建制沿革
奉节历史悠久,在6万年前就有先民在此劳动生息。6000多年前,境内人民就与三峡地区、鄂西南和湘北地区人民一起共同创造出闻名全国的大溪文化。奉节据荆楚上游,控巴蜀东门,为兵家必争之地。
从汉代起至20世纪初,奉节为巴东郡、巴州、信州、夔州、夔州府和江关都尉、三巴校尉等治地。一直为蜀东政治、经济、文化和军事中心。
夏商时,今奉节为所谓荆、梁2州之域。奉节古称鱼复,秦惠文王更元十一年(前314年),秦于巴国之地置巴郡,鱼复县随巴郡同置。
东汉建武元年(25年),公孙述据蜀称帝,在瞿塘峡侧山头筑白帝城。
蜀汉章武二年(222年),刘备夷陵之战后败退白帝城,改鱼复为永安县。
西晋太康元年(280年),恢复鱼复县名。
西魏废帝三年(554年),改鱼复为人复。
唐贞观二十三年(649年),为尊崇诸葛亮奉刘备“托孤寄命,临大节而不可夺”的品质,改人复为奉节。
明末清初,李自成、张献忠起义军多次转战夔州,张献忠死后,起义军余部组成“夔东十三家”,与清军大战于川东。战乱延续多年,人民迭遭兵焚、饥馑、病疫,出现“村不见一舍,路不见一人”的荒凉景象。
清康熙年间,采取轻徭薄赋、免其编审、永不加赋等措施招民垦荒,外省贫民纷纷迁移入川,奉节人口得到较快的恢复和发展。至嘉庆元年(1796年),奉节增添男女共118854丁口。这就是奉节历史上规模最大的一次移民,而现今大多数奉节人溯祖寻源都是外省移民的后代。康熙六年(1667年),裁大宁县(今巫溪县)并入奉节县,雍正七年(1729年),复设置大宁县。
宣统三年(1911年)十月初六,奉节县人民响应辛亥革命,宣布独立。
民国24年(1935年),川政统一,四川实行行政督察区制,原定第九行政督察区署设在奉节,后改设在万县。
1949年12月3日,奉节和平解放。12月19日,成立奉节县人民政府。1950年起奉节属四川省万县专区,1968年属万县地区,1992年属万县市。1997年3月随万县市隶重庆市,后直属重庆市。
2022年11月25日,“巴蜀文化旅游走廊区县文旅创意产业联盟”成立,奉节县加入联盟。
行政区划
奉节县幅员面积4098平方公里,辖29个乡镇、4个街道办事处、314个村,76个社区。即永安街道办事处、鱼复街道办事处、夔门街道办事处,夔州街道办事处,兴隆镇、吐祥镇、竹园镇、公平镇、草堂镇、新民镇、甲高镇、朱衣镇、康乐镇、白帝镇、汾河镇、大树镇、羊市镇、永乐镇、青龙镇、安坪镇、五马镇、石岗乡、青莲镇、冯坪乡、鹤峰乡、岩湾乡、红土乡、平安乡、康坪乡、云雾土家族乡、龙桥土家族乡、长安土家族乡、太和土家族乡。县城所在地永安街道是省级历史文化名城。
地理环境
位置境域
奉节县位于重庆市东部,东邻巫山县,南接湖北省恩施市,西连云阳县,北接巫溪县。地跨东经109°1′17″——109°45′58″, 北纬30°29′19″——31°22′33″。全县幅员面积4098平方公里。
地形地貌
奉节属四川盆地东部山地地貌,长江横贯中部,山峦起伏,沟壑纵横。境内山地面积占总面积的88.3%,中山(海拔1000米以上)占总面积80.01%,最高海拔吐祥猫儿梁为2123米,三峡工程蓄水前最低海拔瞿塘峡口为86米。奉节北部为大巴山南麓的一部分,东部和南部为巫山和七曜山的一部分,长江横切七曜山形成著名的瞿塘峡。地貌总体为东南、东北高而中部偏西稍平缓,南北约为对称分布,以长江为对称轴,离长江越远海拔越高,有少量平缓河谷平坝。
气候特征
奉节县境属中亚热带湿润季风气候,春早、夏热、秋凉、冬暖,四季分明,无霜期长,雨量充沛,日照时间长。境内山高谷深,海拔高度变化很大,受地形地貌影响,垂直变化较为明显,形成典型的立体气候。年均气温海拔低于600米的地区为16.4℃,600-1000米的地区为16.4℃-13.7℃,1000-1400米的地区为13.7℃-10.8℃,高于1400米的地区, 低于10.8℃。极端最高气温为39.8℃,极端最低气温为-9.2℃。无霜期年均287天,年平均降水量1132毫米,常年日照时数为1639小时。
河流水系
奉节县境内河流属长江水系,其中长江干流长41.5公里,另有梅溪河、大溪河、石笋河、草堂河、朱衣河等主要河流。
自然资源
矿产资源
奉节县矿产资源主要有煤、铁、硫铁矿、钾、铝土、石英石、石灰石、海泡石、大理石、皂石等30余种。
其中,煤炭资源地质储量约3.96亿吨;硫铁矿储量7300万吨;石灰石储量4.7亿吨;石膏储量2800万吨;页岩储量2.43亿吨。
生物资源
奉节县植物有244科、1285种,动物有165科、558种。珍稀动物有主要大鲵、獐、豹、麂、野猪等,珍稀植物主要有水杉、银杏、领椿木、莲香树等。
水能资源
奉节县有除长江过境水资源外,另有水库49座,水库总库容1445万立方米,有效库容1133.1万立方米;有池塘5966口,蓄水量2455万立方米。
人口民族
人口
截至2019年底,奉节县户籍人口总数为105.72万人,比上年减少0.09万人,其中:非农业人口28.05万人,农业人口77.67万人。人口自然增长率3.60%。常住人口73.98万人,其中:城镇人口33.72万人,城镇化率为45.58%。
根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,奉节县常住人口744836人。
民族
截至2018年,奉节县是一个多民族杂散居县,有土家族、回族、藏族、苗族、满族、水族、布依族、仡佬族等23个少数民族,少数民族人口为15000余人,主要分布于云雾、龙桥、长安、太和4个土家族乡。
政治
县委书记:张果
经济
综述
2019年,奉节县实现地区生产总值303.42亿元,同比增长6.3%,其中:第一产业增加值50.96亿元,同比增长5.1%;第二产业增加值118.77亿元,同比增长8.5%;第三产业增加值133.69亿元,同比增长4.8%。三次产业结构比为16.8:39.1:44.1,三次产业对经济增长的贡献率分别为13.5%、51.4%、35.1%。按当年常住人口计算,全县人均地区生产总值41194元,比上年增长5.4%。
2019年,奉节县全年实现地方财政收入36.58亿元,比上年增长0.3%,其中:一般公共预算收入14.76亿元,比上年下降4.0%,税收收入9.63亿元,比上年下降1.8%。全年地方财政支出117.45亿元,比上年增长15.5%,其中:财政八项支出66.2亿元,比上年增长6.3%。
2019年,奉节县国有经济实现增加值93.57亿元,占GDP总量的30.8%,比上年增长5.2%;民营经济实现增加值206.54亿元,占GDP总量的68.1%,比上年增长6.7%;外商(含港澳台)经济实现增加值3.31亿元,占GDP总量的1.1%,比上年增长10.4%。
2019年,奉节县完成农林牧渔业增加值50.95亿元,比上年增长5.1%。其中:农业增加值38.55亿元、林业增加值1.21亿元、牧业增加值10.52亿元、渔业增加值0.68亿元。第一产业对经济增长的贡献率为13.5%,拉动GDP增长0.8个百分点。
2019年,奉节县实现工业增加值24.23亿元,比上年增长5.1%。其中:规模以上工业企业52家,规模以上工业总产值48.62亿元,比上年增长0.9%,增加值增速5.6%。工业对经济增长的贡献率为7.04%,拉动GDP增长0.4个百分点。
2019年,奉节县完成全社会固定资产投资总额214.02亿元,比上年增长10.6%。其中:项目投资174.20亿元,比上年增长13.5%;房地产投资39.82亿元,比上年下降0.3%;工业投资32.23亿元,比上年增长11.0%。按产业投资分组,第一产业投资5.96亿元,第二产业投资32.24亿元,第三产业投资175.83亿元。
2020全年实现地区生产总值323.14亿元,同比增长2.5%,其中:第一产业增加值58.61亿元,同比增长4.9%;第二产业增加值124.29亿元,同比增长2.2%;第三产业增加值140.25亿元,同比增长1.8%。三次产业结构比为18.1:38.5:43.4,三次产业对经济增长的贡献率分别为32.88%、33.51%、33.61%。
2020年全县国有经济实现增加值101.75亿元,占GDP总量的31.5%,比上年增长6.1%;民营经济实现增加值217.47亿元,占GDP总量的67.3%,比上年增长0.5%;外商(含港澳台)经济实现增加值3.91亿元,占GDP总量的1.2%,比上年增长16.7%。
第一产业
2019年,全年完成农林牧渔业增加值50.95亿元,比上年增长5.1%。其中:农业增加值38.55亿元、林业增加值1.21亿元、牧业增加值10.52亿元、渔业增加值0.68亿元。第一产业对经济增长的贡献率为13.5%,拉动GDP增长0.8个百分点。全年粮食播种面积119.56万亩,比上年减少1.18%;出栏生猪56.44万头、牛2.04万头、羊20.12万头、家禽327.41万只,同比分别增长-8.6%、3.97%、-0.41%、2.65%;蔬菜种植面积26.83万亩,增长3.2%。
2020年4月14日,奉节县入选第二批全国农村集体产权制度改革试点典型单位。
2020全年完成农林牧渔业增加值58.61亿元,比上年增长4.9%。第一产业对经济增长的贡献率为32.88%,拉动GDP增长0.82个百分点。
全年粮食播种面积119.56万亩,与上年持平;出栏生猪53.09万头、牛2.08万头、羊20.89万头、家禽301.58万只,同比分别增长-5.9%、2.2%、3.8%、-7.9%;蔬菜种植面积27.51万亩,增长2.56%。
第二产业
2019年,奉节县实现工业增加值24.23亿元,比上年增长5.1%。其中:规模以上工业企业52家,规模以上工业总产值48.62亿元,比上年增长0.9%,增加值增速5.6%。工业对经济增长的贡献率为7.04%,拉动GDP增长0.4个百分点。完成工业主要产品产量为:水泥76.74万吨,比上年增长5.49%;电力40.26亿千瓦时,比上年下降3.36%;原煤11.27万吨,比上年下降41.95%。
2019年,奉节县实现建筑业增加值94.54亿元,比上年增长9.5%;建筑业对经济增长的贡献率为44.42%,拉动经济增长2.8个百分点。注册地建筑业总产值390.99亿元,比上年增长11.48%。
2020全年实现工业增加值24.92亿元,比上年增长0.3%。其中:规模以上工业企业61家,产业活动单位2家。完成规模以上工业总产值61.61亿元;比上年下降5.9%,增加值增速比上年下降2.4%。工业对经济增长的贡献率为0.88%,拉动经济增长0.02个百分点。
2020全年完成工业主要产品产量为:水泥71.70万吨,比上年下降6.6%;电力40.77亿千瓦时,比上年下降4.3%;原煤14.68万吨,比上年下降8.9%。
2020全年实现建筑业增加值99.36亿元,比上年增长2.7%;建筑业对经济增长的贡献率为32.62%,拉动经济增长0.82个百分点。注册地建筑业总产值449.03亿元,比上年增长9.3%。
第三产业
2019年,奉节县实现社会消费品零售总额78.59亿元,比上年增长10.2%。批发和零售业销售总额294.17亿元,比上年增长10.7%,其中:批发业销售额215.17亿元,比上年增长10.4%;零售业销售额79亿元,比上年增长11.8%。住宿和餐饮业营业额27.74亿元,比上年增长8.1%,其中:住宿业营业额4.03亿元,比上年增长18.2%;餐饮业营业额23.71亿元,比上年增长6.6%。批发和零售业增加值31.13亿元,比上年增长4.6%,占全县GDP总量的10.26%,对经济增长贡献率为7.97%,拉动GDP增长0.5个百分点;住宿和餐饮业增加值3.95亿元,比上年增长3.2%,占全县GDP总量的1.3%,对经济增长贡献率为0.73%,拉动GDP增长0.05个百分点。
2019年,奉节县商品房销售面积95.84万平方米,比上年增长0.14%。商品房销售额57.55亿元,比上年增长7.03%。房屋建筑竣工面积32.48万平方米,比上年下降87.96%。
2019年,奉节县接待游客2040万人次,同比10.75%;旅游收入100.55亿元,同比增长25.32%;过夜游客累计110万人次,同比增长13.69%;购票人数145万人次,同比增长14.7%。白帝城景区全年接待游客118万人次,同比增长15.4%;天坑地缝景区累计接待游客12万人次,同比增长7.59%;乡村旅游全年接待695万人次,同比增长30.1%;累计乡村旅游收入35.06亿元,同比增长32.6%。
2019年,奉节县实现金融业增加值14.26亿元,比上年增长4.7%,占全县GDP总量的4.7%,对经济增长的贡献率为4.45%,拉动GDP增长0.3个百分点。截至2019年末,全县银行机构人民币存款余额332.15亿元,比年初增加9.21亿元,增长2.85%,其中:个人储蓄存款240.70亿元,比年初增加23.26亿元,增长10.70%,非金融企业存款35.93亿元,比年初下降2.9亿元,下降7.65%。金融机构人民币贷款余额268.73亿元,比年初增加24.06亿元,增长9.83%,排名“两群”17个区县第五位。存贷比80.91%,同比上升5.15个百分点,存贷总额600.88亿元,较年初增加33.27亿元,较年初增速5.86%。
交通运输
国家高速G42沪蓉高速公路贯穿东西,奉溪高速公路由此引出,连接巫溪县;国道G348与国道G242在境内交汇;郑渝高速铁路在奉节设站,预计2021年底建成通车。巫山机场位于巫山县和奉节县交界处,现已通航。
截至2019年末,奉节县实现交通运输、仓储和邮政业增加值10.4亿元,比上年增长5.6%,占全县GDP总量的3.43%,对经济增长的贡献率为3.59%,拉动GDP增长0.2个百分点。
水路方面:完成货运量2813万吨,货物周转量344.56亿吨公里;客运量180万人,旅客周转量0.79亿人公里;与2018年相比分别增长10.79%、10.66%、1.01%、0.66%。公路方面:完成货运量427万吨,货物周转量2.67亿吨公里;客运量753万人,旅客周转量2.03亿人公里;同期相比分别增长6.7%、14.1%、-12.2%、-18.9%。
全县行政村客运线路235条、农村客运车739辆、公交车146辆、出租车200辆,行政村客运通达率达100%。
社会事业
教育
截至2019年末,奉节县有各类学校196所(含民办),另有90个小学教学点,在校学生131557人。其中:高中阶段学校8所,在校学生22789人;义务教育学校120所,在校学生86436人;特殊教育学校1所,在校学生201人;幼儿园67所,在校学生22131人。专任教师8520人,比上年增加2.66%,其中:中学教师3224人,小学教师4011人。小学学龄儿童入学率为100%;初中阶段入学率100%;高中阶段毛入学率96.8%。高考本科上线3073人,其中:重点本科上线1039人。年末全县校舍建筑面积152.92万平方米。
科技
2019年选派县级科技特派员117名、市级科技特派员30名服务贫困村和市级深度贫困乡镇非贫困村,实现科技特派员全覆盖。积极引进新品种22个、推广新技术14项、培训农民1.1万人次。新增科技型企业138家,总数达333家,新增高新技术企业2家,复审通过高新技术企业1家,有效期内高新技术企业总数达12家。2019年全县专利申请量616件,获得授权专利564件,其中:授权发明专利87件,实用新型420件,外观设计57件。
2020年选派141名县级科技特派员到我县31个乡镇(含夔门街道、西部新区管委会)所在的135个贫困村及平安乡6个非贫困村,主要通过技术培训、田间指导、在线咨询等线上线下方式,开展进村帮扶服务,培训村民1.4万人次,提升村民种养殖水平;从市畜科院、市农科院等高校院所选派30名市级科技特派员为企业提供产业咨询与指导,助力企业生产发展。新增科技型企业66家,总数达399家,新增高新技术企业7家,复审通过高新技术企业2家,有效期内高新技术企业总数达17家。2020年全县获得授权专利592件,其中:实用新型404件,外观设计117件,授权发明专利71件。全县累计商标注册6513件,当年新增1364件。
邮电
2019年,奉节县实现邮政电信收入5.95亿元,比上年上升6.7%;年末拥有电话用户85.62万户,其中:固定电话11.31万户,比上年增长5.2%;移动电话用户74.31万户,比上年增长2.1%。移动电话普及率100部/百人(按常住人口计算),互联网用户数21.28万户,比上年增长8.1%。
文化
2019年,奉节县共建有宣传文化中心1个,文化馆1个,图书馆1个,影剧院2个,文化共享资源中心1个,乡镇(街道)服务点33个,乡镇(街道)综合文化站33个,村(社区)文化活动室390个,农家书屋332个,博物馆4个,文化广场60个。
体育
2019年,奉节县共有体育协会26个,全民健身站(点)125个、体育基点校7所、青少年体育俱乐部7个、“好体育人”396名、社会体育指导员1644名,下属业余体校1所。举办了2019年度“体彩杯”男子足球、篮球、乒乓球、羽毛球、门球、中国象棋六大联赛,开展群众体育赛事活动53场次;举办了2019“三峡之巅”CHINA X³中国•奉节国际极限运动季自行车挑战赛、“体彩•大乐透杯”徒步三峡之巅公益挑战赛。现有体育场地650个,体育场地面积199万平方米,人均体育场地2.53平方米;2018年我县体育彩票销售额达1.7亿元。
卫生
截至2019年末,奉节县有医疗卫生保健机构538个,卫生机构在岗人员5131人,卫生专业技术人员4123人。全县现有执业(助理)医师1412人,注册护士2104人。卫生机构实有床位5727张。
社会保障
截至2019年末,奉节县参加城乡居民社会养老保险389990人,征收养老保险基金5575万元;参加城镇企业职工养老保险73007人,征收养老保险基金48488万元;参加机关事业单位养老保险16669人。参加城乡居民合作医疗保险923002人,征收基金21734万元;参加城镇职工基本医疗保险70991人,征收基金30711万元。工伤保险48085人,征收基金1718万元。参加生育保险47892人。参加失业保险49300人,征收失业保险费2161万元。
人民生活
截至2019年末,居民人均可支配收入20318元,同比增长10.9%;城镇常住居民可支配收入30466元,同比增长8.4%;农村常住居民人均可支配收入12339元,同比增长10.7%。城乡居民收入比从上年的2.52:1变为2.47:1。转移农村富余劳动力34.8万人,新增城镇就业184271人,城镇登记失业率降为3.1%。
公共服务
重庆奉节:集中供养失能人员 助贫困家庭走出困境
重庆市奉节县整合扶贫、医疗、社保等资源,探索失能人员集中供养模式,统筹布局供养设施,对失能人员统一服务、专业护理,解除贫困家庭后顾之忧,破解“一人失能,全家致贫”难题。
2020年12月11日,入选第二批全国农村公共服务典型案例名单。
地方特产
奉节脐橙
奉节脐橙为重庆奉节县特产,中国地理标志产品。脐橙果皮中厚,脆而易剥,肉质细嫩。2014年3月,被国家工商行政总局认定为中国驰名商标。
奉节汀来泡菜
奉节汀来泡菜采用低温等离子杀菌、密封发醉和密封盐溃技术,保持了菜品营养成份,获得过中国国际农业博览会名牌产品、中国国际食品博览会金奖等荣誉。
奉节夔柚
夔柚形体较大,果实色淡黄,皮薄。1998年被重庆市评为“十大名柚”。
风景名胜
奉节天坑地缝
奉节天坑地缝位于重庆奉节县南部山区,主要景点有天井峡地缝、一线天、小寨天坑、旱夔门等。2014年4月,成为国家“4A”级旅游景区。
白帝城
白帝城位于重庆奉节县瞿塘峡口的长江北岸,在东白帝山上,三峡著名游览胜地。2006年,白帝城被国务院批准列入第六批全国重点文物保护单位名单。
瞿塘关遗址博物馆
瞿塘关遗址博物馆位于重庆市奉节县白帝城瞿塘峡风景名胜区,在瞿塘峡口左侧。2003年经重庆市文物局批准成立。
三峡之巅风景区
三峡之巅风景区地处长江三峡之首,因杜甫“赤甲白盐俱刺天,闾阎缭绕接山巅。枫林橘树丹青合,复道重楼锦绣悬”的诗句而得名,是长江三峡物理形态的最高处,景观形态的最美处。
天鹅湖风景区
天鹅湖风景区位于重庆奉节县城区北部,原名大垭河水库。水库于1969年底竣工,耗时11年。
长龙山风景名胜区
长龙山风景名胜区位于重庆奉节县公平镇,为道教圣地。1998年,奉节县政府批准长龙山为县级风景名胜区。
著名人物
徐世谱(509~563),南北朝名将,擅长水战,曾参与平定侯景之乱。官至侍中、右光禄大夫、鱼复县侯。
徐世休,徐世谱的从弟,南北朝将领。官至员外散骑常侍、安远将军,枳县侯,卒赠通直散骑常侍。
龙景昭(?~970),五代十国时期后蜀将领,官至右千牛卫将军。
鲍超(1828-1886),晚清湘军著名将领,官至浙江提督、湖南提督,与湘军名将多隆阿并称为“多龙超虎”。
城市荣誉
2016年11月,奉节县被国家旅游局评为第二批国家全域旅游示范区。
2017年12月,入选“中国最具投资潜力特色魅力示范县200强”。
2018年11月,被科技部确定为首批创新型县(市)。
2019年5月18日,入选“2019中国最美县域榜单”。
2019年10月,入选 2019中国西部百强县市。
2020年8月,入选“2020全国县域旅游发展潜力百佳县”。
2020年9月22日,入选“2020中国西部百强县市”。
2020年9月29日,被交通运输部、财政部确定为“深化农村公路管理养护体制改革试点地区”。
2020年10月16日,荣获“2020年全国脱贫攻坚奖组织创新奖”称号。
2020年11月,被评为重庆市第七届双拥模范城(县)。
2020年11月,入选2020年全国森林康养基地试点建设县(市、区)名单。
2020年12月25日,被国家卫生健康委等授予“无偿献血先进省(市)奖”。
2020年12月,入选“2020年度中国全面小康百佳示范县市”。
2021年1月14日,入选农业农村部办公厅公布的第三批全国农村创业创新典型县名单。
2021年7月,上榜2021年全国县域旅游发展潜力百佳县,排名第2位。
2021年8月,入选2021年全国休闲农业重点县。
2021年9月8日,入选国家能源局综合司整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点名单。
2021年9月,入选“2021中国西部百强县市”。