建制沿革
拱墅区因境内有拱宸桥、湖墅而得名。
新石器时代末期,拱墅区即有人类居住。
秦至唐,隶属钱塘县。
宋至清,属仁和县。
民国元年(1912年),始属杭县。
民国十六年(1927年),建杭州市,为第六区和第八区。
1949年5月,杭州解放后,杭州市人民政府决定改第八区为拱墅区。
1959年,为拱墅区人民公社联社,辖区扩展到上泗、留下、三墩、东塘、良渚等地。
1960年4月,为拱墅区人民公社,管辖范围除城区部分外,辖祥符、上塘、康桥三个人民公社。
1961年7月,恢复区建制。
1990年2月,撤销杭州市拱墅区、半山区,建立以原拱墅区、半山区新政区域为新建区的行政区域,设立全新的拱墅区。
2021年4月,撤销下城区和拱墅区,设立新的拱墅区,以原下城区、拱墅区的行政区域为新的拱墅区的行政区域。
行政区划
区划沿革
1969年5月,拱墅区将3个人民公社划出,同时西湖区西溪街道划入。
1972年,西溪街道划归西湖区。
1996年1月,将石桥乡、东新街道划归下城区,将西湖区的祥符镇划归拱墅区。
区划详情
截至2021年7月,拱墅区辖天水街道、武林街道、长庆街道、潮鸣街道、朝晖街道、文晖街道、东新街道、石桥街道、半山街道、康桥街道、祥符街道、上塘街道、米市巷街道、湖墅街道、小河街道、拱宸桥街道、和睦街道、大关街道18个街道。区政府驻拱宸桥街道台州路1号。
地理环境
位置境域
拱墅区,中心位置约在北纬30°19′15.02″,东经120°08′14.06″,位于杭州市市区中部。东南接上城区,西北与西湖区、余杭区相邻。面积69.25平方千米。
地形地貌
拱墅区东北枕半山,京杭大运河纵贯自南而北而入,地势东北高西南低。平地平均海拔45米,境东北多山岭,主要有半山、老虎山、青龙山、元宝山(黄鹤山)等,黄鹤山海拔319.2米,为本区最高点,境西地势平坦。
地质
拱墅区古代系海湾,半山为海岛,周围泥沙淤积逐成陆地,古有江涨之名。
气候
拱墅区属亚热带气候,温和湿润,年平均气温16℃左右;最热月(7月)平均温度约32℃左右。夏、秋季有台风影响,无霜期250天左右。拱墅区年降雨主要集中在3至4月份和7至9月份两季,年降雨量为1480.6毫米。拱墅区年日照在1750小时左右。
水文
拱墅区河道港渠纵横交错,京杭大运河、宦塘河、古新河流经境内;余杭塘河、胜利河、康桥新河等与京杭大运河沟通;上塘河由南而北折东出境。占今杭城诸路水系汇入流经本区京杭大运河。
人口
截至2018年末,拱墅区户籍人口380879人,其中男性188498人,女性192381人。据公安部门统计,全年出生4720人,死亡2596人,全区人口出生率为12.39%,死亡率为6.82%,人口自然增长率为5.58%。民族以汉族为主,有回族、满族、蒙古族、畲族、壮族、布依族、朝鲜族、侗族、瑶族、土家族等。
根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,拱墅区常住人口1120985人。
经济
综述
2017年,拱墅区实现地区生产总值530亿元,增长8%;预计实现服务业增加值433亿元,增长9%;地方一般公共预算收入78.1亿元,增长7.3%;固定资产投资330亿元,下降26.1%。
2018年,拱墅区地区生产总值增长5%,地方一般公共预算收入增长8%;全社会R&D经费支出增长28.6%,固定资产投资增长19%;社会消费品零售总额增长8.5%。
2018年,拱墅区实际利用外资7.2亿美元,浙商回归到位资金126.4亿元,外贸出口96亿元、服务贸易出口35亿元。
2020年,拱墅区实现地区生产总值1803亿元,服务业增加值1631亿元;在大规模减税降费的情况下,实现财政总收入300亿元、地方一般公共预算收入168亿元;全社会R&D经费支出21亿元;社会消费品零售总额1155亿元;固定资产投资635亿元。
第一产业
拱墅区为城区,无第一产业统计数据。
第二产业
2018年,拱墅区省重点项目浙江工程师学院投资1.56亿元,完成目标任务的104%;市重点26个实施类项目投资21.62亿元,完成目标任务的124.6%;63个区重点项目开工。
第三产业
2018年,拱墅区十大产业平台主营业务收入650亿元、总税收35亿元,分别增长15%、20%。引进12个项目,累计入驻金融企业326家。
2018年,拱墅区服务业增加值占GDP比重达82%;“6+2”产业增加值增长9%,占GDP比重达45%。全区上市挂牌企业总数达47家。
政治
拱墅区委书记:陈瑾
交通运输
铁路
火车站:杭州北站(货运站),共有宜杭铁路和G320国道、G104国道在拱墅区穿境而过停靠。
公路
杭宁高速公路入口下拱墅区辖区G104国道有路段经过。
汽车站
杭州汽车北站,位于拱墅区莫干山路766号,该站有发往各地的长途公路客运班车。
航运
京杭大运河与上塘河、下塘河等10余条主要河道构成拱墅区内河航运网。
地铁
杭州地铁2号线,线路全长43.3公里,采用全地下敷设方式,共设地下车站33座,在拱墅区境内共设有沈塘桥站、墩祥街站
杭州地铁5号线,线路全长56.21公里,采用全地下敷设方式,共设地下车站39座,在拱墅区境内共设有善贤站、拱宸桥东站、大运河站、和睦站、萍水街站
社会事业
科学技术
2018年,拱墅区新认定国家重点扶持领域高新技术企业47家,市级高新技术企业45家,省级研发中心7家,市级研发中心8家;培育“旭日计划”企业35家,市“雏鹰计划”企业24家,省级科技型中小企业87家;发明专利授权221件,同比增长6.25%。
2018年,拱墅区引进培育海外高层次人才50名。新增国家高新技术企业48家,新增省级企业研究院1家;新增省、市级科技企业孵化器各1家。新增省级优秀众创空间2家、市级众创空间5家。
社会保障
截至2018年末,拱墅区基本养老保险参保人数266981人,比2017年末净增15096人;工伤保险参保人数320031人,净增25285人;生育保险参保人数259566人,净增16750人。城镇新增就业人数34060人,完成率226.1%;失业人员再就业10206人,完成率115.44%;就业率98.78%,失业预警系数3.26%。培养高技能人才1519人,技能培训703人,创业培训319人,进城务工人员培训2120人。
截至2018年末,拱墅区新增5家养老机构291张床位,建成19家阳光老人家,创建6家示范型居家养老服务中心、5家医养结合照料中心、10家示范型老年食堂(助餐点)。全区就业率98.78%,城镇新增就业3.1万人。职工养老、生育、工伤保险参保人数分别净增1.3万、1.5万和2.1万人。发放各类救助金5600余万元,受益群众近6万人次。
医疗卫生
截至2018年末,拱墅区拥有医疗卫生机构303家,卫计系统所属医疗卫生单位51家,其中:公共卫生单位3家,社区卫生服务中心9家、社区卫生服务站39家;社会办医院22家及门诊部、诊所191家,其他医疗机构42家,全区医疗机构拥有床位7876张,每千人拥有床位13.53张,全区拥有卫生工作人员10598人,其中卫生技术人员8806人,每千人拥有卫生技术人员15.13人,其中:执业(助理)医师3260人,注册护(士)师4012人。
2018年,拱墅区引进邵逸夫医院大运河分院,竣工交付康桥街道社区卫生服务中心新院区主体工程、主体结顶祥符街道社区卫生服务中心扩建项目,完成大关上塘、拱宸桥、米市巷等3个街道社区卫生服务中心标准化建设,完成公共场所母婴设施建设12处。
教育事业
截至2018年末,拱墅区共有各类学校116所,其中高中3所(含拱墅职高),九年一贯制学校2所,初中15所,小学31所,幼儿园64所,特殊教育学校1所。共有在校学生71166名,其中高中(含职高)在校学生2702人;初中在校学生12817名;小学在校学生34646名;幼儿园共有幼儿数20921人;特殊教育在校学生80人。全区在职在编教师3993人,中直属单位教师数70人,高中教师数202人,初中教师数925人,小学教师数2019人,幼儿园教师数735人,特殊教育教师42人。
2018年,拱墅区开工学校4所、投用学校6所,创建“新好学校发展群”10个,成立省特级、运河特级、运河名师教师工作室63个。
文化事业
2018年,拱墅区出台全市首个区县文化发展规划,成立大运河文化研究院,新建、提升街道综合文化站6个、社区文化家园10个,成功举办中国-中东欧国家非物质文化遗产保护专家级论坛。
体育事业
2018年,拱墅区新建、更新体育健身苑点15处。
历史文化
祥符桥位于杭州市拱墅区,南北向横跨宦塘河。桥栏板有素面和须弥座,桥柱有莲花和石狮,在京杭大运河申遗时被纳入国家级文物保护单位。
风景名胜
中国京杭大运河博物馆
中国京杭大运河博物馆,位于杭州拱墅区运河文化广场南侧,毗邻大运河南端终点标志——拱宸桥。博物馆总用地面积52910平方米(含运河文化广场),建筑面积10700平方米。展览面积五千余平方米,分序厅和“大运河的开凿与变迁”、“大运河的利用”、“运河畔的城市”、和“运河文化”四个展厅等。
杭州工艺美术博物馆群
杭州工艺美术博物馆群,坐落于杭州拱宸桥桥西历史街区内,以中国大运河最南端标志的拱宸桥为地标,由杭州工艺美术博物馆、中国刀剪剑、伞、扇博物馆四个专题馆组成。馆群建筑由原运河沿岸的老厂房、老仓库等工业遗存改建而成,是杭州近代民族及纺织工业兴起和发展的重要历史见证。于2009年9月先后对外开放。
荣誉称号
2018年11月,拱墅区入选2018全国“幸福百县榜”。
2019年3月19日,拱墅区被评为建筑工业化优秀区。
2020年1月,入选2020中国县域网购百强榜排名37;入选2020中国县域电子商务百强榜排名52。
2020年2月,入选2020中国美食百佳县市。
2020年4月,入选2020中国医疗服务百佳县市。
2020年6月,入选2020中国县域智慧城市百强榜排名45。
2020年11月18日,入选“企业家幸福感最强市(区)”。
2021年1月18日,被授予“2018-2020年全国计划生育优质服务先进单位”荣誉称号。
2021年4月29日,被教育部命名为2020年全国儿童青少年近视防控试点县(市、区)。