产生背景
根据传说，西班牙国旗的色彩来自于在战斗中受伤的哥德王鲜血浸染的金盾，故西班牙国旗又称作“血与金”。红、黄两色是西班牙的传统颜色，传说是来自斗牛场：红色是斗牛士的鲜血，而黄色则是斗牛场泥土的颜色。两色分别代表组成西班牙的四个古老王国。
确立历程
西班牙王国国旗的基本图案最早在1785年由西班牙国王卡洛斯三世选出作为战争中的军旗，此后就一直是国家的象征。卡洛斯三世委托他的海军部长安东尼奥·瓦尔德斯·巴赞（AntonioValdésyBazán）更换了海军旗帜。在提交给国王做选择的12幅草图中，国王选择了两幅，其条纹的尺寸各不相同，根据1785年5月28日的皇家法令，第一幅是给海军、第二幅是给商人。
在卡洛斯四世（1788-1808）统治期间，1793年3月8日的《海军通用条例》将红旗的使用扩展至海角广场，城堡和海岸防御工事，并将其定义为皇家国旗。
在伊莎贝尔二世（1833-1868）统治下，两色国旗的使用扩展到了陆军，从而统一了西班牙国旗。1867年3月13日发布的《海军徽章、旗帜、荣誉和问候指令》再次明确描述了船旗、军械库和海上广场的旗帜。
1938年，佛朗哥上台后，西班牙国旗上放置了头带圣圈红嘴黑鹰，一般被认为指代圣胡安（圣约翰）图案历经三度修改，鹰在纹章后作为饰章的先例最早可追溯至西班牙的卡洛斯一世（查理五世）的纹章Armas de Carlos I de España，纹章配有自西班牙哈布斯堡王朝的帝国双头鹰。而将西班牙纹章置于国旗中间一直是西班牙纹章设计的主流。后期应该是基于国家主义者的立场重新启用这一设计，但由于缺乏神圣罗马帝国的血统，故将后面的双头鹰改为西班牙的守护圣徒圣胡安。该设计一直使用至至佛朗哥死后的1981年。
1978年10月31日和12月6日先后由议会和公民投票通过的西班牙宪法明确规定：西班牙国旗由红、黄，红三横道组成，黄色横道的宽度为红色横道的两倍。
1981年，卡洛斯国王全面掌权后，西班牙王国国旗上删除了黑鹰图案，并将纹章图案简化，将象征王权的王冠用以替换无王权象征的城市冠，在中心部分加入了象征波旁血统的纹章。
设计要素
规格参数
西班牙王国国旗由红、黄、红三个平行长方形组成。上下方为红色，各占旗地的1/4；中间为黄色，占旗地的1/2。旗的左侧绘有西班牙的国徽图案。红、黄两色是西班牙人民喜爱的传统颜色。国徽图案由一个盾形，一顶王冠和左右各1根“大力神银柱”组成。
象征意义
西班牙王国国旗中红、黄两色是西班牙人民深爱的传统色彩，象征着人民对祖国的一片赤胆忠心。西班牙王国国旗中的盾面分成4部分，分别代表组成西班牙的五个王国。盾徽上方的王冠代表国王。
西班牙王国国旗中的国徽中心的盾徽画着代表组成西班牙的五个国家的图案。
左上角红底金色城堡代表卡斯蒂利亚王国，右上角白底粉色狮子代表莱昂王国，左下角红黄竖条代表阿拉贡王国，右下角红底金色锁链代表纳瓦拉王国，最底下白底绿叶红石榴代表格拉纳达，中间蓝底三朵鸢尾花是波旁家族的标志。
两根海格力斯柱威然屹立在盾徽两边，仿佛将国家的安全置于其护佑之中。海格力斯是希腊神话中众神之王宙斯的儿子，传说力大无比，这银柱又称大力神柱；左柱顶上绘有一顶王冠，右柱顶上是帝国冠冕，它们分别代表守护西班牙海峡直布罗陀和莱昂岛的两根柱石。而当中盾牌上的大皇冠代表的是阿斯图里亚斯区，西班牙北部的一个地区。一条红色饰带绕过银柱，上面写着“海外还有大陆”；但在发现新大陆之前，饰带上却写着：“海外不再有大陆”。
使用原则
法律规定
西班牙10月28日第39/1981号法，关于西班牙国旗及其他国旗和横幅的使用规定。
西班牙王国国旗象征着这个国家。这是该国主权、独立、统一和完整的标志，代表《宪法》所表达的最高价值观。必须给予西班牙国旗的待遇和荣誉将受法规所规定的约束，对于武装部队而言，应受其特定规定的约束。
西班牙的国旗必须在国家的中央机构、自治领地、各省或岛屿和市政当局的所有建筑物和场所中占据优先位置。
根据西班牙10月28日第39/1981号法第六条的规定，它将与西班牙旗帜一起在其领土范围内的所有民用公共建筑中使用。
当西班牙的国旗必须与其他国家或地区的国旗并驾齐驱时，它将按照在国家之间的关系中管辖此事的国际准则和惯例，以及政府间组织和会议的内部规定和规章。
注意事项
禁止在西班牙王国国旗上使用任何政党，工会，协会或私人实体的符号或缩写。
