奉节县:重庆市辖县-中文百科频道

建制沿革

奉节历史悠久，在6万年前就有先民在此劳动生息。6000多年前，境内人民就与三峡地区、鄂西南和湘北地区人民一起共同创造出闻名全国的大溪文化。奉节据荆楚上游，控巴蜀东门，为兵家必争之地。

从汉代起至20世纪初，奉节为巴东郡、巴州、信州、夔州、夔州府和江关都尉、三巴校尉等治地。一直为蜀东政治、经济、文化和军事中心。

夏商时，今奉节为所谓荆、梁2州之域。奉节古称鱼复，秦惠文王更元十一年（前314年），秦于巴国之地置巴郡，鱼复县随巴郡同置。

东汉建武元年（25年），公孙述据蜀称帝，在瞿塘峡侧山头筑白帝城。

蜀汉章武二年（222年），刘备夷陵之战后败退白帝城，改鱼复为永安县。

西晋太康元年（280年），恢复鱼复县名。

西魏废帝三年（554年），改鱼复为人复。

唐贞观二十三年（649年），为尊崇诸葛亮奉刘备“托孤寄命，临大节而不可夺”的品质，改人复为奉节。

明末清初，李自成、张献忠起义军多次转战夔州，张献忠死后，起义军余部组成“夔东十三家”，与清军大战于川东。战乱延续多年，人民迭遭兵焚、饥馑、病疫，出现“村不见一舍，路不见一人”的荒凉景象。

清康熙年间，采取轻徭薄赋、免其编审、永不加赋等措施招民垦荒，外省贫民纷纷迁移入川，奉节人口得到较快的恢复和发展。至嘉庆元年（1796年），奉节增添男女共118854丁口。这就是奉节历史上规模最大的一次移民，而现今大多数奉节人溯祖寻源都是外省移民的后代。康熙六年（1667年），裁大宁县（今巫溪县）并入奉节县，雍正七年（1729年），复设置大宁县。

宣统三年（1911年）十月初六，奉节县人民响应辛亥革命，宣布独立。

民国24年（1935年），川政统一，四川实行行政督察区制，原定第九行政督察区署设在奉节，后改设在万县。

1949年12月3日，奉节和平解放。12月19日，成立奉节县人民政府。1950年起奉节属四川省万县专区，1968年属万县地区，1992年属万县市。1997年3月随万县市隶重庆市，后直属重庆市。

2022年11月25日，“巴蜀文化旅游走廊区县文旅创意产业联盟”成立，奉节县加入联盟。

行政区划

奉节县幅员面积4098平方公里，辖29个乡镇、4个街道办事处、314个村，76个社区。即永安街道办事处、鱼复街道办事处、夔门街道办事处，夔州街道办事处，兴隆镇、吐祥镇、竹园镇、公平镇、草堂镇、新民镇、甲高镇、朱衣镇、康乐镇、白帝镇、汾河镇、大树镇、羊市镇、永乐镇、青龙镇、安坪镇、五马镇、石岗乡、青莲镇、冯坪乡、鹤峰乡、岩湾乡、红土乡、平安乡、康坪乡、云雾土家族乡、龙桥土家族乡、长安土家族乡、太和土家族乡。县城所在地永安街道是省级历史文化名城。

地理环境

位置境域

奉节县位于重庆市东部，东邻巫山县，南接湖北省恩施市，西连云阳县，北接巫溪县。地跨东经109°1′17″——109°45′58″，　北纬30°29′19″——31°22′33″。全县幅员面积4098平方公里。

地形地貌

奉节属四川盆地东部山地地貌，长江横贯中部，山峦起伏，沟壑纵横。境内山地面积占总面积的88.3%，中山（海拔1000米以上）占总面积80.01%，最高海拔吐祥猫儿梁为2123米，三峡工程蓄水前最低海拔瞿塘峡口为86米。奉节北部为大巴山南麓的一部分，东部和南部为巫山和七曜山的一部分，长江横切七曜山形成著名的瞿塘峡。地貌总体为东南、东北高而中部偏西稍平缓，南北约为对称分布，以长江为对称轴，离长江越远海拔越高，有少量平缓河谷平坝。

气候特征

奉节县境属中亚热带湿润季风气候，春早、夏热、秋凉、冬暖，四季分明，无霜期长，雨量充沛，日照时间长。境内山高谷深，海拔高度变化很大，受地形地貌影响，垂直变化较为明显，形成典型的立体气候。年均气温海拔低于600米的地区为16.4℃，600-1000米的地区为16.4℃-13.7℃，1000-1400米的地区为13.7℃-10.8℃，高于1400米的地区，低于10.8℃。极端最高气温为39.8℃，极端最低气温为－9.2℃。无霜期年均287天，年平均降水量1132毫米，常年日照时数为1639小时。

河流水系

奉节县境内河流属长江水系，其中长江干流长41.5公里，另有梅溪河、大溪河、石笋河、草堂河、朱衣河等主要河流。

自然资源

矿产资源

奉节县矿产资源主要有煤、铁、硫铁矿、钾、铝土、石英石、石灰石、海泡石、大理石、皂石等30余种。

其中，煤炭资源地质储量约3.96亿吨；硫铁矿储量7300万吨；石灰石储量4.7亿吨；石膏储量2800万吨；页岩储量2.43亿吨。

生物资源

奉节县植物有244科、1285种，动物有165科、558种。珍稀动物有主要大鲵、獐、豹、麂、野猪等，珍稀植物主要有水杉、银杏、领椿木、莲香树等。

水能资源

奉节县有除长江过境水资源外，另有水库49座，水库总库容1445万立方米，有效库容1133.1万立方米；有池塘5966口，蓄水量2455万立方米。

人口民族

人口

截至2019年底，奉节县户籍人口总数为105.72万人，比上年减少0.09万人，其中：非农业人口28.05万人,农业人口77.67万人。人口自然增长率3.60%。常住人口73.98万人，其中：城镇人口33.72万人，城镇化率为45.58%。

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，奉节县常住人口744836人。

民族

截至2018年，奉节县是一个多民族杂散居县，有土家族、回族、藏族、苗族、满族、水族、布依族、仡佬族等23个少数民族，少数民族人口为15000余人，主要分布于云雾、龙桥、长安、太和4个土家族乡。

政治

县委书记：张果

经济

综述

2019年，奉节县实现地区生产总值303.42亿元，同比增长6.3%，其中：第一产业增加值50.96亿元，同比增长5.1%；第二产业增加值118.77亿元，同比增长8.5%；第三产业增加值133.69亿元，同比增长4.8%。三次产业结构比为16.8：39.1：44.1，三次产业对经济增长的贡献率分别为13.5%、51.4%、35.1%。按当年常住人口计算,全县人均地区生产总值41194元，比上年增长5.4%。

2019年，奉节县全年实现地方财政收入36.58亿元，比上年增长0.3%，其中：一般公共预算收入14.76亿元，比上年下降4.0%，税收收入9.63亿元，比上年下降1.8%。全年地方财政支出117.45亿元，比上年增长15.5%，其中：财政八项支出66.2亿元，比上年增长6.3%。

2019年，奉节县国有经济实现增加值93.57亿元，占GDP总量的30.8%，比上年增长5.2%；民营经济实现增加值206.54亿元，占GDP总量的68.1%，比上年增长6.7%；外商（含港澳台）经济实现增加值3.31亿元，占GDP总量的1.1%，比上年增长10.4%。

2019年，奉节县完成农林牧渔业增加值50.95亿元，比上年增长5.1%。其中：农业增加值38.55亿元、林业增加值1.21亿元、牧业增加值10.52亿元、渔业增加值0.68亿元。第一产业对经济增长的贡献率为13.5%，拉动GDP增长0.8个百分点。

2019年，奉节县实现工业增加值24.23亿元，比上年增长5.1%。其中：规模以上工业企业52家，规模以上工业总产值48.62亿元，比上年增长0.9%，增加值增速5.6%。工业对经济增长的贡献率为7.04%，拉动GDP增长0.4个百分点。

2019年，奉节县完成全社会固定资产投资总额214.02亿元，比上年增长10.6%。其中：项目投资174.20亿元，比上年增长13.5%；房地产投资39.82亿元，比上年下降0.3%；工业投资32.23亿元，比上年增长11.0%。按产业投资分组，第一产业投资5.96亿元，第二产业投资32.24亿元，第三产业投资175.83亿元。

2020全年实现地区生产总值323.14亿元，同比增长2.5%，其中：第一产业增加值58.61亿元，同比增长4.9%；第二产业增加值124.29亿元，同比增长2.2%；第三产业增加值140.25亿元，同比增长1.8%。三次产业结构比为18.1：38.5：43.4，三次产业对经济增长的贡献率分别为32.88%、33.51%、33.61%。

2020年全县国有经济实现增加值101.75亿元，占GDP总量的31.5%，比上年增长6.1%；民营经济实现增加值217.47亿元，占GDP总量的67.3%，比上年增长0.5%；外商（含港澳台）经济实现增加值3.91亿元，占GDP总量的1.2%，比上年增长16.7%。

第一产业

2019年，全年完成农林牧渔业增加值50.95亿元，比上年增长5.1%。其中：农业增加值38.55亿元、林业增加值1.21亿元、牧业增加值10.52亿元、渔业增加值0.68亿元。第一产业对经济增长的贡献率为13.5%，拉动GDP增长0.8个百分点。全年粮食播种面积119.56万亩，比上年减少1.18%；出栏生猪56.44万头、牛2.04万头、羊20.12万头、家禽327.41万只，同比分别增长-8.6%、3.97%、-0.41%、2.65%；蔬菜种植面积26.83万亩，增长3.2%。

2020年4月14日，奉节县入选第二批全国农村集体产权制度改革试点典型单位。

2020全年完成农林牧渔业增加值58.61亿元，比上年增长4.9%。第一产业对经济增长的贡献率为32.88%，拉动GDP增长0.82个百分点。

全年粮食播种面积119.56万亩，与上年持平；出栏生猪53.09万头、牛2.08万头、羊20.89万头、家禽301.58万只，同比分别增长-5.9%、2.2%、3.8%、-7.9%；蔬菜种植面积27.51万亩，增长2.56%。

第二产业

2019年，奉节县实现工业增加值24.23亿元，比上年增长5.1%。其中：规模以上工业企业52家，规模以上工业总产值48.62亿元，比上年增长0.9%，增加值增速5.6%。工业对经济增长的贡献率为7.04%，拉动GDP增长0.4个百分点。完成工业主要产品产量为：水泥76.74万吨，比上年增长5.49%；电力40.26亿千瓦时，比上年下降3.36%；原煤11.27万吨，比上年下降41.95%。

2019年，奉节县实现建筑业增加值94.54亿元，比上年增长9.5%；建筑业对经济增长的贡献率为44.42%，拉动经济增长2.8个百分点。注册地建筑业总产值390.99亿元，比上年增长11.48%。

2020全年实现工业增加值24.92亿元，比上年增长0.3%。其中：规模以上工业企业61家，产业活动单位2家。完成规模以上工业总产值61.61亿元；比上年下降5.9%，增加值增速比上年下降2.4%。工业对经济增长的贡献率为0.88%，拉动经济增长0.02个百分点。

2020全年完成工业主要产品产量为：水泥71.70万吨，比上年下降6.6%；电力40.77亿千瓦时，比上年下降4.3%；原煤14.68万吨，比上年下降8.9%。

2020全年实现建筑业增加值99.36亿元，比上年增长2.7%；建筑业对经济增长的贡献率为32.62%，拉动经济增长0.82个百分点。注册地建筑业总产值449.03亿元，比上年增长9.3%。

第三产业

2019年，奉节县实现社会消费品零售总额78.59亿元，比上年增长10.2%。批发和零售业销售总额294.17亿元，比上年增长10.7%，其中：批发业销售额215.17亿元，比上年增长10.4%；零售业销售额79亿元，比上年增长11.8%。住宿和餐饮业营业额27.74亿元，比上年增长8.1%，其中：住宿业营业额4.03亿元，比上年增长18.2%；餐饮业营业额23.71亿元，比上年增长6.6%。批发和零售业增加值31.13亿元，比上年增长4.6%，占全县GDP总量的10.26%，对经济增长贡献率为7.97%，拉动GDP增长0.5个百分点；住宿和餐饮业增加值3.95亿元，比上年增长3.2%，占全县GDP总量的1.3%，对经济增长贡献率为0.73%，拉动GDP增长0.05个百分点。

2019年，奉节县商品房销售面积95.84万平方米，比上年增长0.14%。商品房销售额57.55亿元，比上年增长7.03%。房屋建筑竣工面积32.48万平方米，比上年下降87.96%。

2019年，奉节县接待游客2040万人次，同比10.75%；旅游收入100.55亿元，同比增长25.32%；过夜游客累计110万人次，同比增长13.69%；购票人数145万人次，同比增长14.7%。白帝城景区全年接待游客118万人次，同比增长15.4%；天坑地缝景区累计接待游客12万人次，同比增长7.59%；乡村旅游全年接待695万人次，同比增长30.1%；累计乡村旅游收入35.06亿元，同比增长32.6%。

2019年，奉节县实现金融业增加值14.26亿元，比上年增长4.7%，占全县GDP总量的4.7%，对经济增长的贡献率为4.45%，拉动GDP增长0.3个百分点。截至2019年末，全县银行机构人民币存款余额332.15亿元，比年初增加9.21亿元，增长2.85%，其中：个人储蓄存款240.70亿元，比年初增加23.26亿元，增长10.70%，非金融企业存款35.93亿元，比年初下降2.9亿元，下降7.65%。金融机构人民币贷款余额268.73亿元，比年初增加24.06亿元，增长9.83%，排名“两群”17个区县第五位。存贷比80.91%，同比上升5.15个百分点，存贷总额600.88亿元，较年初增加33.27亿元，较年初增速5.86%。

交通运输

国家高速G42沪蓉高速公路贯穿东西，奉溪高速公路由此引出，连接巫溪县；国道G348与国道G242在境内交汇；郑渝高速铁路在奉节设站，预计2021年底建成通车。巫山机场位于巫山县和奉节县交界处，现已通航。

截至2019年末，奉节县实现交通运输、仓储和邮政业增加值10.4亿元，比上年增长5.6%，占全县GDP总量的3.43%，对经济增长的贡献率为3.59%，拉动GDP增长0.2个百分点。

水路方面:完成货运量2813万吨,货物周转量344.56亿吨公里;客运量180万人,旅客周转量0.79亿人公里；与2018年相比分别增长10.79%、10.66%、1.01%、0.66%。公路方面:完成货运量427万吨,货物周转量2.67亿吨公里;客运量753万人,旅客周转量2.03亿人公里；同期相比分别增长6.7%、14.1%、-12.2%、-18.9%。

全县行政村客运线路235条、农村客运车739辆、公交车146辆、出租车200辆，行政村客运通达率达100%。

社会事业

教育

截至2019年末，奉节县有各类学校196所(含民办)，另有90个小学教学点，在校学生131557人。其中：高中阶段学校8所，在校学生22789人；义务教育学校120所，在校学生86436人；特殊教育学校1所，在校学生201人；幼儿园67所，在校学生22131人。专任教师8520人，比上年增加2.66%，其中：中学教师3224人，小学教师4011人。小学学龄儿童入学率为100%；初中阶段入学率100%；高中阶段毛入学率96.8%。高考本科上线3073人，其中：重点本科上线1039人。年末全县校舍建筑面积152.92万平方米。

科技

2019年选派县级科技特派员117名、市级科技特派员30名服务贫困村和市级深度贫困乡镇非贫困村，实现科技特派员全覆盖。积极引进新品种22个、推广新技术14项、培训农民1.1万人次。新增科技型企业138家，总数达333家，新增高新技术企业2家，复审通过高新技术企业1家，有效期内高新技术企业总数达12家。2019年全县专利申请量616件，获得授权专利564件，其中：授权发明专利87件，实用新型420件，外观设计57件。

2020年选派141名县级科技特派员到我县31个乡镇（含夔门街道、西部新区管委会）所在的135个贫困村及平安乡6个非贫困村，主要通过技术培训、田间指导、在线咨询等线上线下方式，开展进村帮扶服务，培训村民1.4万人次，提升村民种养殖水平；从市畜科院、市农科院等高校院所选派30名市级科技特派员为企业提供产业咨询与指导，助力企业生产发展。新增科技型企业66家，总数达399家，新增高新技术企业7家，复审通过高新技术企业2家，有效期内高新技术企业总数达17家。2020年全县获得授权专利592件，其中：实用新型404件，外观设计117件，授权发明专利71件。全县累计商标注册6513件，当年新增1364件。

邮电

2019年，奉节县实现邮政电信收入5.95亿元，比上年上升6.7%；年末拥有电话用户85.62万户，其中：固定电话11.31万户,比上年增长5.2%；移动电话用户74.31万户，比上年增长2.1%。移动电话普及率100部/百人（按常住人口计算）,互联网用户数21.28万户，比上年增长8.1%。

文化

2019年，奉节县共建有宣传文化中心1个，文化馆1个，图书馆1个，影剧院2个，文化共享资源中心1个，乡镇（街道）服务点33个，乡镇（街道）综合文化站33个，村（社区）文化活动室390个，农家书屋332个，博物馆4个，文化广场60个。

体育

2019年，奉节县共有体育协会26个，全民健身站（点）125个、体育基点校7所、青少年体育俱乐部7个、“好体育人”396名、社会体育指导员1644名，下属业余体校1所。举办了2019年度“体彩杯”男子足球、篮球、乒乓球、羽毛球、门球、中国象棋六大联赛，开展群众体育赛事活动53场次；举办了2019“三峡之巅”CHINA X³中国•奉节国际极限运动季自行车挑战赛、“体彩•大乐透杯”徒步三峡之巅公益挑战赛。现有体育场地650个，体育场地面积199万平方米，人均体育场地2.53平方米；2018年我县体育彩票销售额达1.7亿元。

卫生

截至2019年末，奉节县有医疗卫生保健机构538个，卫生机构在岗人员5131人，卫生专业技术人员4123人。全县现有执业（助理）医师1412人,注册护士2104人。卫生机构实有床位5727张。

社会保障

截至2019年末，奉节县参加城乡居民社会养老保险389990人，征收养老保险基金5575万元；参加城镇企业职工养老保险73007人,征收养老保险基金48488万元；参加机关事业单位养老保险16669人。参加城乡居民合作医疗保险923002人，征收基金21734万元；参加城镇职工基本医疗保险70991人，征收基金30711万元。工伤保险48085人，征收基金1718万元。参加生育保险47892人。参加失业保险49300人，征收失业保险费2161万元。

人民生活

截至2019年末，居民人均可支配收入20318元，同比增长10.9%；城镇常住居民可支配收入30466元，同比增长8.4%；农村常住居民人均可支配收入12339元，同比增长10.7%。城乡居民收入比从上年的2.52:1变为2.47:1。转移农村富余劳动力34.8万人，新增城镇就业184271人，城镇登记失业率降为3.1%。