基本做法
投标的基本做法：投标人首先取得招标文件，認真分析研究後（在現場實地考察），編制投标書。投标書實質上是一項有效期至規定開标日期為止的發盤或初步施組編寫，内容必須十分明确，中标後與招标人簽定合同所要包含的重要内容應全部列入，并在有效期内不得撤回标書、變更标書報價或對标書内容作實質性修改。為防止投标人在投标後撤标或在中标後拒不簽訂合同，招标人通常都要求投标人提供一定比例或金額的投标保證金。招标人決定中标人後，未中标的投标人已繳納的保證金即予退還。
招标人或招标代理機構須在簽訂合同後兩個工作日内向交易中心提交《退還中标人投标保證金的函》。交易中心在規定的五個工作日内辦理退還手續。
投标書分為工程類投标書、采購類（采購類分為貨物類及服務類）投标書。
投标書寫法
1、封面，招标文件有要求，按照招标文件要求填寫即可，無特殊要求，則體現出投标單位名稱、項目名稱、項目編号、編制日期等（自定義填寫）。
2、目錄部分
3、正文。投标書正文由開頭和主體組成。
開頭，寫明投标的依據和主導思想。
主體，應把投标的經營思想和經營方針、經營目标、經營措施、要求、外部條件等内容具體、完整、全面地表述出來，力求論證嚴密、層次清晰、文字簡練、體現出公司的綜合實力。
要嚴格按照招标文件的格式要求去編制投标文件，主要是根據招标文件的招标公告、投标人須知前附表、招标文件的組成内容、投标文件的格式、評分要求去進行編制。
4、标書電子版确定無誤後，進行打印、膠裝、按照要求、簽字、蓋章、包封。
注意事項
投标書的寫作，要求實事求是、具體清晰、準确準時。
工程投标書通常分為技術标、商務标和資信标三部分。
技術标：主要是以施工組織設計體現，即所投标的主要施工工藝流程、技術規範。評标時，技術标一般占30%。
商務标：主要是預算報價部分，即結合自身和外界條件對整個工程的造價進行報價（不可超過項目控制價）。商務标是整個投标的重中之重。（綜合評分法中，貨物項目的價格分值占總分值的比重不得低于30%；服務項目的價格分值占總分值的比重不得低于10%。執行國家統一定價标準和采用固定價格采購的項目，其價格不列為評審因素。工程類項目不得采用最低價法，一般由評标方法求出評标基準值，以基準值最接近來選取中标候選人）。
資信标：是以企業、人員、機械等相關資質等級要求。資信标主要是審查公司有無投标、中标及完成一定的工程項目資格等。
注意問題
投标人在遞交标書應注意的問題
《招标投标法》第二十八條規定，投标人應當在招标文件要求提交投标文件的截止時間前，将投标文件送達投标地點。招标人（招标代理）收到投标文件後，應當簽收保存，不得開啟。在投标文件遞交截止時間後，收到的投标文件少于三家的，招标人（招标代理）應當宣布本項目流标。再經過相關部門審核後，決定是否重新進行招标。在招标文件要求提交投标文件的截止時間後送達的投标文件，招标人（招标代理）應當拒收。
投标文件的送達。投标人必須按照招标文件規定的地點，在規定的時間内送達投标文件。投遞投标書的方式最好是直接送達或委托代理人送達，以便獲得招标機構已收到投标書的回執。
在招标文件中通常就包含有遞交投标書的時間和地點，投标人不能将投标文件送交招标文件規定地點以外地方，如果投标人因為遞交投标書的地點發生錯誤，而延誤投标時間的，将被視為無效标而被拒收。
如果以郵寄方式送達的，投标人必須留出郵寄時間，保證投标文件能夠在截止日期之前送達招标人指定的地點。而不是以“郵戳為準”。在截止時間後送達的投标文件，即已經過了招标有效期的，招标人（招标代理）應當原封退回，不得進入開标階段。
招标文件的簽收保存。招标人收到标書以後應當簽收，不得開啟。為了保護投标人的合法權益，招标人（招标代理）必須履行完備的簽收、登記和備案手續。簽收人要記錄投标文件遞交的日期和地點以及密封狀況，簽收人簽名後應将所有遞交的投标文件放置在保密安全的地方，任何人不得開啟投标文件。
為了保證引起充分競争，對于投标人少于三個的，應當流标。按照國際慣例，至少有三家投标者才能帶來有效競争，因為兩家參加投标，缺乏競争，投标人可能提高采購價格，損害招标人利益。
全網标流程電子标書，投标人應當在投标文件的截止時間前上傳至指定網站，并保證電子标書能正常解密。如超時上傳或無法正常解密，視為無效标。
封面
1、封面格式是否與招标文件要求格式一緻，文字打印是否有錯字。
2、封面标段、裡程是否與所投标段、裡程一緻。
3、企業法人或委托代理人是否按照規定簽字或蓋章，是否按規定加蓋單位公章，投标單位名稱是否與資格審查時的單位名稱相符。
4、投标日期是否正确。
目錄
5、目錄内容從順序到文字表述是否與招标文件要求一緻。
6、目錄編号、頁碼、标題是否與内容編号、頁碼（内容首頁）、标題一緻。
附錄
7、投标書格式、标段、裡程是否與招标文件規定相符，建設單位名稱與招标單位名稱是否正确。
8、報價金額是否與“投标報價彙總表合計”、“投标報價彙總表”、“綜合報價表”一緻，大小寫是否一緻，國際标中英文标書報價金額是否一緻。
9、投标書所示工期是否滿足招标文件要求。
10、投标書是否按已按要求蓋公章。
11、法人代表或委托代理人是否按要求簽字或蓋章。
12、投标書日期是否正确，是否與封面所示吻合。
13、頁碼是否連續。
14、項目是否要求将踏勘回執粘貼在正本中。
15、項目是否交保證金。
16、開标時業績是否需要帶原件。
聲明書
13、修改報價的聲明書是否内容與投标書相同。
14、降價函是否按招标文件要求裝訂或單獨遞送。
授權
15、授權書、銀行保函、信貸證明是否按照招标文件要求格式填寫。
16、上述三項是否由法人正确簽字或蓋章。
17、委托代理人是否正确簽字或蓋章。
18、委托書日期是否正确。
19、委托權限是否滿足招标文件要求，單位公章加蓋完善。
20、信貸證明中信貸數額是否符合業主明示要求，如業主無明示，是否符合标段總價的一定比例。
商務報價
21、報價編制說明要符合招标文件要求，繁簡得當。
22、報價表格式是否按照招标文件要求格式，子目排序是否正确。
23、“投标報價彙總表合計”、“投标報價彙總表”、“綜合報價表”及其他報價表是否按照招标文件規定填寫，編制人、審核人、投标人是否按規定簽字蓋章。
24、“投标報價彙總表合計”與“投标報價彙總表”的數字是否吻合，是否有算術錯誤。
25、“投标報價彙總表”與“綜合報價表”的數字是否吻合，是否有算術錯誤。
26、“綜合報價表”的單價與“單項概預算表”的指标是否吻合，是否有算術錯誤。“綜合報價表”費用是否齊全，特别是來回改動時要特别注意。
27、“單項概預算表”與“補充單價分析表”、“運雜費單價分析表”的數字是否吻合，工程數量與招标工程量清單是否一緻，是否有算術錯誤。
28、“補充單價分析表”、“運雜費單價分析表”是否有偏高、偏低現象，分析原因，所用工、料、機單價是否合理、準确，以免産生不平衡報價。
29、“運雜費單價分析表”所用運距是否符合招标文件規定，是否符合調查實際。
30、配合輔助工程費是否與标段設計概算相接近，降造幅度是否滿足招标文件要求，是否與投标書其他内容的有關說明一緻，招标文件要求的其他報價資料是否準确、齊全。
31、定額套用是否與施工組織設計安排的施工方法一緻，機具配置盡量與施工方案相吻合，避免工料機統計表與機具配置表出現較大差異。
32、定額計量單位、數量與報價項目單位、數量是否相符合。
33、“工程量清單”表中工程項目所含内容與套用定額是否一緻。
34、“投标報價彙總表”、“工程量清單”采用Excel表自動計算，數量乘單價是否等于合價（合價按四舍五入規則取整）。合計項目反求單價，單價保留兩位小數。
招标合同
35、投标書承諾與招标文件要求是否吻合。
36、承諾内容與投标書其他有關内容是否一緻。
37、承諾是否涵蓋了招标文件的所有内容，是否實質上響應了招标文件的全部内容及招标單位的意圖。業主在招标文件中隐含的分包工程等要求，投标文件在實質上是否予以響應。
38、招标文件要求逐條承諾的内容是否逐條承諾。
39、對招标文件（含補遺書）及合同條款的确認和承諾，是否确認了全部内容和全部條款，不能隻确認、承諾主要條款，用詞要确切，不允許有保留或留有其他餘地。
施工組織
40、工程概況是否準确描述。
41、計劃開竣工日期是否符合招标文件中工期安排與規定，分項工程的階段工期、節點工期是否滿足招标文件規定。工期提前要合理，要有相應措施，不能提前的決不提前，如鋪架工程工期。
42、工期的文字叙述、施工順序安排與“形象進度圖”、“橫道圖”、“網絡圖”是否一緻，特别是鋪架工程工期要針對具體情況仔細安排，以免造成與實際情況不符的現象。
43、總體部署：施工隊伍及主要負責人與資審方案是否一緻，文字叙述與“平面圖”、“組織機構框圖”、“人員簡曆”及拟人職務等是否吻合。
44、施工方案與施工方法、工藝是否匹配。
45、施工方案與招标文件要求、投标書有關承諾是否一緻。材料供應是否與甲方要求一緻，是否統一代儲代運，是否甲方供應或招标采購。臨時通信方案是否按招标文件要求辦理。（有要求架空線的，不能按無線報價）。施工隊伍數量是否按照招标文件規定配置。
46、工程進度計劃：總工期是否滿足招标文件要求，關鍵工程工期是否滿足招标文件要求。
47、特殊工程項目是否有特殊安排：在冬季施工的項目措施要得當，影響質量的必須停工，膨脹土雨季要考慮停工，跨越季節性河流的橋涵基礎雨季前要完成，工序、工期安排要合理。
48、“網絡圖”工序安排是否合理，關鍵線路是否正确。
49、“網絡圖”如需中斷時，是否正确表示，各項目結束是否歸到相應位置，虛作業是否合理。
50、“形象進度圖”、“橫道圖”、“網絡圖”中工程項目是否齊全：路基、橋涵、軌道或路面、房屋、給排水及站場設備、大臨等。
51、“平面圖”是否按招标文件布置了隊伍駐地、施工場地及大臨設施等位置，駐地、施工場地及大臨工程占地數量及工程數量是否與文字叙述相符。
52、勞動力、材料計劃及機械設備、檢測試驗儀器表是否齊全。
53、勞動力、材料是否按照招标要求編制了年、季、月計劃。
54、勞動力配置與勞動力曲線是否吻合，總工天數量與預算表中總工天數量差異要合理。
55、标書中的施工方案、施工方法描述是否符合設計文件及标書要求，采用的數據是否與設計一緻。
56、施工方法和工藝的描述是否符合現行設計規範和現行設計标準。
57、是否有防汛措施（如果需要），措施是否有力、具體、可行。
58、是否有治安、消防措施及農忙季節勞動力調節措施。
59、主要工程材料數量與預算表工料機統計表數量是否吻合一緻。
60、機械設備、檢測試驗儀器表中設備種類、型号與施工方法、工藝描述是否一緻，數量是否滿足工程實施需要。
61、施工方法、工藝的文字描述及框圖與施工方案是否一緻，與重點工程施工組織安排的工藝描述是否一緻；總進度圖與重點工程進度圖是否一緻。
62、施工組織及施工進度安排的叙述與質量保證措施、安全保證措施、工期保證措施叙述是否一緻。
63、投标文件的主要工程項目工藝框圖是否齊全。
64、主要工程項目的施工方法與設計單位的建議方案是否一緻，理由是否合理、充分。
65、施工方案、方法是否考慮與相鄰标段、前後工序的配合與銜接。
66、臨時工程布置是否合理，數量是否滿足施工需要及招标文件要求。臨時占地位置及數量是否符合招标文件的規定。
67、過渡方案是否合理、可行，與招标文件及設計意圖是否相符。
68、注意技術部分是否是暗标。
工程質量
68、質量目标與招标文件及合同條款要求是否一緻。
69、質量目标與質量保證措施“創全優目标管理圖”叙述是否一緻。
70、質量保證體系是否健全，是否運用ISO9002質量管理模式，是否實行項目負責人對工程質量負終身責任制。
71、技術保證措施是否完善，特殊工程項目如膨脹土、集中土石方、軟土路基、大型立交、特大橋及長大隧道等是否單獨有保證措施。
72、是否有完善的冬、雨季施工保證措施及特殊地區施工質量保證措施、安全保證措施、環境保護措施及文明施工保證措施。
73、安全目标是否與招标文件及企業安全目标要求口徑一緻。
74、确保既有鐵路運營及施工安全措施是否符合鐵路部門有關規定，投标書是否附有安全責任狀。
75、安全保證體系及安全生産制度是否健全，責任是否明确。
76、安全保證技術措施是否完善，安全工作重點是否單獨有保證措施。
77、環境保護措施是否完善，是否符合環保法規，文明施工措施是否明确、完善。
工期保證
78、工期目标與進度計劃叙述是否一緻，與“形象進度圖”、“橫道圖”、“網絡圖”是否吻合。
79、工期保證措施是否可行、可靠，并符合招标文件要求。
控制造價
80、招标文件是否要求有此方面的措施（沒有要求不提）。
81、若有要求，措施要切實可行，具體可信（不作過頭承諾、不吹牛）。
82、遇到特殊有利條件時，要發揮優勢，如隊伍臨近、就近制梁、利用原有大臨等。
83、組織機構框圖與拟上的施工隊伍是否一緻。
84、拟上施工隊伍是否與施工組織設計文字及“平面圖”叙述一緻。
85、主要技術及管理負責人簡曆、經曆、年限是否滿足招标文件強制标準，拟任職務與前述是否一緻。
86、主要負責人證件是否齊全。
87、拟上施工隊伍的類似工程業績是否齊全，并滿足招标文件要求。
88、主要技術管理人員簡曆是否與證書上注明的出生年月日及授予職稱時間相符，其學曆及工作經曆是否符合實際、可行、可信。
89、主要技術管理人員一覽表中各崗位專業人員是否完善，符合标書要求；所列人員及附後的簡曆、證書有無缺項，是否齊全。
社會信譽
90、營業執照、資質證書、法人代表、安全資格、計量合格證是否齊全并滿足招标文件要求。
91、重合同守信用證書、AAA證書、ISO9000系列證書是否齊全。
92、企業近年來從事過的類似工程主要業績是否滿足招标文件要求。
93、在建工程及投标工程的數量與企業生産能力是否相符。
94、财務狀況表、近年财務決算表及審計報告是否齊全，數字是否準确、清晰。
95、報送的優質工程證書是否與業績相符，是否與投标書的工程對象相符，且有影響性。
複核檢查
96、投标文件格式、内容是否與招标文件要求一緻。
97、投标文件是否有缺頁、重頁、裝倒、塗改等錯誤。
98、複印完成後的投标文件如有改動或抽換頁，其内容與上下頁是否連續。
99、工期、機構、設備配置等修改後，與其相關的内容是否修改換頁。
100、投标文件内前後引用的内容，其序号、标題是否相符。
101、如有綜合說明書，其内容與投标文件的叙述是否一緻。
102、招标文件要求逐條承諾的内容是否逐條承諾。
103、按招标書要求是否逐頁小簽，修改處是否由法人或代理人小簽。
104、投标書的底稿是否齊備、完整，所有投标文件是否建立電子文件。
105、投标文件是否按規定格式密封包裝、加蓋正副本章、密封章。
106、投标文件的紙張大小、頁面設置、頁邊距、頁眉、頁腳、字體、字号、字型等是否按規定統一。
107、頁眉标識是否與本頁内容相符。
108、頁面設置中“字符數/行數”是否使用了默認字符數。
109、附圖的圖标、圖幅、畫面重心平衡，标題字選擇得當，顔色搭配悅目，層次合理。
110、一個工程項目同時投多個标段時，共用部分内容是否與所投标段相符。
111、國際投标以英文标書為準時，加強中英文對照複核，尤其是對英文标書的重點章節的複核（如工期、質量、造價、承諾等）。
112、各項圖表是否圖标齊全，設計、審核、審定人員是否簽字。
113、采用施工組織模塊，或摘錄其他标書的施工組織内容是否符合本次投标的工程對象。
114、标書内容描述用語是否符合行業專業語言，打印是否有錯别字。
115、改制後，其相應機構組織名稱是否作了相應的修改。
投标書制作“四注意”
投标文件（本文簡稱投标書）是評标的主要依據，是事關投标者能否中标的關鍵。綜合一些投标者在制作投标書方面的失敗教訓，投标者在制作投标書的過程中，必須對以下四個方面引起足夠重視。
“投标須知”莫弄錯
“投标須知”是招标人提醒投标者在投标書中務必全面、正确回答的具體注意事項的書面說明，可以說是投标書的“五髒”。因此，投标人在制作标書時，必須對“招标須知”進行反複學習、理解、直至弄懂弄通，否則弄得不好，就會将“招标須知”理解錯，導緻投标書成為廢标。
實例1：某“招标須知”要求投标人在投标書中提供近3年開發基于某大型數據率的成功交易業務記錄，而某投标者将“近3年”，理解為“近年”。将“成功交易業務記錄”理解為“内部機構成功開發記錄”，以至于使形成的投标書違背了“招标須知”，成為廢紙一張。
“實質要求”莫遺漏
《招标投标法》第三章第二十七條規定：“投标文件應當對招标文件提出的實質性要求和條件做出響應”。這意味着投标者隻要對招标文件中的某一條實質性要求遺漏，未做出響應，都将導緻廢标。
實例2：某招标文件規定，投标者須具備5個方面的條件。若投标者E遺漏了對“招标貨物有經營許可證要求的，投标人必須具有該貨物的經營許可證”這一要求做出的響應；投标者F在投标書中遺漏了對“投标人必須取得對所投設備生産企業的授權文件”這一要求做出的響應，則投标者E和投标者F，都将因“遺漏”而被淘汰。
“重要部分”莫忽視
“标函”、“項目實施方案”、“技術措施”、“售後服務承諾”等都是投标書的重要部分，也是體現投标者是否具有競争實力的具體表現。倘若投标者對這些“重要部分”不重視，不進行認真、詳盡、完美的表述，就會使投标者在商務标、技術标、信譽标等方面失分，以緻最後落榜。
實例3：投标者不重視寫好“标函”，則就會在“标函”中不能全面反映公司的“身價”，不能充分表述本公司的業績，甚至将獲得的重要獎項（省優、市優、魯班獎等），承建的大型重要項目等在“标函”中沒有詳細說明，從而不能完全表達本公司對此招标項目的重視程度和誠意。
實例4：一些投标者對“技術措施”不重視，忽視對拟派出的項目負責人與主要技術人員簡曆、業績和拟用于本項目精良設備名稱的詳細介紹，以緻在這些方面得分不高而出局。
“細小項目”莫大意
在制作投标書的時候，有一些項目很細小，也很容易做，但稍一粗心大意，就會影響全局，導緻全盤皆輸。這些細小項目主要是：
1.投标書未按照招标文件的有關要求封記的；
2.未全部加蓋法人或委托授權人印簽的，如未在投标書的每一頁上簽字蓋章，或未在所有重要彙總标價旁簽字蓋章，或未将委托授權書放在投标書中；
3.投标者單位名稱或法人姓名與登記執照不符的；
4.未在投标書上填寫法定注冊地址的；
5.投标保證金未在規定的時間内繳納的；
6.投标書的附件資料不全，如設計圖紙漏頁，有關表格填寫漏項等；
7.投标書字迹不端正，無法辨認的；
8.投标書裝訂不整齊，或投标書上沒有目錄、頁碼，或文件資料裝訂前後颠倒的等。
策略技巧
投标報價競争的勝負，能否中标，不僅取決于競争者的經濟實力和技術水平，而且還決定于競争策略是否正确和投标報價的技巧運用是否得當。通常情況下，其他條件相同，報價最低的往往獲勝。但是，這不是絕對的，有的報價并不高，但仍然得不到招标單位的信任，其原因在于投标單位提不出有利于招标單位的合理建議，不會運用投标報價的技巧和策略，因而，未能中标。因此，招标投标活動中必須研究在投标報價中的指導思想、報價策略、作标技巧。
所謂投标報價策略，是指投标單位在合法競争條件下，依據自身的實力和條件，确定的投标目标、競争對策和報價技巧。即決定投标報價行為的決策思維和行動，包含投标報價目标、對策、技巧三要素。對投标單位來說，在掌握了競争對手的信息動态和有關資料之後，一般是在對投标報價策略因素綜合分析的基礎上，決定是否參加投标報價；決定參加投标報價後确定什麼樣的投标目标；在競争中采取什麼對策，以戰勝競争對手，達到中标的目的。這種研究分析，就是制定投标報價策略的具體過程。
目标選擇
投标報價目标是投标單位以特定的投标經營方式；利用自身的經營條件和優勢，通過競争的手段所力求達到的利益目标。這種利益目标是投标單位經營指導思想的具體體現，也是投标報價策略的核心要素和選擇競争對策、報價技巧的依據。研究投标報價策略要從分析投标報價目标開始，研究有關競争對策，恰當使用報價技巧，形成一套完整的投标報價策略，實現中标的目的。
一、投标報價的選擇目标
由于投标單位的經營能力和條件不同，出于不同目的需要，對同一招标項目，可以有不同投标報價目标的選擇。
（一）生存型。投标報價是以克服企業生存危機為目标，争取中标可以不考慮種種利益原則。
（二）補償型。投标報價是以補償企業任務不足，以追求邊際效益為目标。對工程設備投标表現較大熱情，以虧損為代價的低報價，具有很強的競争力。但受生産能力的限制，隻宜在較小的招标項目考慮。
（三）盈利型。投标報價充分發揮自身優勢，以實現最佳盈利為目标，投标單位對效益無吸引力的項目熱情不高，對盈利大的項目充滿自信，也不太注重對競争對手的動機分析和對策研究。
不同投标報價目标的選擇是依據一定的條件進行分析決定的。競争性投标報價目标是投标單位追求的普遍形式。
二、決定選擇投标報價目标的因素
确定什麼樣的投标報價目标不是随心所欲，任意選擇的。首先要研究招标項目在技術、經濟、商務等諸多方面的要求，其次是剖析自身的技術、經濟、管理諸多方面的優勢和不足，然後将自身條件同投标項目要求逐一進行對照，确定自身在投标報價中的競争位置，制定有利的投标報價目标。這種分析和對照主要考慮以下因素。
（一）技術裝備能力和工人技術操作水平。投标項目的技術條件，給投标單位提出了相應技術裝備能力和工人技術操作水平的要求。如果不能适應，就需要更新或新置技術設備，對工人進行技術培訓，或是轉包和在外組織采購，因此投标單位有無能力或由此引起的報價成本的變化，都直接影響着投标目标的選擇。反之，具有較高技術裝備和操作能力的投标單位去承擔技術水平較低的工程項目，效益選擇同樣有較大局限性。
（二）設計能力。工程設計往往是投标項目組成部分，在綜合性的招标項目中，設計工作要求和工作量占有更重要的地位，投标單位的設計能力能否适應招标項目的要求，直接決定着投标的方式和投标目标的選擇，一個适應招标工程的設計能力，可以充分發揮投标單位的優勢，立于競争的主動地位。
（四）投标項目可帶來的随後機會，所謂随後機會，就是投标單位在争取中标後，可能給今後連續性投标帶來的中标機遇，或是在今後對類似項目在投标時采取中标占有有利位置。如果随後機會較多，對投标單位樹立形象和擴大市場有利，那麼對這一招标項目在經濟利益上做某些讓步達到中标目的也是有利的。如果随後機會不多，那麼對投标的經濟效益要着重考慮。
（五）投标項目可能帶來的出口機會。擴大國際市場，争取在國際投标中有位置是投标單位追求的重要目标，對能夠給國際投标取勝帶來較大機會的投标項目，無疑是投标單位應首先考慮的問題。它決定着對這一投标項目現實效益的低水平選擇。
（六）投标項目的競争程度。所謂競争程度是指參與投标的單位的數量和各競争投标者投标的動機和目标。它是從外部制約着投标單位效益目标選擇的分寸。投标的競争性決定了投标單位在投标時必須以内部條件為基礎，以市場競争為導向，制定正确的投标目标。
除此之外，對于不同投标單位來說，諸如承包工程交貨條件、付款方式、曆史經驗、風險性等都是影響到投标目标選擇的因素，從而對選擇投标目标的決策起重要作用。
三、決定投标目标因素的量化分析
決定投标目标的因素一般不是孤立發生作用的，對不同投标單位來說，各個不同投标項目的決定因素影響程度和作用方向也是不同的。必須加以全面平衡，綜合考慮。在這裡，一個很重要的技術問題是把不可比較的諸現象因素，經過分析轉化為可以比較的量化因素，用計算投标機會總分值的方法，具體确定投标目标的選擇。其程序是：
（一）根據投标單位情況，具體确定參與量化分析的基本因素。量化分析因素的選擇，要根據投标項目的不同情況決定，能反映生産、經營、技術、質量各個側面，并抓住主要環節。
（二）對選定的量化分析因素，衡量它在企業生産經營中相對重要程度，分别确定加權數，權數累計為100。
（三）将該工程設備項目投标機會總分值825分同投标單位事先确定的可接受最低報價分值進行比較，确定是否參與投标報價和怎樣報價（即依據什麼樣的目标報價）。一般來說：
1、開标機會總分值低于預定最低報價分值時，可以選擇放棄投标報價機會；投标機會總分高于預定最低報價分數時，可以決定參與投标報價。
2、在投标機會總分高出預定最低報價分數的區間裡，是選擇投标報價的理想目标。通常區間愈大，選擇的機會愈多，範圍愈大；區間愈小，選擇的機會愈少，範圍愈小。
方法選擇
投标目标确定以後，對投标單位來說，運用正确的策略和方法就是十分重要的工作。從生産經營的基本目的出發，一般來說，投标單位貫于堅持的是盈利原則，即以盈利為主要目标的投标選擇，而對其它目标選擇隻是暫時的，局部的，其長遠目标也離不開以實現最大經濟效益為最終目的。我們講投标報價策略和方法，重點就是闡述在激烈競争條件下，實現最理想效益的投标報價策略和方法。
一、具體對手法
當某投标單位已經知道哪些廠商是他的投标競争對手，并且了解他們過去投标的情況，就可用這種方法判斷自己應如何報價，和如此報價的中标概率如何。現分幾種情況分析如下。
（一）隻有一個對手競争的情況
投标單位的競争對手隻有甲一個，為了能夠得标，報價必須低于甲的報價。這就需要判斷自己的報價低于甲的報價的概率。
（二）有n個對手競争的情況
已知P0則按隻有一個對手的情況。根據預期利潤确定報價決策。例如：投标單位在某項工程主投标中要與甲、乙和丙對手競争（n=3），根據他掌握的資料，分析得出他對這三個對手投标取勝的概率P1、P2和P3。
二、平均對手法
（一）競争者數目已知，但不知是哪些廠商，這時不能直接利用上述方法，因為沒有準确的資料作依據。在這種情況下，投标單位可以假設這些競争者中有一個代表者，稱為“平均對手”。這樣投标單位就可按前述方法求出能取勝平均對手的投标概率P1，知道了能取勝“平均對手”的概率P1，又知道競争對手的廠商數目n，就可确定最好的投标策略，即令報價低于n個對手的概率P，等于n個平均對手的概率P1的乘積，
P=（P1）n。
舉例來說，設投标單位求得表6中所示數據，又知參加投标者尚有5個廠商（n=5），則可用上法進行分析。
（二）參加投标單位數目不能确知的情況
這時必須估計最多可能有幾個對手，設之為n，以便估計不同數目的對手參加投标的可能性（即概率）。如投标單位根據經驗及所掌握的情報，可以估計出數據從圖2—3可以看出，A—B段稱為萌芽期，商品剛剛進入市場，由于是新商品，消費者、用戶對它的性能尚不熟悉，大多數消費者、用戶還抱懷疑态度，少數消費者、用戶則購買一些試用，銷售增長緩慢，有待打開銷路，開拓市場。
B—C段稱為成長期，銷售量迅速增長。由于少數消費者、用戶經過一段時間的試用，認為商品很好，廣大消費者、用戶開始了解，踴躍購買，生産擴大，成本降低，銷售量和利潤的增長率很大。
C—D段稱為成熟期，銷售量增長速度減慢。消費者、用戶繼續大量購買，但因接近飽和，故其增長率減緩。
D—E段稱為衰老期，D點為銷售量的最高點，也就是銷售量由增加走向下降的轉折點。這時，消費者、用戶購買高潮已經過去，商品的社會保有量已達到一定程度，需求量逐漸下降；或者由于市場上出現了新的替代商品，轉移了部分消費者、用戶的消費購買力，使原商品的銷售量降低。
E—F段稱為“死亡”期，銷售量迅速下降。商品的社會保有量已達到飽和，使市場對原商品的需求量迅速減少。經過F點之後，商品已完全失去競争力，商品被淘汰。雖然淘汰的商品仍有一定的使用價值，自然壽命沒有結束，但它的經濟壽命卻已結束了。
不同種類、不同品種的商品，經濟壽命周期期所經曆的階段以及各個階段時間的長短也是各不相同的。處在不同層次的商品，它們各自的經濟壽命周期也大不相同。對于不同層次的商品，都應該分别進行經濟壽命周期的分析和預測。
形式選擇
項目投标報價的形式取決于其承包的方式，即取決于投标與招标雙方之間的經濟關系形式，不同的承包方式決定了不同的報價形式。工程設備項目承包方式主要有：總包、分包、轉包（轉讓）、聯合承包（分項承包）四種方式。由四種承包方式相應産生了總包價格、分包價格、轉包價格、聯合承包價格等四種不同的價格形式。
一、總包價格
總包合同即對工程設備項目進行全部一攬子承包。采用這種承包方式的招标單位隻要提出技術要求和交貨時間，投标單位中标後，即可按照有關招标文件要求進行生産施工，總包價格按中标後的合同價格執行。對于大型成套工程設備，招标單位一般都提供設計圖紙，如招标單位委托承包單位代設計，在總包價格中還應增加設計軟件價格部分。
四、聯合承包價格
聯合承包又叫分項承包，它是招标單位把一些大型成套工程設備分項承包給若幹個承包人，由各個承包人聯合起來完成全部工程設備項目的生産施工。它與轉包中把部分單項工程設備轉包給其他承包人的主客體不同，轉包是總承包人與接受轉包的承包人之間的經濟關系，而聯合承包是招标單位與各承包者的直接經濟關系。
對于在單項工程設備制造上技術力量雄厚、技術裝備較好的公司（企業），采用聯合承包方式比采用總承包方式中标的概率要大得多。同時可以揚長避短，減少如采用總承包時可能帶來的風險。聯合承包價格按各承包者中标後的合同價格執行。
技巧
技巧是操作的技術和竅門，是實現中标目标不可缺少的藝術。投标單位有了投标取勝的實力還不行，還必需有将這種實力變為投标實現的技巧。它的作用在于：一是使實力較強的投标單位取得滿意的投标成果；二是使實力一般的投标單位争得投标報價的主動地位；三是當報價出現某些失誤時，可以得到某些彌補。因此，對投标單位來講，必需十分重視對投标報價技巧的研究和使用。
一、研究招标項目的特點
投标時，既要考慮自己公司的優勢和劣勢，也要分析投标項目的整體特點，按照工程的類别，施工條件等考慮報價策略。
1、一般說來下列情況報價可高一些：
（1）施工條件差（如場地狹窄、地處鬧市）的工程；
（2）專業要求高的技術密集型工程，而本公司這方面有專長，聲望也高時。
2、下述情況報價應低一些：
（1）施工條件好的工程，工作簡單、工程量大而一般公司都可以做的工程。如大量的土方工程，一般房建工程等；
（2）本公司急于打入某一市場、某一地區，以及雖已在某地區經營多年，但即将面臨沒有工程的情況（某些國家規定，在該國注冊公司一年内沒有經營項目時，就撤銷營業執照），機械設備等無工地轉移時；
（3）附近有工程而本項目可以利用該項工程的設備、勞務或有條件短期内突擊完成的；
（4）投标對手多，競争力激烈時；
（5）非急需工程；
（6）支付條件好，如現彙支付。
二、具體報價方法技能
1、不平穩報價法
不平衡報價法（Unbalanced bids）也叫前重後輕法（Front loaded）。不平衡報價是指一個工程項目的投标報價，在總價基本确定後，如何調整内部各個項目的報價，以期既不提高總價，不影響中标，又能在結算時得到更理想的經濟效益。一般可以在以下幾個方面考慮采用不平衡報價法。
（1）能夠早日結賬收款的項目（如開辦費、土石方工程、基礎工程等）可以報的高一些，以利資金周轉，後期工程項目（如機電設備安裝工程，裝飾工程等）可适當降低。
（2）經過工程量核算，預計今後工程量會增加的項目，單價适當提高，這樣在最終結算時可多賺錢，而将工程量可能減少的項目單價降低，工程結算時損失不大。
但是上述（1）、（2）兩點要統籌考慮，針對工程量有錯誤的早期工程，如果不可能完成工程量表中的數量，則不能盲目擡高報價，要具體分析後再定。
（3）設計圖紙不明确，估計修改後工程量要增加的，可以提高單價，而工程内容說不清的，則可降低一些單價。
但是不平衡報價一定要建立在對工程量表中工程量仔細核對分析的基礎上，特别是對報低單價的項目，如工程量執行時增多将造成承包商的重大損失，同時一定要控制在合理幅度内（一般可以在10%左右），以免引起業主反對，甚至導緻廢标。如果不注意這一點，有時業主會挑選出報價過高的項目，要求投标者進行單價分析，而圍繞單價分析中過高的内容壓價，以緻承包商得不償失。
2、提出建議方案
有時招标文件中規定，可以提出建議方案（Alternatives），即是可以修改原設計方案，提出投标者的方案。投标者這時應組織一批有經驗的設計和施工工程師，對原招标文件的設計和施工方案仔細研究，提出更合理的方案以吸引業主，促成自己方案中标。這種新的建議方案可以降低總造價或提前竣工或使工程運用更合理。但要注意的是對原招标方案一定要标價，以供業主比較。增加建議方案時，不要将方案寫得太具體，保留方案的技術關鍵，防止業主将此方案交給其他承包商，同時要強調的是，建議方案一定要比較成熟，或過去有這方面的實踐經驗。因為投标時間不長，如果僅為中标而匆忙提出一些沒有把握的建議方案，可能引起很多後患。
3、突然降價法
報價是一件保密性很強的工作，但是對手往往通過各種渠道、手段來刺探情況，因此在報價時可以采取迷惑對方的手法。即選按一般情況報價或表現出自己對該式程興趣不大，到快投标截止時，再突然降價。如魯布革水電站引水系統工程突然降低8.4%，取得最低标，為以後中标打下基礎。采用這種方法時，一定要在準備投标報價的過程中考慮好降價的幅度，在臨近投标截止日期前，根據情報信息與分析判斷，再作最後決策。如果由于采用突然降價法而中标，因為開标隻降總價，在簽訂合同後可采用不平衡報價的思想調整工程量表内的各項單價或價格，以期取得更高的效益。
4、先虧後盈法
有的承包商，為了打進某一地區，依靠國家、某财團和自身的雄厚資本實力，而采取一種不惜代價，隻求中标的低價報價方案。應用這種手法的承包商必須有較好的資信條件，并且提出的施式方案也先進可行，同時要加強對公司情況的宣傳，否則即使标價低，業主也不一定選中。如果其他承包商遇到這種情況，不一定和這類承包商硬拼，而努力争第二、三标，再依靠自己的經驗和信譽争取中标。
5、聯合保标法
在競争對手衆多的情況下，可以采取幾家實力雄厚的承包商聯合起來控制标價，一家出面争取中标，再将其中部分項目轉讓給其他承包商分包，或輪流相互保标。在國際上這種做法很常見，但是如被業主發現，則有可能被取消投标資格。
