基本概况
连云港市是黄海之滨一座美丽的海港城市，位于江苏省东北部，隔海与日本、朝鲜、韩国相望，是新亚欧大陆桥的东桥头堡，全国首批十四个沿海开放城市之一。新浦区作为这座年轻城市的心脏，是全市政治、经济、文化中心。全区总面积316.5平方公里，总人口32万人，辖9个街道办事处、两乡一镇及云台林场。
新浦区是一块既古老又年轻的土地，其西部的临洪滩，原为古海州城北的临洪口，成陆已历时千余年，而市区成陆至今仅200余年。新浦的经济发展，源于制盐，兴于商贸。金大定年间即南宋高宗绍兴三十一年至淳熙十六年(1161～1189)，临洪滩已成为海州三大盐场之一的临洪场基地。元世祖至元三十年(1293)，临洪盐场使司已设于此。明洪武元年(1368)设临洪场盐课司。明初，为海州临洪镇。清乾嘉年间，新浦一带(现市区)临洪滩以东、孔望山以北海水开始东退，逐渐成陆后，盐田渐废，开始出现商贸活动。清光绪初年，南北商船循沭河和沿海会集于此，交易土货，此地成为集镇。清光绪十八年(1892)商界筹资创建新浦天后宫后，日趋兴旺，但新浦仍为淮盐运销要地。
新浦区是一个商贾云集、流通发达的城区。全区拥有大型专业市场三十余个，年市场成交额超百亿元。全长1170米，集购物、休闲、旅游、观光为一体的陇海商业步行街设计新颖、造型别致，极具现代气息，2001年跻身全国五大步行街之一。目前，城区中心地带正在进行大手笔的商业圈改造，数个建筑面积1万平方米以上的大型市场正在建设之中，新浦区正向区域性城市商贸中心阔步迈进。
新浦区是一个环境优美、资源丰富的城区。地处暖温带，四季分明，雨量适中，光照充足，冬暖夏凉，常年平均气温在14℃左右，属季节性海洋气候。南北过渡的气候条件和复杂多样的地形地貌，赋予新浦区以丰富的自然资源和独特的海洋、矿产、旅游资源。这里有闻名遐迩的国家4A级风景名胜花果山，有全国最大的玉兰花王，有久负盛名的磊石、石海，有飞泻如练的渔湾瀑布，盛产板栗、银杏、等干果以及樱桃、杏、李等水果。沿海滩涂面积6万亩（含潮涧带），水产养殖总面积2.14万亩，主要养殖对虾、兰蛤、泥蚶、毛蚶等。台北盐场是江苏省八大盐场之一。大岛山采石区是华东地区最大的石材集散地。依托资源优势，新浦区工业已初步形成机电、食品、建材、精细化工等支柱产业。
新浦区是一个服务客商、对外开放的城区。1984年，连云港市被国家确定为首批14个沿海开放城市之一，经过多年的发展，逐步形成了全方位、多层次、宽领域的对内对外开放格局。新浦区作为中心城区，是连云港市对外开放的窗口，近年来先后投入5亿多元，改建扩建20余条道路，累计改造旧城区面积100余万平方米，总规划面积23平方公里的新城区一期工程正在建设之，先后吸引了新加坡、英国、台湾以及温州、广州、上海等一大批国内外客商前来投资创业。
在坚持不懈地改善硬件设施的同时，努力改善投资发展软环境，出台了一系列改善投资服务中心、软环境整治建设投诉中心以及重大项目和外来投资企业法制环境110，这些举措就是要真正形成有利于外来投资和加快发展的政策环境、服务环境、法制环境。另外，新浦区正在积极建设省级高新技术开发区——新浦宋跳工业园区，努力形成外向型经济新的增长点。
新浦区是一个不断进取、开拓创新的城区。新浦区始终把加快发展作为第一要务，“九五”期间经济增长速度平均保持在20％以上，经济生活和社会事业取得明星进展。进入新世纪，新浦区抓住区划调整机遇，整合资源优势，确立了以快速崛起、富民强区总揽全局，强力推进“二产强区、三产兴区、民营富区”三大发展主战略的工作思路，并制定了加快发展的“332”倍增计划，努力实现“十五”后三年经济总量在2002年基础上翻番的超常规发展目标。力争经过3-5年的努力，把新浦初步建成经济发达、科技进步、市场繁荣、环境优美、社会文明的现代化中心城区。
自然地理
全区地形呈菱形，东西长，南北稍窄。东南部为南云台山地区，西部为河流与海积共同作用形成的海积平原。地貌形态有山地、山前平原、平地、微倾斜平地、洼地、古海道、海漫淤和低平地等。土质除山区外，多为粉砂淤泥，盐渍化较严重，粘性大。
境内山脉主要属于沂蒙山的余脉，主要有花果山。花果山位于新浦东南15公里，连云港市南云台山中麓。原名苍梧山，亦称青峰顶，为云台山脉的主峰，其五女峰海拔625.25米，是江苏省诸山的最高峰。明代吴承恩在《西游记》中写道：“海外有一国土，名傲来国。国近大海，海中有一名山，唤为花果山。此山乃十洲之祖脉，三岛之来龙……，真个好山……，四季好花常开，八节仙果不绝。”吴承恩描写的花果山，其原型就是连云港的花果山。
蔷薇河是连云港市境内最主要的河流，它不仅是全市工农业生产和人民群众生活的主要用水资源，更是全市人民唯一的饮用水源。
地处暖温带，四季分明，雨量适中，光照充足，冬暖夏凉，常年平均气温在14℃左右，属季节性海洋气候。新浦区地理位置适中，气候温和，雨量充沛，日照充足，物产丰盛。郊区有耕地5万余亩，出产水稻、小麦、玉米、大豆、棉花、蔬菜等农副产品。云台山有大面积用材林和经济林，盛产竹、木、茶、果中草药等，尤以樱桃、白果、板栗、和云雾茶、金镶玉竹称著。沿海滩涂和3400余亩淡水鱼塘，每年为市场提供大量海鲜和淡水鱼虾。区内还有其他大量动物植物资源和磷、黄土、石料、矿泉水等非生物资源。
气候环境
连云港港地理坐标为119°27′E，34°45′N，位于太平洋西海岸、中国黄海之滨，与韩国、日本等国家主要港口相距在500海里的近洋扇面内。现为江苏最大海港、苏北和中西部最经济便捷出海口、新亚欧大陆桥东桥头堡，是我国沿海主枢纽港和能源外运的重要口岸之一，以腹地内集装箱运输为主并承担亚欧大陆间国际集装箱水陆联运的重要中转港口，集商贸、仓储、保税、信息等服务于一体的综合性大型沿海商港。
截止2003年末，拥有生产性泊位30个，其中万吨级以上泊位25个，包括煤炭、集装箱、木材、粮食、危险品等专业码头，泊位岸线6273米，年设计吞吐能力2265万吨；目前已形成老港区、庙岭港区、墟沟港区三大港区，已经成为一个初具规模，大中小泊位配套，散杂货、集装箱并举，运输功能齐全，内外贸兼顾，以外贸运输为主的综合性国际贸易运输枢纽港。
历史沿革
新浦仅百年历史。秦至民国初属海州辖区。300年前，为浅海滩涂。清康熙五十年(1711)前后形成陆地。龙尾河、大浦河、西盐河等汇流于此。初有临洪滩、河南庄、马跳、马庄4村落。
民国六年(1917)所立《创新浦天后宫记》碑载：新浦自清光绪十八年(1892)刘振殿等人筹建大庙(天后宫)，加之已有修建成的码头，渤海、山东等地商人汇集此地从事食盐、土特产贸易，商业繁荣，居住人口随之增多。民国十四年(1925)，陇海铁路修到大浦港，新浦商业日趋兴旺，成为名副其实之商埠。民国十二七年(1938)后，日本侵略军两次轰炸海州，海州城几成废墟，许多居民搬扦至新浦，人口骤增，居民达5万。新海市政府亦设在新浦。民国三十七年(1948)11月7日，新浦解放，新海连特区专员公署在此成立，新浦原辖区划分为民主、新华、通灌、新龙、浦西5区。
1949年11月，新海市撤销，组建新海连市，附设新浦办事处，市政府驻新浦区，隶属新海连市。1961年10月1日，新海连市更名为连云港市，市政府仍驻新浦。国务院2001年10月1日批准，撤销云台区，将云台区的南城镇、花果山乡、云台乡和猴嘴街道划归新浦区管辖。
经济概况
二十年来，经济水平已是今非昔比，综合实力明显增强。全区国内生产总值（现价）达到83093万元，比二十年前翻了七番多；从工农业生产规模看，全区工农业总产值已突破9亿元大关，达到9.12亿元，比1978年增加9亿元，二十年来共翻了六番多，平均年递增26.7%；从地方财力来看，全区收入达7425万元，比1978年增长7.5倍，年均递增11.9%。
二十年来，区国内生产总值平均每年增长31.5%。从环比增长速度看，国内生产总值增长速度在50%以上的年份有3年，增长速度在30%以上的年份有7年，增长速度在20%以上的年份有4年。从各年份增长速度看，区国内生产总值增速基本上呈逐年上升的趋势，1978年增速为15.4%，1983年增速为32.7%，1993年增速为63.5%。近几年区国内生产总值增速居高不下，一直保持30%以上的高速度，且现在的增速是在经济总量快速扩大的基础上实现的，1997年国内生产总值每年增长1%，折算成绝对数就是国内生产值增加601万元，也就是说，1997年国内生产总值增长1%，相当于1979年增长1.3倍，相当于1984年增长46%，相当于1992年增长9.2%。
二十年来，全区第三产业增加值由1978年的199万元，上升到1997年的65507万元，平均每年增长35.7%，第二产业和第一产业虽然也同样是高速增长，平均每年增长26.1%和12.0%，但分别比三产增速低9.6个百分点和23.7个百分点。由于三产增速的不断攀升，使我区产业结构发生了根本性的变化，一、二、三产业的比重由1978年的11：46：43，演变为1997年的1：21：78，第三产业比重已占总量的四分之三以上，已居于绝对的主导地位。
在三次产业内部，行业结构也在不断地调整、优化；在第一产业内部，牧、渔业比重不断上升，以前的以农为主演变为农、牧、渔三业并驱；第二产业内部，金属制品、化工、非金属矿物制品等重点行业逐步形成；第三产业内部，批发零售贸易业、餐饮业等一些传统行业持续发展，房地产开发，信息咨询、居民服务等行业已悄然兴起，并逐步成为新的支柱。
个体户数量由1978年的百余户发展到1997年的6506户，个体户注册资金由1978年的百余元增长到1997年的每户平均1.1万元，个体户的消费品零售额由1978年的98万元上升到1997年的22360万元，平均每年增长35.2%。私营企业的兴起，则是近几年才发生的事，1997年末全区共有私营企业120家，注册资本1873万元，雇工人数1128人，平均每户私营企业注册资金15.6万元，雇工9.4人。
综观二十年来个体私营经济发展史，有两个年份特别突出，一是1985年，1985年至1990年个体消费零售额平均每年增长50%以上；另一个年份是1993年，该年度消费品零售额比上年增长1.56倍，并首次突破亿元大关，达到12050万元，到1997年底全区已建成各类市场30个，商品交易市场成交额达22.5亿元。
个体私营经济发展和商品市场的有效建立，不仅开拓了就业门路，方便了群众生活，更重要的是极大地繁荣和活跃了经济，使个体私营经济成为经济舞台上的一支重要力量，据初步测算，1997年全区约四分之一的财政收入来源于个体私营税收，约三分之一的国内生产总值由个体私营创造，若加上集市贸易，则占全区经济总量的二分之一。
改革开放以来，新浦区依托中心城区的优势，以吸引外资作为全区经济发展的突破口来抓，多层次发动，多形式联合，多渠道开拓，外向型经济取得长足进步。截止1997年，共兴办三资企业77家，总投资6278万美元，协议外资3545万美元，实际利用外资1502万美元。
外向型经济有以下几个特点：一是起步迟、发展快。全区的外向型经济起步于1992年，经过5年多的发展，已初具规模，并已发展到77家企业。二是第三产业利用外资比例较高。这与新浦地处中心城区的区位优势相适应。兴办的77家三资企业中，第三产业有46家，占58.2%。特别是房地产业利用外资成片开发改造旧城区已成为我区利用外资的一大特色。目前，全区共有房地产合资企业10家，总投资额2247万美元，改造旧城区面积达112800平方米。三是短平快项目多，资金到位率和开业率相对较高。77家企业中，注册资本在50万美元以下的短、平、快项目有54家，占68%，这些短、平、快侧重在餐饮、服务、娱乐等行业，这些项目往往投资少、见效快，周期短、投资回报率高。
改革开放二十年，变化最大的方面首推城市基础建设。加快城市基础服务设施的建设，是保证经济持续增长的关键措施。在市、区两级政府努力下，新建小区如雨后春笋，短短二十年，新浦建成区面积就扩大了一倍多。同时大规模的旧城改造，进一步改变了市容市貌。与城区扩张相适应的道路建设也进一步配套完善，使交通中心地位更加突出。
新浦区海陆空交通十分便捷，是连接西北、中原和苏北、鲁南的主要交通门户。距港口、机场均在30公里以内，陇海铁路贯穿境内，宁连、徐连、汾灌高速公路及204、310国道纵横穿越，国家“十五”规划中的同三和连霍两条高速公路在此交汇。
作为区域性商贸中心，拥有大型专业市场十余个，市场年成交额近百亿元。全长1170米，集购物、休闲、旅游、观光为一体的陇海步行街造型别致，规模位居全国前列。
在新浦城区内，朝阳路的开通，瀛州桥、朝阳桥的建成，使新浦南部联成一片，城区由以前的带状逐步演变为团状，郁州路、玉门路、龙河广场、人民路的建成使区内交通更加便捷。到1997年末，全区实有道路面积75.93万平方米。区内交通的改善，有力地促进市内公共交通业的发展，目前区内已辟有7条公交线路，此外还有千余辆出租车奔跑在区内的大街小巷。
在对外通道上，新墟公路、新牛公路使东抵港口、西达机场的时间分别只要半小时左右，连宁公路使新浦区与省会南京的距离由以前的八小时车程缩短了一半，铁路客运由近及远，使居民能南达上海，西至乌鲁木齐，北通北京。
城市基础设施的另一重要方面是邮电通讯业，近二十年来，特别是九十年代以后，区内的邮电通讯建设速度更快，城市电话已进入市民家庭，1997年末全区住户家庭平均每百人拥有电话17部，平均不到两户就有一部电话。
改革开放二十年，特别是1984年以后，城市建设成绩显著。到1997年，全区园林绿地面积193.8万平方米，绿化覆盖面积279.2万平方米，1997底，全区人均绿地面积11.3平方米，公园数量也由1978年的1个增加到1997年的3个。进入九十年代后，广泛开展的卫生城市创建活动使环境卫生日益改善，1997年全区民办保洁队伍已达733人，全年环卫实际清扫面积100万平方米，生活垃圾清运量9.61万吨，粪便清运量1.37万吨，全区公共厕所已达264座，其中半数以上已改造成水冲厕所，同时我区大力加强环保工作，环境噪声达标区面积达15.45平方公里，烟尘控制区面积达22平方公里，区环境卫生得到明显改善，为全市顺利通过卫生城省级验收奠定了基础。
城市燃气、供热也从无到有。1997年全区煤气供气量为110万立方米，用气人口0.34万人，液化石油气供气总量达6308.8吨，用气人口12.4万人，全区三分之二的家庭告别了煤炉，用上煤气或液化石油气。城市供热也初具规模，目前全区集中供热的管道长度达到14.4公里，供热面积达322万平方米。
改革开放以来，收益最大的是人民生活。目前人民生活水平与改革开放前不可同日而语。特别是1984年以后，居民生活水平提高更快。1997年，职工人均年工资5540元，比1978年增长9.9倍，平均每年增长13.4%，农民人均年收入5111元，比1978年增长25.7倍，平均每年增长18.9%；从总体上测算，新浦区已达到小康生活标准。与1984年相比，1997年人民生活主要指标有如下变化：吃的方面，恩格尔系数由56.8%下降到50.2%；穿的方面，衣着支出增长4.8倍；用的方面，电话、空调、录放像机已相当普及；住的方面，人均居住面积由5.96平方米上升到9.33平方米。
主要景点
旅游资源
新浦区具有独特的旅游资源。国家“4A”级风景名胜花果山坐落其间；始建于南北朝的南城镇是苏北地区有名的佛教、道教胜地；拥有山海、玉兰花王的东磊风景区有“蓬莱仙境”之称；被誉为“江苏九寨沟、苏北张家界”的国家“4A”渔湾风景区更是风姿卓越，是避暑纳凉的旅游胜地。
新浦区物产丰富。盛产板栗、银杏、核桃等干果以及樱桃、杏、李等水果。大岛山采石区是华东地区最大的石材集散地。
近年来，新浦区实施三产兴区、二产强区、民营富区的发展战略，经济和社会事业迅猛发展，城市建设日新月异。2004年实现地区生产总值21.35亿元，一般预算收入1.6亿元。新浦区正敞开热情的怀抱，真诚地欢迎海内外朋友前来投资兴业，共创美好未来。
物产
新浦区物产丰富。盛产板栗、银杏、核桃等干果以及樱桃、杏、李等水果。大岛山采石区是华东地区最大的石材集散地。
新浦区实施三产兴区、二产强区、民营富区的发展战略，经济和社会事业迅猛发展，城市建设日新月异。2009年实现地区生产总值GDP65亿元，一般预算收入9.2亿元
陇海步行街
连云港市陇海步行街，是新浦区委、区政府通过招商引资在原废弃的陇海铁路路基上兴建起来的一条休闲、娱乐、观光、购物为一体的现代化步行商业街。全长1170米，占地面积184亩，建筑面积13.1万平方米，总投资4.5亿元。
步行街日人流量达到1万人次，节假日达到5万人次，年商品零售总额超过8个亿，基本形成东街为大众化经营，中街为精、名、品经营，西街为妇女儿童用品、中外餐饮经营的特色明显、商品门类齐全的现代化商业旺区，“要方便购物去陇海步行街、要放心购物去陇海步行街、要文明购物去陇海步行街”已成为我市市民的口头禅。该街先后获得“江苏省百城万店无假货示范街”、“中国最具升值前景商业街”等称号。目前正在争创全国文明示范街。
苍梧绿园
苍梧绿园于1999年7月建成开放，占地28公顷（420亩），总投资2000多万元，是目前全省城市建成区内面积最大的绿园。园内栽植树木7.26万株、常绿球类和花灌木6.3万株、冷暖季草坪20.44万平方米，建有紫薇园、石趣园、园中园和高尔夫水上练习场、迷你高尔夫球场、网球场、游泳池、垂钓中心等，成为集休闲、娱乐、观赏为一体的大型绿地。草坪、树林、鲜花、恰似都市的绿洲，是市民回归自然，享受自然的好去处。
高新技术产业开发区简介
连云港高新技术产业开发区是1997年8月由江苏省人民政府批准设立，占地面积12.6平方公里，与国家级开发区实行“两块牌子、一套班子”的管理体制，其前身为宋跳工业区，其范围东至新墟公路，南至高渠道，北至宋跳河，西至陇海铁路，目前已开发5.7平方公里。
区内设有科技企业孵化器，同时设有“科技风险金”和“科技发展金”，扶持高新技术成果产业化及高新技术企业的发展。目前进区企业已达50多家，初步形成了精细化工、电子、建材、食品等特色产业。
花卉交易中心
连云港市花卉交易中心是由新浦区建设局自筹资金建设，由综合办公楼、花卉交易展示培训楼、花卉市场大棚三大功能区域组成。总投资2800万元，占地28亩，总建筑面积2.2万平方米，2002年10月开始投入运营。
该中心引进了广州、临沂、淮安及本地商户40余家。经过两年多的运营，花卉中心已初具规模，逐步形成集花卉交易、花卉文化、花土肥药、奇石雕根、陶瓷器皿、观赏鸟鱼、鲜切花艺等为一体的专业产供销集散地，成为苏北、鲁南地区规模最大、档次最高的花卉交易市场。目前花卉中心年营业额达400万元，上交税收近20万元。
海宁大道郁海广场
海宁大道是市区主干道，也是新海地区二环的重要组成部分，东起学院路，西至幸福路，全长8公里，红线宽度为60米，中间为24米水泥砼路面，两侧各3米绿化分隔带，各6米快车道，各4米花岗岩人行步道。道路主体工程于本月中旬全面竣工，同步实施了雨水、污水、给水、电力、通信、路灯、交通标志标线以及信号灯等工程。
郁海广场是在海宁大道与郁州南路、瀛州路的交汇处建成的一个交通绿化广场，它就像一颗璀璨的明珠镶嵌在我市的南大门。
新浦新区
新浦新区位于连云港市新海地区的东南，西自瀛州路，东至宁连公路，北至苍梧路，南至海宁路，市新浦新城区建设的起步区，占地6.75平方公里。新浦新区是集行政、文化娱乐、体育、教育和地区性商业、金融、居住为一体的现代化的新城市中心区。
新浦新区以东盐河绿化风光带为界，分为东西两片，东片为连云港市的政治、文化、体育中心，西片为新区生活居住用地，并配套发展片区商业服务设施。新区规划“三横四纵”道路总骨架，“三横”即苍梧路（宽50米）、朝阳东路（宽80米）、海宁路（宽60米）；“四纵”即瀛州路（宽60米）、郁州路（宽60米）、科苑路（宽60米）、学院路（宽40米）。
