簡介
O牌，是各省、自治區公安廳、直轄市公安局直屬車輛管理所的車輛發牌代碼。其識别特征是以“O”打頭藍底白字。
O牌車的出現始于20世紀90年代中期，時值92式牌照啟用之時，有關部門創造性地開展工作，在普通民用牌照中搞了一個“牌照特區”。“O牌”的具體含義為“民用專段号牌”，它具有雙重身份，既是民用号牌，又被公檢法司專享。“O”牌的出現曾肩負着終結同為公安專用的“GA”牌照亂局的使命，不幸的是，“O”牌最終重蹈了“GA”号牌的覆轍。這一切，皆因特權。
21世紀初，挪用、套用、僞造現象較為突出，個别O号牌機動車駕駛人特權思想嚴重，不守交規，嚴重影響正常交通秩序，損害了公安機關的聲譽，截至2013年，已有15個省市區取消了O牌。
發牌範圍
一般發牌範圍是省級黨政機構（四大班子）、公檢法、國安系統，部分省區涉外機動車号牌（黑底白框白字号牌）也由省車管所發牌，還有的省區省直屬企事業單位一律由省車管所發O牌。
例如：“魯O”是山東省公安廳車輛管理所發牌代碼，“魯O”後五位全為數字的是山東省省級黨政機構的車牌，五位号碼首位或首兩位為英文字母的為山東省各地公安、法院、檢察院、國安、司法系統車牌。
特權象征
O牌産生的原因是為了“工作方便”，在長期實踐中，此号牌的優勢不斷被有關部門強化：
1、雖然是民用車輛，但卻往往被當成警用車輛看待。
因為制式警車均為執法專用車輛，由于用途特殊、特征明顯，制式警車在内部某些領導看來“不太方便”，所以很多領導都對“O牌”情有獨鐘，“O牌”也由公檢法司專用不斷擴大範圍，惠及各政府機關頭頭腦腦。
在交通管理中完全有淩駕于法律的身份，一般的交通違法行為不作處罰。事實上，基層交警想處罰也處罰不了，因為有的省份，“O牌”的管理權在省級公安交管部門的車管所，這些車輛的相關信息在基層車管信息中根本沒有，即使交警開了罰單，也是空頭支票。而且由于“O牌”都是自己人的車，也沒幾個交警不識相，去找他們的麻煩。
2、O牌車不但享受“治外法權”，同時由于屬于民用牌照，相當于警察中的便衣，不受“制服”的約束，行為上更自由，更不容易被監督。
3、超範圍發放
O牌車的出現，本身就是強調個人的身份特殊，加之放号把關不嚴，使用對象範圍擴大，有的領導家屬、駐軍企業和個别人士都有可能拿到“O牌”，甚至一些大款、大腕們也挂上了O牌，一些人想方設法挂O牌，超範圍發放背後則是滋生腐敗的溫床。
違章現象
1、擁有O牌，就擁有免費通行收費道路橋梁的特權，擁有免費在收費停車場停車的特權，甚至擁有在道路上違法違規行駛、占道停車等不受處罰的特權。正因為O牌車存在這樣的特權，使得社會上不少違法套用O牌車也駛向街頭，形成一害。
2、O牌車的交通違法行為比較突出，沖紅燈、逆行、亂停亂放、亂鳴喇叭、超速行駛頻頻見諸媒體。
由于有“特權”的保護，交警在執法時碰到O牌車感到很有難度，一般也不管，緻使O牌車的違法行為越來越多，成為交通領域的害群之馬，在影響公安隊伍聲譽的同時，也影響了警民關系。
停止使用
全國過半省份取消“O牌”
随着社會的進步和民主法制建設的深入，特權的産生以及保護已經與社會的發展不相适應。O牌除了給警察在非警務時提供方便，甚至顯示其特權，的确沒有更大的作用。因此，全國各地開始陸續取消O牌車号。
2003年上海“兩會”，上海市政協委員章繼浩建議取消“滬O”牌照。經過調研，上海制定了“大改”決策，2004年1月1日起，全面取消“滬O”号牌。其後，其他地區陸續采用上海的方案。
截至2013年8月，全國全面取消“O”牌的省份共有上海、北京、天津、重慶、浙江、江蘇、陝西、河南、湖南、甯夏、四川、安徽等15個。
與全面取消“O”牌不同，内蒙古、山東是在下轄部分市取消“O”牌，其他下轄市仍在使用。湖北、廣西則是回收除公安機關外其他單位的“O”牌。
截至2013年8月，河北、遼甯、雲南等12個省份仍未取消“O”牌。但雲南等地采取了與取消“O”牌截然相反的車改措施——包括“O”牌在内的公務車，張貼統一标識亮明身份。
替代方法
有人擔心取消O牌會影響特種車輛的工作，實際上此擔心并無必要。如公安、司法等有“警”牌、消防有“消”牌、工程搶險、救護車等也均有非常顯著的标識，可很好地執行特殊的任務，因此并無繼續使用O牌的必要。
觀點
取消Ｏ”牌車并不一定都OK！取消“Ｏ”牌，這隻是行動開始，隻要走轉改任務沒有完成、沒有改好、改到位，那麼這種公車改革就永遠還在路上，必須繼續進行下去。
要讓老百姓看到公車取消“Ｏ”牌的成效與積極變化，這隻是第一步；第二步是怎樣把這種行駛公車的特權銷聲匿迹，不見蹤影，與群衆打成一片，與中央的精神保持一緻；第三步深化改革，讓大量的公車在“讓”和“省”的問題取得明顯成效。
對于第一步，要繼續抓好這項工作，徹底完成取消Ｏ”牌車任務。目前全國31個省份中，已取消或宣布取消“Ｏ”牌的22個，5個省份将“Ｏ”牌變為公安專用或轉為普通民用号牌，尚未取消或變更的省份還有４個。這個任務完成系關公車改革這個大局，要加快加速做好公車車牌整改工作。
對于第二步就要大力倡導并推行實施全民監督，對公車發現存在的問題，就一律不放過，實行零容忍的态度。發現一起，就曝光一起；發現一次，就追查到底，嚴肅處理。
對于第三步就是公車要多快好省的問題。公車并不是韓信将兵多多益善，應該有數有效，有質有量。公車消費是三公消費之一，數目龐大，容易發生車輪腐敗。公車取消Ｏ”牌之後還要嚴查腐敗，這方面還要進一步細化有關規定，落到實處，讓群衆看到成效。
不要以為取消Ｏ”牌，公車就萬事大吉，一切ok。公車取消Ｏ”牌之後，對老百姓來說，最重要的是公車出行要進一步謙讓，使之不擾民，不争道，不搶道，不以高調姿态出現在公衆場合，不搞排場，不行使特權，而且在違規違法之後主動接受法律約束和群衆監督。這就是讓的問題，對人要謙讓，對法要謙讓，使之産生敬畏感。還有一個最為重要的是“省”，即公車不僅要節省、環保、文明，還要省時、省油、省人。
公車是用來辦公的，為老百姓辦事的。一方面為了人民群衆的根本利益，需要取消公車種種特權，不僅僅是指取消Ｏ”牌這個動作；
另外一方面要繼續提高公車的辦事效率，大力節省成本。如果公車行的公裡路路多，而所辦的公事少而小，那麼公車取消Ｏ”牌之後還要嚴抓細管，不斷求真務實，認真找差距，照一照鏡子，想一想車花在哪裡比較妥當。最好是政府機關事務管理公車當局應該反省一下，自己是不是惜時如命，愛公敬業，真的實現了公車優化資源配置，提高了機關事務公車出行的效率與效能，老百姓滿不滿意，心裡高興不高興，答應不答應。
