國家标準

國家标準

技術要求
國家标準分為強制性國家标準和推薦性國家标準。國家标準是指由國家标準化主管機構批準發布,對全國經濟、技術發展有重大意義,且在全國範圍内統一的标準。國家标準是在全國範圍内統一的技術要求,由國務院标準化行政主管部門編制計劃,協調項目分工,組織制定(含修訂),統一審批、編号、發布。法律對國家标準的制定另有規定的,依照法律的規定執行。國家标準的年限一般為5年,過了年限後,國家标準就要被修訂或重新制定。此外,随着社會的發展,國家需要制定新的标準來滿足人們生産、生活的需要。因此,标準是種動态信息。2018年10月,國家市場監督管理總局、國家标準化管理委員會批準發布23項新的國家标準。
    中文名:國家标準 外文名:GB 發布機構:國家标準化管理委員會 使用地區:中華人民共和國 發布日期:1994年 表 示:強制标準冠以“GB”。推薦标準冠以“GB/T”

基本參數

《中華人民共和國标準化法》将中國标準分為國家标準、行業标準、地方标準(DB)、企業标準(Q/)四級。截至2003年底,中國共有國家标準20906項(不包括工程建設标準)

國際标準由國際标準化組織(ISO)理事會審查,ISO理事會接納國際标準并由中央秘書處頒布;

國家标準在中國由國務院标準化行政主管部門制定,

行業标準由國務院有關行政主管部門制定,

企業生産的産品沒有國家标準和行業标準的,應當制定企業标準,作為組織生産的依據,并報有關部門備案。

法律對标準的制定另有規定,依照法律的規定執行。

制定标準應當有利于合理利用國家資源,推廣科學技術成果,提高經濟效益,保障安全和人民身體健康,保護消費者的利益,保護環境,有利于産品的通用互換及标準的協調配套等。

中國标準按内容劃分有基礎标準(一般包括名詞術語、符号、代号、機械制圖、公差與配合等)、産品标準、輔助産品标準(工具、模具、量具、夾具等)、原材料标準、方法标準(包括工藝要求、過程、要素、工藝說明等);按成熟程度劃分有法定标準、推薦标準、試行标準、标準草案。

截至2003年底,中國共有國家标準20906項(不包括工程建設标準)。中國的國家标準主要由中國标準出版社出版。工程建設國家标準的發布主要由中華人民共和國住房和城鄉建設部發布。

組成

一份國标通常有封面、前言、正文三部分組成。

标準号:标準号至少由标準的代号、編号、發布年代三部分組成。

标準狀态:自标準實施之日起,至标準複審重新确認、修訂或廢止的時間,稱為标準的有效期;又稱标齡。

歸口單位:實際上就是指按國家賦予該部門的權利和承擔的責任、各司其責,按特定的管理渠道對标準實施管理。

替代情況:替代情況在标準文獻裡就是新的标準替代原來的舊标準。即在新标準發布即日起,原替代的舊标準作廢。另外有種情況是某項标準廢止了,而沒有新的标準替代的。

實施日期:标準實施日期是有關行政部門對标準批準發布後生效的時間。

提出單位:指提出建議實行某條标準的部門。

起草單位:負責編寫某項标準的部門。

管理機構

名稱

中文名稱:國家标準化管理委員會

英文名稱:Standardization Administration of the People's Republic of China

英文縮寫:SAC

聯系地址:北京市海澱區馬甸東路9号

主要職責

中國國家标準化管理委員會的主要職責是:

(一)參與起草、修訂國家标準化法律、法規的工作;拟定和貫徹執行國家标準化工作的方針、政策;拟定全國标準化管理規章,制定相關制度;組織實施标準化法律、法規和規章、制度。

(二)負責制定國家标準化事業發展規劃;負責組織、協調和編制國家标準(含國家标準樣品)的制定、修訂計劃。

(三)負責組織國家标準的制定、修訂工作,負責國家标準的統一審查、批準、編号和發布。

(四)統一管理制定、修訂國家标準的經費和标準研究、标準化專項經費。

(五)管理和指導标準化科技工作及有關的宣傳、教育、培訓工作。

(六)負責協調和管理全國标準化技術委員會的有關工作。

(七)協調和指導行業、地方标準化工作;負責行業标準和地方标準的備案工作。

(八)代表國家參加國際标準化組織(ISO)、國際電工委員會( IEC)和其他國際或區域性标準化組織,負責組織ISO、IEC中國國家委員會的工作;負責管理國内各部門、各地區參與國際或區域性标準化組織活動的工作;負責簽定并執行标準化國際合作協議,審批和組織實施标準化國際合作與交流項目;負責參與與标準化業務相關的國際活動的審核工作。

(九)管理全國組織機構代碼和商品條碼工作。

(十)負責國家标準的宣傳、貫徹和推廣工作;監督國家标準的貫徹執行情況。

(十一)管理全國标準化信息工作。

(十二)在質檢總局統一安排和協調下,做好世界貿易組織技術性貿易壁壘協議(WTO/TBT協議)執行中有關标準的通報和咨詢工作。

(十三)承擔質檢總局交辦的其他工作。

結構分類

按對象分類

按照标準化對象,通常把标準分為技術标準、管理标準和工作标準三大類。

技術标準——對标準化領域中需要協調統一的技術事項所制定的标準。包括基礎标準、産品标準、工藝标準、檢測試驗方法标準,及安全、衛生、環保标準等。

管理标準——對标準化領域中需要協調統一的管理事項所制定的标準。

工作标準——對工作的責任、權利、範圍、質量要求、程序、效果、檢查方法、考核辦法所制定的标準。

按級别分類

中國标準分為國家标準、行業标準、地方标準和企業标準。

國家标準代号

國家标準 GB(含有強制性條文及推薦性條文,當全文強制時不含有推薦性條文)

國家标準 GB/T(全文推薦性,"T"是推薦的意思)

國家标準指導性技術文件 GB/Z

工程建設國家标準 GBJ (現為GB 50XXX 系列标準)

國家職業衛生技術标準 GBZ

國軍标代号:GJB

例如:GJB/Z 9001-2001 (國防科工委發布)

GJB 9001-2001 (總裝備部發布)

附:國家标準和行業标準分類及代号

标準的制定和類型按使用範圍劃分有國際标準、區域标準、國家标準、專業标準、企業标準.

國際标準由國際标準化組織(ISO)理事會審查,ISO理事會接納國際标準并由中央秘書處頒布;國家标準在中國由國務院标準化行政主管部門制定,行業标準由國務院有關行政主管部門制定,企業生産的産品沒有國家标準和行業标準的,應當制定企業标準,作為組織生産的依據,并報有關部門備案。

可以确定的是,國家标準是中國企業和地方制定标準的基礎和參考。

目前可以免費下載标準的網站有《标準天下網》、《标準搜搜網》、《标準免費下載網》、《食品網》等。

按行業分類

國家标準:GB及GB/T國家标準,GBJ 工程建設國家标準,GBZ 國家職業衛生技術标準,GBn 國家内部标準,GHZB 國家環境質量标準,GJB 國家軍用标準,GWKB 國家污染物控制标準,GWPB 國家污染物排放标準,JJF 國家計量技術規範,JJG 國家計量檢定規程。

行業标準:

AQ 安全行标;

BB 包裝行業标準;

CB 船舶行業标準,CECS 工程建設推薦性标準,CH測繪行業标準,CJ 城鎮建設行業标準,CJJ 城鎮建設行業工程建設規程,CY 新聞出版行業标準;

DA 檔案行業标準,DB 地震行業标準,DL 電力行業标準,DZ 地質礦産行業标準;

EJ 核工業行業标準;

FZ 紡織行業标準;

GA 公安行業标準,GH 供銷合作行業标準,GY 廣播電影電視行業标準;

HB 航空行業标準,HG 化工行業标準,HGJ 化工行業工程建設規程,HJ 環保行業标準,HS 海關行業标準,HY 海洋行業标準;

JB 機械行業标準,JC 建材行業标準,JG 建築行業标準,JGJ 建築行業工程建設規程,JR 金融行業标準,JT 交通行業标準,JY 教育行業标準;

LB 旅遊行業标準,LD 勞動和勞動安全行業标準,LS 糧食行業标準,LY 林業行業标準;

MH 民用航空行業标準,MT 煤炭行業标準,MZ 民政行業标準;

NB 能源行業标準,NY 農業行業标準;

QB 輕工業行業标準,QC 汽車行業标準,QJ 航天行業标準,QX 氣象行業标準;

SB 商業行業标準,SC 水産行業标準,SH 石油化工行業标準,SJ 電子行業标準,SL 水利行業标準,SN 商品檢驗行業标準,SY 石油行業标準;

TB 鐵道行業标準,TD 土地行業标準,TY 體育行業标準;

WB 物資管理行業标準,WH 文化行業标準,WJ 兵工民品行業标準,WM 外貿行業标準,WS 衛生行業标準,WW-文物保護行業标準;

XB 稀土行業标準;

YB 黑色冶金行業标準,YC 煙草行業标準,YD 通信行業标準,YS 有色冶金行業标準,YY 醫藥行業标準,YZ 郵政行業标準;

ZY 中醫藥行業标準,ZC 知識産權标準。

用途應用

工作方針

發展綱要

标準是構成國家核心競争力的基本要素,是規範經濟和社會發展的重要技術制度。為全面建設小康社會,落實科學發展觀,整體提升中國标準化水平,充分發揮标準對國民經濟和社會發展的技術支撐和基礎保障作用,特制定本綱要。

緊迫性和重要性

長期以來,标準作為國際交往的技術語言和國際貿易的技術依據,在保障産品質量、提高市場信任度、促進商品流通、維護公平競争等方面發揮了重要作用。随着經濟全球化進程的不斷深入,标準在國際競争中的作用更加凸顯,繼産品競争、品牌競争之後,标準競争成為一種層次更深、水平更高、影響更大的競争形式。因此,世界各國越來越重視标準化工作,紛紛将标準化工作提到國家發展戰略的高度。

改革開放以來,中國的标準化工作取得了令人矚目的成績,對于推動技術進步、規範市場秩序、提高産品競争力和促進國際貿易發揮了重要作用。研究表明,标準化對中國科技的貢獻率為2.98%,對經濟的貢獻率為1.16%,對中國綜合國力的貢獻率為1.5%。但是,目前,中國标準總體水平低,制定速度慢,高技術标準缺乏,安全标準體系不健全,資源節約标準滞後等,已經無法适應中國經濟社會協調發展的要求。

面對嚴峻的國際國内形勢,加快中國标準化事業的發展已經成為一項十分緊迫的任務。

指導思想

堅持科學發展觀,大力推進标準化體制創新,全面提高标準的市場适應性,不斷增強全社會的标準化意識,努力提升中國在國際标準化活動中的地位,實現中國标準化工作的跨越式發展。充分發揮标準化在技術創新、産業發展和國際貿易中的重大作用,為保持經濟平穩較快發展、加快轉變經濟增長方式、提高自主創新能力、加強和諧社會建設、深化改革開放提供技術支撐。

基本原則

堅持企業為主原則,提高标準的适用性。以市場為主導、企業為主體,貼近經濟,緊跟市場,服務企業,以滿足市場需求為目标,使企業成為制定标準、實施标準的主力軍。

堅持國際化原則,提升中國的綜合競争力。遵循WTO的規則,積極采用國際标準,加快與國際接軌的步伐。加大實質性參與國際标準化活動的力度,努力實現從“國際标準本地化”到“國家标準國際化”的轉變,全面提升中國的綜合競争力。

堅持重點保障原則,促進經濟平衡較快發展。面向國民經濟的主戰場,重點加強社會急需的農業、食品、安全、衛生、環境保護、資源節約、高新技術、服務等領域的标準化工作,為國民經濟和社會發展提供技術保障。

堅持自主創新原則,提高中國的标準水平。加強标準化工作與科技創新活動的緊密結合,促進中國自主創新技術通過标準快速形成生産力,提高标準水平,增強産品競争力。同時進一步完善以标準為基礎的技術制度,提高中國的自主創新能力。

目标任務

發展目标

通過體制創新,建立符合中國社會主義市場經濟規律和國際規則、科學有效的标準化管理體制和運行機制;建立以國家标準和企業标準為主體,其他标準相互配套,重點突出、結構合理、适應社會主義市場經濟發展要求的新型國家标準體系;形成标準、合格評定程序緊密結合的标準化實施機制; 2010年中國标準化總體水平達到中等發達國家水平,再經過5年左右的努力,中國标準化的總體水平達到國際先進水平,重點領域技術标準達到國際領先水平。

重點項目

今後一段時期内,中國标準化工作的主要任務和重點項目是:

(1)加強農業标準化工作,全面支撐建設社會主義新農村

圍繞促進農村經濟發展、農民增收和農業增效的目标,加強農業标準化體系建設,提高農業産量和質量水平。

重點項目:

農産品質量安全标準

動植物防疫标準

有毒有害物質檢測标準

農業投入品安全控制标準

農産品生産加工良好操作規範

深加工、高附加值農産品質量标準

推廣農業标準化示範區

(2)加快食品、消費品安全标準制定,保障人民群衆健康安全

積極開展食品安全和消費品安全标準前瞻性研究,建立食品安全和消費品安全預警機制。

重點項目:

農獸藥殘留、有害重金屬、真菌毒素限量标準

食品添加劑标準

轉基因标準

食品包裝标準

餐飲具、洗滌用品、化妝品、紡織品、兒童用品安全衛生标準

家用電器安全标準

室内裝飾材料安全标準

(3)大力推進公共安全等社會公益性事業的标準化工作,促進和諧社會建設

加大高危領域安全生産的标準制修訂以及宣傳和培訓力度;提高應對突發事件的能力,針對國内外的突發事件,建立制定标準的綠色通道,保障人民群衆健康安全。

重點項目:

煤礦安全生産标準

金屬和非金屬礦山安全生産标準

特種設備(鍋爐、壓力容器、壓力管道等)安全标準

勞動防護用品标準

危險化學品安全标準

交通安全标準

(4)提高能源節約和環境保護标準,推動建設資源節約型、環境友好型社會

完善資源節約标準體系,增強标準的适用性、有效性、前瞻性。加強環保标準的制修訂工作,為推動循環經濟的發展提供強有力的技術支撐。

重點項目:

節能标準

節水标準

節地标準

節材标準

資源綜合利用标準

環境質量标準

污染物排放标準

危險廢物處理标準

(5)加快高新技術和信息技術标準制定速度,實現自主創新和跨越式發展

加強具有前沿研究特征、自主知識産權、可形成産業的高技術領域标準的研制,提高高技術标準化能力。盡快形成具有中國自主知識産權的國際标準,搶占高技術國際标準的制高點,逐步改變中國高技術标準落後和受制于人的局面。

重點項目:

新一代高速寬帶信息網絡标準

深亞微米集成電路标準

軟件标準

高性能計算機标準

數字高清晰度電視(HDTV)标準

新一代數字移動通信标準

無線局域網安全标準

廣播電視直播衛星等系統标準

納米技術标準

生物技術标準

新材料标準

新能源标準

航空航天技術标準

現代中藥關鍵技術标準

(6)重視服務領域的标準化工作,推動産業結構調整

加速制定面向市場、面向産業、面向社會的服務标準體系,促進服務業的優化提高和快速發展。

重點項目:

金融服務标準

保險服務标準

物流服務标準

信息服務标準

法律服務标準

文化服務标準

旅遊服務标準

社區服務标準

(7)加快傳統産業标準的更新和提高,促進産業結構優化升級

利用高新技術和先進适用技術,加快傳統産業标準的更新和提高,促進産業結構調整,淘汰落後生産能力,推進技術改造,引導産業升級換代。

重點項目:

重大技術裝備标準

汽車産品标準

農業裝備标準

基礎機械裝備标準

機械安全标準

電動汽車标準

制造業信息化标準

鋼鐵标準

有色金屬标準

(8)積極開展檢驗檢測标準體系建設,促進對外貿易增長方式的轉變

充分利用信息技術和高新技術,加快先進的檢驗檢測技術的開發并快速形成标準,增加标準技術含量,提高标準水平,更好地保護國家利益和促進中國産品出口。

重點項目:

動植物檢驗檢疫技術标準

動植物源重要酶制劑标準

在線檢測技術标準

精密檢測技術标準

(9)全面實施标準化科技發展戰略,推動标準水平的跨越式提升

全面實施标準化科技發展戰略,以科研帶動标準水平的提升,實現标準化工作的跨越式發展。

重點項目:

國際先進标準跟蹤研究:開展國際标準關聯度研究,重點跟蹤研究新一代高速寬帶信息網絡标準、深亞微米集成電路、軟件、廣播電視直播衛星、生物技術産業化、轉基因生物風險評估和精準檢測等關鍵國際先進标準。

具有自主知識産權标準的重點創新研究:重點開展納米技術、航空航天、現代中藥、中文信息處理、地理标志、生物技術、新材料、新能源等領域的等關鍵技術标準研究。

應對技術貿易壁壘的檢測标準研究:重點開展動植物檢驗檢疫方法、先進的在線檢測技術、精密檢測技術、快速統計抽樣檢驗方法等标準研究。

公共安全技術标準研究:重點開展國土安全、礦山安全生産、食品安全、消費品安全、特種勞動防護用品及其安全材料、化學品安全、特種設備安全等标準研究。

基礎公益标準研究:重點開展公共服務、現代信用、社會責任等基礎公益類标準以及金融、保險、物流、信息、教育、電子商務、電子政務、醫療和法律等現代服務業等标準研究。

注意事項

一、标準質量的評價要素

标準質量的評價,主要依據以下三個要素:一是标準的适用性。 目前中國很多标準存在的主要問題是适應性差,标準不能夠很好地适應當前形勢發展的需要。我們國家從去年開始進行标準清理,很多正在制定過程中的國家标準都停頓下來了,而原有的标準和所有的計劃又都逐個進行清理,以解決标準适應性差的問題。标準适應性差由多種原因造成,其中有立項方面的問題,有制定過程方面的問題,有對标準的認識問題,也有技術上的不可克服的問題。二是标準的先進性和合理性。

有些标準在性能、方法上以及其他方面的一些要求的滞後影響了标準的适應性,也影響了産品質量和國際貿易。三是标準編寫的規範性。标準編寫不規範會使人無所适從。

二、标準質量問題産生的原因

1、對标準的消化、驗證、試驗工作做得不夠當前中國有些标準的技術内容存在問題影響了标準的質量,這些問題主要表現在:

一是采用國際标準或國際上有關文件時,并沒有分析這些内容是否适用中國現狀;

二是沒有認真考證采用的國際上文件是否在該領域中居先進或領先地位;

三是将一些個别試驗室做的試驗未經過普遍驗證就歸納為全國使用的試驗方法;

四是将一些尚不成熟的科研成果或沒有進行充分驗證的試驗結果運用到标準中;

五是在一定範圍内行之有效的經驗沒有經過充分驗證就要在全國範圍内執行,在标準制定中有時忽略了對技術内容确立依據的審查等等。

2、标準制定程序不夠規範标準制定程序是保證标準質量的最基本要求,标準制定程序包括應該做什麼工作,在什麼階段有什麼文件。國家标準制定程序的階段劃分與WTO、ISO/IEC的階段劃分相對應,見如下表。

立項階段包括拟定标準新工作項目、标準新工作項目的前期工作和提出新工作項目建議。國家标準GB/T 1.2有關于立項、标準的可行性、标準的适時性、标準協調性的問題,建議标準起草人和技術委員會要認真了解。征求意見階段包括發往有關單位征求意見和處理意見,提出标準送審稿。有些标準涉及很多部門,征求意見時應征求各相關部門的意見,有的标準涉及到法律問題,要咨詢相關的專家。

現在标準的問題越來越複雜,GB/T 1.2标準就涉及到專利。我們國家入世以後應遵循國際上的通行做法,涉及到專利、涉及到版權問題,首先要征求專利所有人的意見,獲得本人同意。一定要慎重處理專利的問題,要征求有關單位的意見,這不是僅僅隻是一個形式,它有實質的内容。在征求意見階段要有專利方面的意識,把工作做好。

審查階段一般有會審和函審兩種形式。強制性标準、重大标準、分歧比較大的标準一定要會審。會審有一個思想交鋒的過程,在會審上可以充分表述不同的意見,會審可以處理一些疑難問題。對于一些重大的标準,影響到國計民生的标準一定要會審。

不管是做什麼标準,一定要提前把資料寄到審查人員手裡。如果在審查會上才把資料交到審查人員手裡,那時審查人員很難表态。我們有那麼多的技術委員會,真正在技術委員會上否定的标準極少,甚至有一些很不像樣的标準原則通過會後再改,這樣的話很難控制标準将改成什麼樣。在會前把資料早一點給審查人員,他們就能有時間對資料内容仔細地看一遍,特别是對引用的标準多看幾遍。引用的标準是否和你的标準相符,标準的内容是不是科學合理先進,标準的編排、标準的協調性是否合理,這些都需要給審查人員足夠的時間做審查。

标準報批階段最主要的是要把資料準備齊,要把審查會上的意見不折不扣地反映,以便修改所起草的标準。起草人應該無條件地服從審查會的意見。一定要按照審查結論的要求修改報批稿。

3、标準承擔人員對标準化工作内容不夠熟悉為什麼會産生這樣那樣的問題?這和起草人有關系。起草人不熟悉、沒有認真征求意見、消化吸收反饋的信息,甚至将反饋的信息隐藏起來,這是極端的現象,但是決不少見。在标準征求意見階段,要很好地把反饋來的意見進行總結分析、吸收消化。

對于反對意見,起草人是否同意可以根據實際情況來處理,有些反對意見确實不是非常合理,但是有些反對意見就不能不慎重考慮,有些個别的意見甚至推翻大多數的意見,這在标準中都出現過,那麼把反對意見隐藏起來不讓它出現,對标準起草人和對标準是最不利的。

征求意見的過程是充分征求意見提高标準水平的過程,如果不能從各方面征求意見,将來該标準執行以後就會出現各式各樣的問題,提出反對意見正是說明大家對這個标準做了充分的考慮。

征求意見也好,審查會也好,提的不同意見,是就标準起草的内容提的修改意見使标準的内容更加完善。标準不可能各方面都說好,肯定有各式各樣的看法,在一定基礎上達成一緻是最好的結果。

4、接到征求意見稿的專家并不認真閱讀、審核标準的内容相當一些專家對标準未仔細分析就表态同意,并将意見返回起草組;參加審查會的專家并不認真審查标準;标準審查人員很随便地簽字同意标準上報,并不考慮标準發布後的效果;審查會召集機構,将提反對意見的機構和個人排斥在會議之外,這也是标準産生質量問題的主要原因。

三、如何編制一項合格的标準

1、對标準立項要進行充分論證标準的問題不是出現在審查的時候,而是出現在立項的時候。現在許多标準的許多問題都是在立項時沒有充分考慮,在審查時考慮為時已晚。

在标準立項前,要充分論證這項标準是否該立項。要充分考慮以下問題:

該項标準要解決什麼問題,解決這些問題的客觀條件是否成熟;

有哪些标準與這些問題有關,為了解決這個問題,将制定多少項标準,是一個系列标準,還是一個标準分若幹個部分;

國際上有沒有可參考的材料;中國有無相應的經驗;需要投入多少人力和物力;

除了起草單位,還有哪些部門将應用它;這個标準制定出來有哪些部門關注,和這些部門有怎樣的利益關系。

這些都是要分析考慮的問題。我們的标準制定越透明,越公開信息越好。

2、對标準起草要搭配合适人員。标準起草小組不論由幾位人員組成,這些人員組合後應具備以下條件:

對技術内容熟悉,标準起草人應該對技術熟悉而且有一定的标準化知識,對标準方面的運行規則有一定的了解。

要有一定的文獻檢索能力,不僅是國際标準化組織,還有各行業所确立的行業規範和标準情況不一樣,這就需要标準起草人有相應的檢索能力。

編寫文件要有較強的邏輯性,要具備編寫标準的能力;要有一定的組織管理能力,标準不純粹是寫在書本上的東西。

在工作過程中,要不斷地和各方人士協調,和自己不同意見的人協調,還要不斷地和相關部門協調;要能夠充分表述自己的觀點,也善于聽取别人的意見;責任心要強,不能把一些國際标準或别國的标準找翻譯公司翻譯一下,直接拿翻譯的文本去作為标準。

3、要充分檢索有關文獻 在動手寫标準前,要全面檢索相關的文獻,找到與本标準有關的文獻後認真分析并找出本标準可直接引用的内容。

具體應檢索以下方面的文獻:有關技術方面的,法律方面的文獻,相關标準和可以直接引用的标準,标準化方面的書籍等。涉及到标準化方面的書籍和标準要考慮以下方面:國家标準、行業标準、國際标準或國外有關行業、協會等發布的文獻(标準)。

4、做好标準起草前的準備工作

(1)在标準起草前,要将有關的技術内容進行充分研究并決定取舍:要充分考慮标準的适用範圍,圍繞該标準選擇有關的技術内容;要保證所選擇的技術内容有充分的依據;要對需驗證或試驗的數據作好相應的工作安排;要對引用的标準和相關标準有充分的了解。

(2)制定标準的基本要求:了解标準化方面最基本的要求,如不能違背法律法規、了解标準的屬性特點、了解标準的制定程序等;掌握标準的編排格式及編寫的基本要求;掌握與相關标準的協調方式;了解與應用該标準有關方面的信息等。

5、做好征求意見稿和标準的編制說明,在有關範圍内廣泛征求意見征求意見稿内容應先進、可行,标準文本應符合标準編寫要求,标準編排邏輯性要強,語言簡練;随征求意見稿要同時準備好編制說明,編制說明中的内容要符合"國家标準管理辦法"中所列的項目。

無論采取郵寄或網上征求意見,應将征求意見稿和針對該征求意見稿的編制說明同時送交被征求意見的對象;對于回複的意見要認真分析,做好意見彙總,并修改征求意見稿,在修改征求意見稿時同時要修改編制說明,使其與征求意見稿相配套;要對所提的意見作相應的試驗驗證工作;意見基本統一,并不太可能産生颠覆性意見時準備送審稿及相應的材料。

6、開好審查會首先保證審查人員要有代表性,要有各有關方面的單位代表;應按規定提前将送審稿、意見彙總處理表、編制說明送到審查人員手中;會議人數要符合規定;主持會議的人要了解标準審查會的基本要求;要允許審查人員對标準内容持保留或反對意見,如有保留或反對意見應将這種情況如實寫入會議紀要。

會議紀要雖沒有固定的格式,但參會代表名單、主持人、會議時間、地點、對标準的評價、标準水平、要求修改的意見等應明确表述,尤其是對該标準審查後的結論性意見,一定要寫明确。對于标準的不同看法,也應在紀要中表示清楚供審批部門考慮;起草人員應認真聽取審查會的意見并按會議紀要要求修改送審稿;函審時應如實總結函審意見,技術委員會應并做好函審結論。應将修改後的送審稿形成報批稿,及時上報。

公開事宜

2017年1月1日前已批準發布的所有強制性國家标準、推薦性國家标準(非采标)均已公開。2017年1月1日後新發布的國家标準,将在《國家标準批準發布公告》發布後20個工作日内公開标準文本,其中涉及采标的推薦性國家标準的公開,将在遵守國際版權政策前提下進行。

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