活，着力提高領導班子發現和解決自身問題的能力。講認真是我們黨的根本工作态度，必須做到無私無畏、敢于擔當，把認真精神體現到黨内生活和幹事創業方方面面。
習近平強調，要深刻認識第二批教育實踐活動的重要性和緊迫性，切實增強思想自覺和行動自覺。第二批教育實踐活動是第一批的延伸和深化。基礎不牢，地動山搖。市縣領導機關、領導幹部和基層單位同人民群衆的聯系更直接，其不良作風更直接損害群衆利益、傷害群衆感情。必須着力解決發生在群衆身邊的腐敗問題，認真解決損害群衆利益的各類問題，切實維護人民群衆合法權益。第二批教育實踐活動要突出做好這方面工作。
習近平強調，搞好第二批教育實踐活動，對鞏固和擴大第一批教育實踐活動成果至關重要。第一批教育實踐活動已進入尾聲，但收尾不是收場，還有許多後續工作需要繼續落實。作風問題具有頑固性和反複性，形成優良作風不可能一勞永逸，克服不良作風也不可能一蹴而就。以往的經驗告訴我們，糾風之難，難在防止反彈。“由儉入奢易，由奢入儉難。”教育實踐活動有期限，但貫徹群衆路線沒有休止符，作風建設永遠在路上。
習近平指出，開展第二批教育實踐活動，要堅持主題不變、鏡頭不換，貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以嚴的标準、嚴的措施、嚴的紀律堅決反對“四風”，推動思想認識進一步提高、作風進一步轉變、黨群幹群關系進一步密切、為民務實清廉形象進一步樹立、基層基礎進一步夯實。
習近平強調，要更加注重發揮群衆積極性，第二批教育實踐活動在群衆家門口開展，必須堅持開門搞活動，确保每個環節、每項工作都讓群衆參與、受群衆監督、請群衆評判，态度真誠，加強引導，講究方法，把黨的正确主張變為群衆的自覺行動。要更加強化問題導向，盯住作風問題不放，從小事做起，從具體事情抓起，讓群衆看到實實在在的成效，有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除，不等不靠，立行立改，對拖欠群衆錢款、克扣群衆财物、侵占群衆利益等問題要開展專項治理，屬實的都要立即加以解決。要更加注重嚴格要求，思想上要嚴起來，整改上要嚴起來，正風肅紀上要嚴起來。
習近平指出，要更加注重銜接帶動，兩批教育實踐活動是一個有機整體，有些問題需要第一批教育實踐活動單位從源頭上加以解決或指導幫助基層單位認真解決，參加第一批教育實踐活動的單位要繼續抓好整改任務落實，堅持上下聯動、前後銜接，相互配合、共同推進。
要更加注重分類指導，針對不同層級、不同領域、不同對象提出要求，找準需要解決的突出問題，明确具體任務和推進措施，不能大而化之，不能搞一刀切、一鍋煮。市縣兩級領導機關、領導班子和領導幹部應該先行一步、作出表率，行業系統要發揮指導作用，執法監管部門和窗口單位、服務行業要突出服務群衆這個着力點，着力針對具體矛盾和問題抓好整改。
習近平強調，各級黨委要把開展好教育實踐活動作為一項重要政治任務，切實抓緊抓實抓好。在第二批教育實踐活動中，中央政治局常委同志各選擇一個縣作為聯系點。要落實領導責任，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。要加強督促檢查，及時發現和解決問題，确保不漏項、不留死角。要抓好宣傳引導，加大宣傳力度，發揮典型作用，為搞好教育實踐活動營造良好氛圍。要堅持統籌兼顧，把開展活動同做好當前各項工作結合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，為做好改革發展穩定各項工作提供有力保障。
黨的群衆路線教育實踐活動總結大會
2014年10月8日，黨的群衆路線教育實踐活動總結大會在北京召開，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。習近平在講話中指出，在全黨開展以為民務實清廉為主要内容的黨的群衆路線教育實踐活動，是黨的十八大作出的一項戰略決策。黨中央對開展這次活動高度重視，進行了深入調研和周密準備，決心以抓鐵有痕、踏石留印的精神把活動抓好。從2013年6月開始，活動自上而下分兩批開展，目前已基本結束。
各級黨組織和廣大黨員、幹部積極響應黨中央号召，高度重視、踴躍參與，廣大人民群衆熱烈響應、熱情支持，整個活動進展有序、紮實深入，達到了預期目的，取得了重大成果。廣大黨員、幹部受到馬克思主義群衆觀點的深刻教育，貫徹黨的群衆路線的自覺性和堅定性明顯增強；形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風得到有力整治，群衆反映強烈的突出問題得到有效解決；恢複和發揚了批評和自我批評優良傳統，探索了新形勢下嚴肅黨内政治生活的有效途徑；以轉作風改作風為重點的制度體系更加完善，制度執行力和約束力得到增強；影響群衆切身利益的症結難點得到突破，黨的執政基礎更加穩固。
習近平強調，黨中央向全黨承諾，一定要精心組織、确保實效，做到善始善終、善作善成。在全黨共同努力下，這個承諾已經兌現。
習近平強調，這次教育實踐活動是在總結運用黨内曆次集中教育活動成功經驗的基礎上開展的。通過這次活動，我們對新形勢下如何開展黨内集中教育活動取得了新的認識、積累了新的經驗。黨内開展集中教育活動，必須突出重點、聚焦問題；必須領導帶頭、以上率下；必須以知促行、以行促知；必須嚴字當頭、從嚴從實；必須層層壓緊、上下互動；必須相信群衆、敞開大門。
習近平指出，經過這次活動，全黨改進作風有了一個良好開端，但取得的成果還是初步的，基礎還不穩固。這一次黨的群衆路線教育實踐活動基本結束了，但貫徹黨的群衆路線、保持黨同人民群衆的血肉聯系的曆史進程永遠不會結束。活動收尾絕不是作風建設收場，必須以锲而不舍、馳而不息的決心和毅力，把作風建設不斷引向深入，把目前作風轉變的好勢頭保持下去，使作風建設要求真正落地生根。
習近平強調，從嚴是我們做好一切工作的重要保障。我們共産黨人最講認真，講認真就是要嚴字當頭，做事不能應付，做人不能對付，而是要把講認真貫徹到一切工作中去，作風建設如此，黨的建設如此，黨和國家一切工作都如此。
習近平就新形勢下堅持從嚴治黨提出8點要求。一是落實從嚴治黨責任，各級各部門黨委（黨組）必須樹立正确政績觀，把從嚴治黨責任承擔好、落實好，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入。二是堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，思想教育要結合落實制度規定來進行，使加強制度治黨的過程成為加強思想建黨的過程，也要使加強思想建黨的過程成為加強制度治黨的過程。堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外，不留“暗門”、不開“天窗”，使制度成為硬約束而不是橡皮筋。
三是嚴肅黨内政治生活，從嚴治黨必須從黨内政治生活嚴起，提高黨内政治生活的政治性、原則性、戰鬥性，全黨同志要在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環節，敢于同形形色色違反黨内政治生活原則和制度的現象作鬥争。四是堅持從嚴管理幹部，從嚴治黨重在從嚴管理幹部，堅持以嚴的标準要求幹部、以嚴的措施管理幹部、以嚴的紀律約束幹部，使廣大幹部既廉又勤，既幹淨又幹事。
五是持續深入改進作風，不正之風離我們越遠，群衆就會離我們越近，作風建設必須抓常、抓細、抓長，持續努力、久久為功。六是嚴明黨的紀律，紀律面前一律平等，黨内不允許有不受紀律約束的特殊黨員，黨的各級組織要積極探索紀律教育經常化、制度化的途徑。七是發揮人民監督作用，人民群衆中蘊藏着治國理政、管黨治黨的智慧和力量，從嚴治黨必須依靠人民，要織密群衆監督之網，開啟全天候探照燈，各級黨組織和黨員、幹部的表現都要交給群衆評判。
八是深入把握從嚴治黨規律，深入基層、深入實際，深入研究管黨治黨實踐，使從嚴治黨的一切努力都集中到增強黨自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力上來，集中到提高黨的領導能力和執政能力、保持和發展黨的先進性和純潔性上來。
三嚴三實專題教育活動
2015年4月21日，在中辦印發《關于在縣處級以上領導幹部中開展“三嚴三實”專題教育方案》的通知後，中央批準召開“三嚴三實”專題教育工作座談會。在黨的群衆路線教育實踐活動結束後不久，緊接着開展“三嚴三實”專題教育，這是黨的群衆路線教育實踐活動的延展深化，是持續深入推進黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措，是嚴肅黨内政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩的重要抓手。
黨的十八大以來，習近平總書記多次強調，黨員幹部特别是各級領導幹部要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實。這“三嚴三實”，貫穿着馬克思主義政黨建設的基本原則和内在要求，體現着共産黨人的價值追求和政治品格，豐富和發展了黨的建設理論，明确了領導幹部的修身之本、為政之道、成事之要，為加強新形勢下黨的思想政治建設和作風建設提供了重要遵循。
用好網絡
2016年4月19日，習近平在網絡安全和信息化工作座談會上的講話中提出，要學會通過網絡走群衆路線，網上網下形成同心圓，共同努力完成凝聚共識工作。習近平在講話中指出，網民來自老百姓，老百姓上了網，民意也就上了網。群衆在哪兒，領導幹部就要到哪兒去。因此各級黨政機關和領導幹部要學會通過網絡走群衆路線，經常上網了解群衆所思所願，收集好想法好建議，積極回應網民關切、解疑釋惑。善于運用網絡了解民意、開展工作，是新形勢下領導幹部做好工作的基本功。
各級幹部特别是領導幹部一定要不斷提高這項本領。并且要多一些包容和耐心，對建設性意見要及時吸納，對困難要及時幫助，對不了解情況的要及時宣介，對模糊認識要及時廓清，對怨氣怨言要及時化解，對錯誤看法要及時引導和糾正，讓互聯網成為同群衆交流溝通的新平台，成為了解群衆、貼近群衆、為群衆排憂解難的新途徑，成為發揚人民民主、接受人民監督的新渠道。”
曆史轉折
中國共産黨在執政條件下，特别是在改革開放新曆史時期，堅持黨密切聯系群衆作風，更有特殊重要意義。我們要反對一切脫離群衆的傾向，特别是要反對會使黨走上脫離群衆的危險境地的官僚主義和以權謀私的腐敗現象。黨的十七大報告指出：“要堅持人民是曆史創造者的曆史唯物主義觀點，堅持全心全意為人民服務，堅持群衆路線，真誠傾聽群衆呼聲，真實反映群衆願望，真情關心群衆疾苦，多為群衆辦好事、辦實事，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。”
黨的十八大報告指出：“堅持以人為本、執政為民，始終保持黨同人民群衆的血肉聯系。為人民服務是黨的根本宗旨，以人為本、執政為民是檢驗黨一切執政活動的最高标準。任何時候都要把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動曆史前進。圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要内容的黨的群衆路線教育實踐活動，着力解決人民群衆反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群衆工作的能力。”
黨的十九大報告指出：“堅持以人民為中心。人民是曆史的創造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。必須堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執政為民，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，把黨的群衆路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮鬥目标，依靠人民創造曆史偉業。”
密切聯系群衆，是我們黨的全心全意為人民服務的宗旨的體現，又是唯物史觀關于人民群衆是曆史的創造者的基本原理的反映。堅持密切聯系群衆，共産黨人必須反對教條主義、經驗主義、命令主義、尾巴主義、宗派主義、官僚主義、驕傲自大的工作作風，決不脫離群衆；堅持密切聯系群衆，共産黨人必須熱愛人民群衆，善于傾聽群衆的呼聲，同群衆打成一片；堅持密切聯系群衆，共産黨人必須善于啟發和提高群衆的覺悟，幫助群衆組織起來，開展環境所許可的一切必要的鬥争。堅持密切聯系群衆，要求共産黨人的一切言行，必須以合乎最廣大人民群衆的最大利益、以最廣大人民群衆所擁護為最高标準。
中國共産黨在長期的革命鬥争中，堅持實行全心全意為人民服務的宗旨，建立了同廣大人民群衆的血肉聯系和魚水關系。總結這種經驗，毛澤東在1942年延安整風運動中提出了密切聯系群衆的工作作風。
