衢江区:浙江省衢州市辖区-中文百科频道

历史沿革

衢江区历史悠久，前身是衢县，衢县建于东汉初平三年（公元192年），时名为新安，后又相继改名为信安、西安，民国元年始称衢县。

东汉初平三年（192年），分太末县置新安县。为衢县建县之始，仍属会稽郡。

建安二十三年（218年），析新安县置定阳县。

三国吴国宝鼎元年（226年），新安县改属东阳郡。

晋太康元年（280年），因与弘农郡新安县同名，改新安为信安，因信安溪得名，一说溪以县得名，仍隶东阳郡。

南朝宋、齐、梁三代，信安县隶属不变。

陈永定三年（559年），置信安郡，领信安、定阳2县，隶缙州。

隋大业三年（607年），太末、定阳2县并入信安，隶东阳郡。

唐咸通中（860年-874年），改信安为西安，因西溪得名，仍隶衢州。

宋、元、明、清未曾改名先后隶属浙江西道、浙江东道、衢州路、龙游府、衢州府和金衢严道。

辛亥革命后（1911年11月7日），成立衢州军政分府，兼理县事。

民国元年（1912年）二月，废府，改西安县为衢县；民国三年（1914年），实行道制，衢县属金华道，并为道尹驻地；民国五年（1916年），裁道，翌年复设，道尹仍驻衢县；民国十六年（1927年），设第一特区县政督察专员公署，驻衢县；1935年9月24日，改第五行政督察专员公署，衢县仍为公属属址；1946年，专员公署与保安司令部合并，称浙江省第五行政督察专员兼保安司令公署，驻衢县；1948年，衢县属第三行政督察专员公署，属址移金华。

1949年5月6日，衢县解放，始设军管会，后建衢州专员公署。衢州市，专属仍驻衢州，县政府迁至樟潭镇；1951年，撤销衢州市，县府迁回衢县城区，专署驻衢县；1955年3月，衢州专员公署撤销，衢县属金华专区；1958年11月，常山并入衢县；1960年1月1日，龙游县并入；1961年，复置常山县；1979年9月，恢复衢州市，县、市并存；1981年4月，撤县并入市；1983年9月13日，龙游县析出，另立县治；1984年，辖区不变。

2001年12月10日，国务院批准（国函[2001]161号）：撤销衢县，设立衢州市衢江区。将原衢县的云溪、太真、双桥、庙前、周家、灰坪、长柱、坑口、举村、岭头、洋口、横路12个乡和高家、莲花、峡川、杜泽、上方、廿里、后溪、湖南、大洲、樟潭、安仁、全旺12个镇以及衢州市柯城区的浮石、下张2个乡和石室乡的黄坛口村划归衢江区管辖。区人民政府驻樟潭镇。

2002年，衢江区辖12个镇、14个乡，509个行政村：上方镇、杜泽镇、廿里镇、后溪镇、大洲镇、湖南镇、峡川镇、莲花镇、全旺镇、高家镇、樟潭镇、安仁镇、太真乡、云溪乡、横路乡、庙前乡、灰坪乡、长柱乡、坑口乡、岭头乡、举村乡、周家乡、洋口乡、双桥乡、浮石乡、下张乡。

2006年1月5日，衢州市政府下发《关于衢江区部分乡镇行政区划调整的批复》：撤销樟潭镇、下张乡建制，合并设立樟潭街道办事处，由衢江区人民政府直辖；撤销浮石乡建制，设立浮石街道办事处，由衢江区人民政府直辖。

2005？年2月设立东港街道办事处，由衢州市开发区管理。（本站注：该办事处可能是非正式行政区）位于衢州城区东南部，紧邻衢江新区，东至上山溪，西至乌溪江，南至柯城工业园区，北至320国道，辖闹桥、诸家、姜庄、后垅张、潘家垅（5村原属樟潭街道）、旺村、横路后、野鸭垅（3村原属横路乡）等8个行政村，总面积26.45平方千米、总人口6328人。

2009年，全区辖2个街道、10个镇、9个乡：樟潭街道、浮石街道；上方镇、杜泽镇、廿里镇、后溪镇、大洲镇、湖南镇、峡川镇、莲花镇、全旺镇、高家镇；太真乡、云溪乡、横路乡、灰坪乡、举村乡、周家乡、双桥乡、岭洋乡、黄坛口乡。区政府驻樟潭街道沈家大桥路16号。

2010年6月30日，《衢州市人民政府关于衢江区部分行政区划调整的批复》（衢政发[2010]28号）：根据《浙江省人民政府关于衢州市衢江区部分行政区划调整的批复》（浙政函[2010]82号）精神，同意撤销横路乡建制，其行政区域连同全旺镇双盈头、尹家2个行政村的区域并入高家镇。调整后，高家镇辖66个行政村，镇政府驻地不变（大桥南路7号）；全旺镇辖23个行政村，镇政府驻地不变（船观路1号）。

地理环境

位置境域

衢江区面积1748平方千米，坐标为位于北纬28°14′～29°30′，东经118°01′～119°20′，地处浙闽赣皖四省边际，素有“衢通四省”之称，区位优势明显。衢江穿境而过，东临龙游县，附近还有开化县，南接丽水的遂昌县，北接杭州的建德市，西于市内的常山县、柯城区、江山市相依。

地形地貌

衢江区是丘陵山区。衢江区的地貌特征是“七山一水二分田”，山区面积1218平方千米，占国土面积的三分之二。低丘缓坡可开发利用的面积37万亩，规划期内可开发为建设用地的低丘缓坡资源约4.8万亩。

衢江山好、水好、空气好，拥有华东最好的Ⅰ级地表水，境内乌溪江水库水质经瑞士SGS公司检测，29项指标均优于国家一类水标准，好于美国EPA一级饮用水标准，是“鸟类活化石”中华秋沙鸭的越冬地；获评“中国天然氧吧”，森林覆盖率达73%，空气负氧离子每立方厘米含量最高达1.5万个；衢南有全国面积最大的5000亩白豆杉林、长三角首屈一指的六春湖万亩杜鹃，有堪称中国水电建设摇篮的“中华第一坝”—黄坛口大坝，有“小三清山”之称的天脊龙门，有传说中神农采药的药王山；衢北有千里岗省级自然保护区，有华东地区最大的灰坪天坑和最好的全天候攀岩基地，是极为重要的“天然基因库”。

气候特征

衢江区属盆地气候，全年光照充足，降水丰沛。

人口

2017年，总户数158127户，总人口数为412764人，平均每户人口数2.61人。总人口数比2016年412644人增加120人，增长率0.29‰。其中男性为211015人，女性为201749人。性别结构：男性为51.21%，女性为48.88%，性别比例为104.59（女性：100），比2016年的性别比例低0.18。总人口中乡村人口为346423人，占总人口数的83.92%；城镇人口66341人，占总人口数的16.08%。全年出生人口5022人，死亡人口3908人，人口自然增长率为2.7‰；计划生育率为96.79%。

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，衢江区常住人口为373920人。

行政区划

截止到2014年，衢江区辖辖10个镇、8个乡、2个街道、1个办事处：上方镇、灰坪乡、峡川镇、杜泽镇、莲花镇、太真乡、双桥乡、周家乡、云溪乡、樟潭街道、浮石街道、高家镇、全旺镇、大洲镇、横路办事处、黄坛口乡、廿里镇、后溪镇、湖南镇、岭洋乡、举村乡。

自然资源

矿产资源

衢江区矿产资源蓄有煤、石煤、石灰石、大理石等40多个矿种，其中石灰石储量最多，达60亿吨，石灰石氧化钙含量达52~55%。

水资源

衢州区水资源总储量23亿立方米，北有库容1.71亿立方米的铜山源水库，南有库容20亿立方米的乌溪江大型水库，水质均为国家一级标准。

经济

综述

2017年衢江区生产总值（GDP）162.62亿元，按可比价计算，比上年增长7.3%。其中：第一产业增加值21.5亿元，增长2.2%；第二产业增加值69.75亿元，增长7.2%；第三产业增加值71.37亿元，增长9.2%。三次产业结构由上年的14.7:42.3:43调整为13.2：42.9：43.9。全区人均生产总值按户籍人口计算为39403元，合5836美元，比上年增长6.2%。全区人均生产总值按常住人口计算为46470元，合6883美元，比上年增长5.9%。

据衢州市统计局公布的统计数据显示：市区居民消费价格与上年同期相比，一季度上涨1.8%，上半年上涨1.9%，前三季度上涨1.8%，全年平均上涨1.9%。八大类商品“七涨一跌”，涨幅最大的是居住类，上涨4.7%，其次是教育文化和娱乐和医疗保健，分别上涨3.9%和2.4%，衣着、交通和通信、其他用品和服务、生活用品及服务分别上涨1.5%、1.3%、0.5%和0.2%，食品类下跌0.3%。工业生产者出厂价格比上年上涨13.1%，其中：重工业产品出厂价格上涨17.9%，轻工业产品出厂价格上涨3.2%。工业生产者购进价格上涨16.3%。

全区新增就业人数3674人，有907名城镇下岗失业人员实现再就业，年末城镇登记失业率为2.59%，比上年末下降0.18个百分点。

全年实现财政总收入20.52亿元，比上年增长13.3%，其中：一般公共预算收入13.68亿元，增长10.8%。一般公共预算收入中，税收收入10.9亿元，增长13.4%，其中：增值税2.72亿元，增长6.9%；营业税及改征增值税1.84亿元，增长38%；企业所得税1.08亿元，增长10.3%。

2017年末全区工商注册企业5586户，本期登记1124户，总注册资本（金）993.61亿元，本期登记735.33亿元。其中：私营企业5154户，本期登记936户，总注册资本达961.73亿元，本期登记724.09亿元，从业人员5.22万人，本期登记0.57万人；个体工商户19825户，本期登记3786户，资金数额37.35亿元，本期登记11.97亿元，从业人员4.18万人，本期登记0.82万人。

全年完成固定资产投资141.49亿元，比上年增长13%。其中：第一产业投资13.67亿元，增长26.7%；第二产业投资40.7亿元，增长10.3%；第三产业投资87.12亿元，增长12.4%。

2019年，全市新引进亿元以上项目80个，实际到位市外资金141.6亿元。

2020年，衢江区全年全区生产总值（GDP）209.35亿元，按可比价计算，比上年增长3.6%。其中：第一产业增加值21.78亿元，增长1.9%；第二产业增加值75.84亿元，增长2.7%；第三产业增加值111.73亿元，增长4.7%。三次产业结构由上年的10.2：37.3:52.5调整为10.4:36.2:53.4。全区人均生产总值按户籍人口计算为50823元，合7368美元，比上年增长3.7%。

第一产业

2017年，衢江区实现农、林、牧、渔业总产值35.11亿元，比上年下降3.6%（按可比价计算，比上年增长0.7%）。其中：农业产值18.94亿元，增长5.5%；林业产值2.81亿元，增长4.4%；牧业产值11.15亿元，下降18.6%；渔业产值1.98亿元，增长5.4%；农林牧渔服务业0.24亿元，增长9.8%。全年实现农林牧渔业增加值21.66亿元，按可比价计算，比上年增长2.5%。

全年农作物播种面积52607公顷，其中：粮食播种面积24364公顷，油料播种面积7375公顷，蔬菜种植面积11880公顷，中草药材种植面积1079公顷，果用瓜种植面积3009公顷。全年粮食总产量16.22万吨，比上年增长1.1%；油料产量1.6万吨，增长19.6%；蔬菜产量41.18万吨，增长1.3%。水果总产量26.53万吨，增长6%，其中：柑桔总产量14.27万吨，增长8.7%；果用瓜产量9.52万吨，增长3.3%。

全区林地面积保有量180.45万亩，立木蓄积370万立方米，森林面积177万亩，森林覆盖率67.8%；完成造林更新0.33万亩，森林抚育2.15万亩，零星植树55万株，生态公益林面积97.99万亩。

年末生猪存栏15.78万头，比上年增长2.3%，全年出栏55.26万头，下降22.3%；家禽存栏246.5万只，下降7.9%，出栏633.03万只，下降11.1%。肉类产量5.38万吨，下降13.9%，其中猪肉产量4.23万吨，下降16.3%；禽肉产量为0.89万吨，下降9%；禽蛋产量为0.86万吨，下降7%。

全区水产养殖面积2234公顷，与上年持平，水产品总产量1.4万吨，比上年增长5.6%。

全年获评中国传统村落4个，省级美丽宜居示范村13个。提升饮水安全人口3.4万，开展农村生活污水治理村43个，受益农户1.08万户，全区271个行政村实现生活垃圾集中收集有效处理，农村生活污水治理、垃圾分类基本实现全覆盖；粉刷“赤膊墙”5.8万幢1100万平方米；农家乐特色村58个，经营户302户，从业人员3276人，床位10088个。

第二产业

2017年，衢江区全部工业增加值56亿元，按可比价格计算，比上年增长7%。

全区年末规模以上工业企业110家，其中：主营业务收入亿元以上的企业26家。

规模以上工业企业全年实现产值146.06亿元，同比增长17%。其中：轻工业80.76亿元，增长10.2%；重工业65.31亿元，增长26.6%。高档特种纸和机械装备制造业两大主导产业全年产值96.17亿元，同比增长16.5%，占规模以上工业总产值的65.8%，其中：高档特种纸产业产值61.68亿元，增长12.3%；机械装备制造产业产值34.49亿元，增长24.8%。

规模以上工业企业全年实现增加值35.69亿元，按可比价计算，同比增长7.1%。高新技术产业增加值20.1亿元，增长10.7%，占规上工业增加值的56.3%；装备制造业增加值6.65亿元，增长23.4%，占规上工业增加值的18.6%；战略性新兴产业增加值7.4亿元，增长11.7%，占规上工业增加值的20.7%。

规模以上工业企业全年实现主营业务收入144.98亿元，同比增长18.7%，实现利税总额18.09亿元，同比增长27.3%，其中：利润总额13.49亿元，同比增长31%。

全年建筑业实现增加值13.75亿元，按可比价计算，比上年增长7.9%。资质以上的建筑企业43家，实现产值62.31亿元，比上年增长15.1%。

全年完成工业投资40.7亿元，比上年增长10.3%，其中：制造业投资35.22亿元，增长17%；基础设施投资48.34亿元，下降5%。

全年完成房地产投资19.28亿元，增长47.6%；商品房销售面积39.38万平方米，增长34%，实现商品房销售额28.82亿元，增长68.4%。

第三产业

2017年，衢江区实现社会消费品零售总额67.3亿元，比上年增长11.1%。

全区限额以上企业（包括限上大个体）72家，实现消费品零售额32.26亿元，同比增长17.7%，占社会消费品零售总额的47.9%。按类值分：粮油、食品类零售额1.36亿元，增长6.5%；中西药品类0.27亿元，下降28.8%；石油及制品类7.1亿元，增长6.7%；汽车类零售额18.28亿元，增长6.4%；服装、鞋帽、针纺织品类4.04亿元，增长385.9%。

全年外贸进出口总额9.6亿美元，比上年同期增长32%（人民币口径65.22亿元，增长35.4%），其中：出口6.18亿美元，增长21.2%（人民币口径42.04亿元，增长24.3%）；进口3.42亿美元，增长57.6%（人民币口径23.18亿元，增长61.5%）。

全年新批外商投资企业2家，合同外资1503万美元，实际外资690万美元。

全年完成交通运输仓储及邮政业增加值6亿元，按可比价计算，比上年增长8.4%。

全年接待游客793.46万人次，比上年增长21.1%，实现旅游总收入45.46亿元，增长26%。景点资金投入1亿元，增长105.1%；拥有省级风景名胜区1个，省级生态旅游区2个，景区景点10个，星级饭店2家，星级饭店客房总数424间。

全年完成金融业增加值7.26亿元，按可比价计算，比上年增长13.4%。年末8家金融机构人民币存款余额183.87亿元，比上年增长15.3%，其中：城乡居民储蓄存款余额103亿元，增长10.5%；金融机构人民币贷款余额为162.46亿元，增长18%。

社会事业

科技

截至2017年，衢江区共发放科技创新券124万元，惠及企业57家，审批使用创新券84.72万元；为88家企业做好专利、新产品及各类科技型企业补助申请，涉补资金420.77万元；13家企业申报国家高新技术企业并通过评审并公示，其中4家企业通过国家高新技术企业重新认定工作。3家企业被认定为省级研究院，2家企业被认定为省级高新技术企业研发中心，32家企业被认定为省级科技型企业，创历史新高；14家企业新产品通过省级新产品试制计划立项。专利申请量为969件，同比增长32.6%，专利授权量为516件，同比增长81.7%。其中，发明专利申请量为155件，授权量为24件，均创历史新高。

全区共发放科技创新券500万元，惠及企业121家，兑现2019年度创新券168.38万元；兑现2019年度工业政策补助2823.57万元，其中研发经费补助1600万元；新认定国家高新技术企业31家，省级科技型中小企业34家，新认定省级高新技术企业研发中心2家，市级工程技术研发中心认定5家，获得省重点研发项目立项1项，获得市级科技计划项目立项2项。全年专利申请数为1475件，专利授权数654件，其中发明专利授权数36件。

教育

截至2017年，衢江区拥有学校138所，在校学生50214人，专任教师3385人，其中：职业中专1所，在校生2016人，专任教师127人；普通高中4所，在校生5247人，专任教师496人；普通初中16所，在校生10182人，专任教师811人；小学22所，在校生20713人，专任教师1300人；幼儿园95所，在园幼儿12056人，专任教师651人。小学学龄儿童净入学率为100%。

截至2019年，衢江区全市新改扩建幼儿园34所、义务教育学校50所，城南小学、白沙小学、东港小学、衢江育才中学等建成使用。普惠性幼儿园覆盖率达到98.3%，“互联网+义务教育”中小学结对101所。高考成绩再创新高。职教改革走在全省前列，牵头成立浙闽赣皖四省边际职业培训联盟。教育小镇建设加快推进，中央美术学院附属衢州中学、北外国际外语特色实验学校成功落地。

2020年，全区拥有学校121所，在校学生50136人，专任教师3526人，其中：职业中专1所，在校学生2442人，专任教师155人；普通高中4所,在校学生4601人，专任教师433人；普通初中9所，在校学生10573人，专任教师832人；小学24所，在校学生20286人，专任教师1317人；幼儿园83所，在园幼儿12234人，专任教师789人。

文化

截至2017年，衢江区公共图书馆3个，图书总藏量169千册。广播节目综合人口覆盖率98.64%，广播全年播送时间9642小时，电视节目综合人口覆盖率98.64%，三频道共计播放时间26280小时。有线电视用户9.58万户，有线电视入户率达93.45%。

卫生

截至2017年，衢江区共有医院、卫生院27个，床位1176张，卫生技术人员1155人，其中医生844人。产妇住院分娩比例100%，婴儿死亡率3.76‰。2019年，市妇保院迁建、市中医院扩建工程完工。

2020年，年末共有医院、卫生院31个，床位1601张，其中医院8个，床位1194张。卫生技术人员1872人，其中执业（助理）医师811人。产妇住院分娩比例100%，婴儿死亡率1.86‰。

体育

截至2017年，衢江区共有体育场馆5个，群众健身活动场所316个，人均体育活动面积1.73平方米；国民体质合格率97.9%；青少年传统项目运动会场地面积3.5万平方米；全年体育建设投资额1500万元。在全国及全省各类体育比赛中，全区共获奖牌11枚，其中金牌5枚。全民健身活动深入人心，参加体育锻炼的人员不断增加。

2020年，全区共有体育场馆8个，群众健身活动场所878个，青少年传统项目运动会场地面积1.47万平方米；全年体育建设投资额330万元。全年举办市、县运动会61次，参加人次1.15万人。在全国及全省各类体育比赛中，2020年获得全国健美操锦标赛两枚金牌、2020年浙江省少年儿童田径冠军赛第二名、第三名。浙江省青少年拳击冠军赛第三名，浙江省青少年跆拳道冠军赛第三名。年内成功承办2020年浙江省农村文化礼堂运动会衢江区预选赛、衢州市第三届体育大会（23个单项）、2020年衢州市青少年跆拳道锦标赛、2020年浙江大湾区自行车公开赛（衢州站）暨第六届“衢州有礼”诗画风光带自行车骑行挑战赛、衢州市第二届“三衢杯”业余围棋团体巡回赛（衢江站）、“中国人寿杯”衢江区第五届干部职工篮球联赛、衢江区第十四届干部职工乒乓球比赛、衢江区第36届中小学生田径运动会、衢江区2020年幼儿篮球操（自编）比赛等重大赛事。

社会保障

截至2017年，衢江区城乡居民基本养老保险和医疗保险参保人数分别为18.62万人和29.19万人，参保率分别达到91.4%、99.1%，基本医疗保险区内住院报销比例达85%，城乡医疗保险政策范围内报销比例59.5%，报结医药费28703万元；基础养老金提高到135元/月，城镇职工基本养老保险参保人数5.69万人，城镇职工基本医疗保险参保人数5.83万人，失业保险参保人数3.19万人。

全区各类社会服务机构23个，拥有床位3100张；城镇居民最低生活保障家庭数115户，人数147人，低保资金支出71.04万元；农村居民最低生活保障家庭数9600户，人数14065人，低保资金支出4623.22万元；城乡最低生活保障标准分别提高到680元/月和544元/月。

截止2019年，城乡低保补助标准提高到770元/月。城镇新增就业7.9万人。扎实推进“无欠薪”行动，投诉结案率100%。基本养老、基本医疗保险参保率分别达到99.2%、99.6%，建立慢性病门诊保障制度，建成送药上山便民服务点29个，获批国家医保智能监控示范点。完成农民饮用水达标提标73.3万人。全市棚户区改造安置住房开工7392套、基本建成3739套。培育城乡放心农贸市场18家、放心消费示范单位1013家。

交通

衢江区位于杭州2小时、上海4小时经济圈内，320国道、23省道、杭金衢高速公路、浙赣电气化铁路穿境而过；衢州民航开通了至北京、深圳、广州等多条航线。

2017年衢江区民用汽车拥有量6.09万辆，比上年增长19.9%，其中：载客汽车5.32万辆，载货汽车0.71万辆；私人汽车5.59万辆，摩托车拥有量3.92万辆。

2017年末境内公路总里程1690.27公里，其中：等级公路1662.3公里，高速公路42.19公里。

2019年，杭衢铁路克服重重困难全线开工，衢宁铁路主体工程基本完成，浙西航空物流枢纽项目前期取得积极成果，杭金衢高速拓宽加快推进，351国道、320国道改造、205国道改造动工建设，美丽沿江公路全线贯通。龙游县成功创建省“四好农村路”示范县。衢州港龙游港区、衢江港区开港运营，吞吐量突破100万吨。开化通用机场完成选址审批。衢州民航新开通大连、贵阳、成都、西安等城市航线，航点城市达到11个，全年旅客吞吐量增长61%。

位于杭州1小时、上海2小时高铁经济圈，是华东唯一、全国少有的集公、铁、水、空“四位一体”的县（市、区）。

旅游景点

截止到2011年，衢江区有地文景观54个，水域风光15个，生物景观20个，建筑类景观69个，遗址遗迹类景观9个。主要由“三大区”组成，包括：衢南为山水文化休闲旅游区，有国家4A级景区的天脊龙门，有神奇秀丽的紫微山国家森林公园，有绿水青山的九龙湖（卧龙山庄、梦龙山庄、湘思岛、月亮岛、仙霞湖等）；衢北溶洞奇观红色（探险）区、现代农业观赏区，有太真洞、白塔洞、金鸡洞，有革命老区、根据地的灰坪，有可以采摘花卉蔬果、体验农事、学习科普的莲花现代农业休闲旅游区等；衢东名胜古迹揽胜区，有金仙岩摩崖石刻、恐龙蛋化石遗址、江心洲、浙西大草原、九仙岩、白鹭洲、桂花岩等。