曆史沿革
地名來由
靖邊史稱“夏州”、“朔方”,明太祖洪武六年(1373年)設“靖邊(取“綏靖邊疆”之義)衛”,清雍正九年(1731年)設“靖邊縣”。
建置沿革
據縣内小橋畔、褡裢溝等古文化遺址考證,早在舊石器時代,靖邊縣境内就有先民繁衍、生息。
約前16—前7世紀,靖邊縣域為少數民族狁聚居的地方。
春秋時,縣域為少數民族白翟所居。周敬王八年(前512年),晉滅翟,至周烈王七年(前369年),縣域一直屬晉。晉滅後,屬魏。魏惠王後元五年(前330年),魏秦雕陰之戰後,魏将上郡15縣獻于秦,今縣境歸秦。
秦統一六國(前221年)後,縣域屬上郡。
漢時,縣域置上郡奢延縣。西漢,隸屬朔方刺史部。
東漢時改屬并州刺史部。
三國西晉時縣境為羌胡所據。
東晉十六國時,縣境先後為後趙、前秦、後秦所據。東晉義熙三年(407年),後秦赫連勃勃擁兵自立,占據上郡,建大夏國,并于義熙九至十四年(413年—418年)在今縣境北部築都統萬城(今紅墩澗鄉白城子)。
南北朝時,北魏于始光四年(427年)滅掉大夏,于神四年(431年)建立統萬鎮,太平真君七年(446年)設岩綠縣,太和十一年(487年)改置夏州,縣域分屬化政郡、闡熙郡,其西部屬山鹿縣。北周保定四年(564年)東部設甯朔縣(治所在今楊橋畔),屬弘化郡轄。
隋開皇元年(581年),撤弘化郡複設夏州,開皇三年(583年),改夏州為朔方郡,撤山鹿縣,轄地并入長澤縣。縣域分屬朔方郡長澤、岩綠、甯朔縣。恭帝義甯元年(617年),梁師都在夏州建立梁國,縣域屬梁。
唐武德二年(619年)甯朔縣歸唐。武德六年(623),在甯朔置南夏州。貞觀二年(628年),消滅梁師都,複改弘化郡為夏州,撤南夏州與甯朔縣,并将岩綠縣改為朔方縣。貞觀五年(631年)複設甯朔縣,長安二年(702年)又撤。開元四年(716年)再設,開元九年(721年)再撤。不久又設。
五代十國時廢道建置。後梁、後唐、後晉、後漢、後周沿襲唐建置,縣境屬夏州朔方、甯朔、長澤3縣。
宋時,縣域為北宋、西夏反複争奪之地,初屬宋,後長期分屬西夏夏州、龍州、洪州、宥州。
元時,縣域屬陝西行中書省延安路。
明洪武六年(1373年),設靖邊衛,是年又設靖邊道。成化三年(1467年),設靖邊營。
清康熙元年(1662年),撤靖邊道,原所轄營、堡統歸榆林道管轄,同時設靖邊所。雍正九年(1731年),置靖邊縣,隸屬榆林府。乾隆八年(1743年),靖邊縣改屬延安府管轄。以新城堡為縣城。光緒年間(1875年—1908年),鎮靖堡為縣城。
中華民國元年(1912年),設榆林道,靖邊歸榆林道管轄。民國二十四年(1935年)五月二十八日,劉志丹率紅軍打開縣城鎮靖,民國靖邊縣政府遷往檸條梁,占據今檸條梁鎮全部,東坑鄉大部,三岔渠鄉與龍州鄉部分村莊,共設3鄉8保147甲。
民國二十六年(1937年)八月。陝甘甯邊區黨委決定将橫山縣蘇維埃政府和東、西靖邊縣蘇維埃政府合并為靖橫縣蘇維埃政府。十月,橫山中心縣成立後,又設靖邊縣。是年,靖邊縣劃歸三邊分區督察專員公署管轄。民國三十年(1941年),陝甘甯邊區政府将原來23個縣調為29個縣、市。靖邊縣為陝甘甯邊區政府直屬縣。解放戰争時期,靖邊縣屬陝甘甯邊區三邊分區管轄。民國三十八年(1949年)七月,三邊分區撤銷,靖邊縣由延安分區管轄。
1949年吳旗縣撤銷,鳳凰、羅澗兩區劃歸靖邊。
1950年吳旗縣恢複,上述二區又劃給吳旗。
1950年—1968年,靖邊縣隸屬榆林分區專員公署。
1968年—1979年,靖邊縣隸屬榆林地區革命委員會。
1979年至2000年,靖邊縣隸屬榆林地區行政公署。
2000年7月1日,榆林地區行政公署撤銷、設立地級榆林市,靖邊縣隸屬榆林市。
行政區劃
區劃沿革
明代前,靖邊縣區劃無考。
明初設靖邊道、靖邊營,下轄6堡1鎮。萬曆六年(1578),将巴都河堡并入甯塞堡。各堡、鎮均為軍事建制。其區域劃分無考。
清雍正九年(1731年),置靖邊縣。全縣分為3鄉1346牌。
民國初年,省府為便于推行政令,在檸條梁設一分縣,置縣佐,專管訴訟,督催糧款之事。後撤分縣,将全縣劃為6個區,每區又分若幹段,段下編牌,每牌管10戶人家。民國二十八年(1939年),國民政府為了鎮壓人民革命,在占領區實行編牌保甲制。下設10保。
民國二十六年(1937年),靖邊縣(東靖邊)、新城縣(西靖邊)與橫山縣合并,下設9個區。後又增設羅澗區。
民國三十八年(1949年),吳旗、安邊兩縣撤銷,鳳凰、羅澗、檸條梁3個區劃歸靖邊縣。全縣共設11個區和1個直屬水利鄉(楊橋畔),共轄66個鄉。
1950年,吳旗縣恢複後,靖邊縣鳳凰、羅澗兩區又劃給吳旗縣。同時撤并龍州區,靖邊縣共轄8個區,45個鄉,楊橋畔鄉仍為直屬水利鄉。1956年,将全縣9個區并為6個區,共轄33個鄉。另外鎮靖、王家廟、張家畔3個鄉為直屬鄉。
1958年,榆林專區将全區12個縣并為6個縣,将橫山縣的石灣、麒麟溝等地劃給靖邊縣。當年,全縣實現“人民公社化”,全縣共17個公社,174個大隊,809個生産隊。
1961年,榆林專區縮小區劃,恢複橫山縣,石灣公社又劃歸橫山。全縣轄23個公社,1個國營農場,177個大隊,1631個生産隊。
1963年,全縣轄24個公社,1個國營農場,175個大隊,1529個生産隊。
1970年,全縣轄26個公社,1個國營農場,194個大隊,1380個生産隊。
1980年,全縣計有25個公社,1個鎮,1個國營農場,184個大隊,1990個生産隊。
1984年,政、社分設,至1989年,全縣共轄23個鄉,3個鎮,1個國營農場,205個村,5個城鎮居民區,4個分場,1685個村民小組。
2011年07月07日,靖邊縣轄11個鎮、6個鄉。撤銷五裡灣鄉并入周河鎮,撤銷大路溝鄉、楊米澗鄉合并設立楊米澗鎮,撤銷天賜灣鄉、喬溝灣鄉合并設立天賜灣鎮,撤銷高家溝鄉并入楊橋畔鎮,撤銷新城鄉并入王渠則鎮。
2015年6月28日,撤消張家畔鎮,設立張家畔街道;撤銷小河鄉,設立小河鎮;撤銷龍洲鄉,設立龍洲鎮;撤銷黃蒿界鄉,設立黃蒿界鎮;撤銷海則灘鄉,設立海則灘鎮;撤銷席麻灣鄉,設立席麻灣鎮;撤銷鎮靖鄉,設立鎮靖鎮。
區劃現狀
截至2020年,靖邊縣下轄1個街道、16個鎮。靖邊縣人民政府駐張家畔街道統萬路120号。
地理環境
位置境域
靖邊縣位于陝西省北部偏西,榆林市西南部,地處毛烏素沙漠南緣,跨古長城南北,居陝、甘、甯、蒙四省交界地帶。東至青楊岔鎮龍腰鎮村,與橫山區接壤;西至檸條梁鎮西黃蒿塘村,與定邊縣接壤;南至周河鄉東坪村,與志丹縣接壤;北至紅墩澗鄉白城子村,與内蒙古烏審旗接壤。介于東經108°17′15″—109°20′15″,經差1°03′;北緯36°58′45″—38°03′15″,緯差1°04′30″之間,南北最長為116.2千米,東西最寬為91.3千米,總面積5088平方千米,占榆林市總面積的11.8%,陝西省總面積的2.47%。
地形地貌
靖邊縣按地形地貌分為三個區域,即北部風沙灘區、中部梁峁澗區、南部丘陵溝壑區,分别約占總面積的三分之一。全縣海拔介于1123米—1823米之間,地勢南高北低,海拔最高點在中山澗鎮水路畔村的大墩山,是蘆河、紅柳河、大理河、黑河、杏子河和周河的發源地;海拔最低點在紅墩界鎮的白城則。
氣候條件
靖邊屬半幹旱大陸性季風氣候,光照充足,溫差大,氣候幹燥,通風條件好,雨熱同季,四季明顯,主要自然災害是幹旱和低溫霜凍,其次是大風和冰雹。年平均降雨量443.5毫米,平均日照時數為2828.2小時。年平均氣溫10℃,≥10℃的植物生長有效積溫為2800℃,年平均無霜期為193天。
自然資源
水資源
靖邊縣水資源總量為3.53億立方米,其中地表水資源量為1.23億立方米,地下水資源量為2.84億立方米,人均水資源占有量為1200立方米。境内有蘆河、大理河、紅柳河、黑河、杏子河、周河等六大河流,共建成大中型水庫35座,總庫容量8.8億立方米,居陝西省之首。
植物資源
一、菌類植物
體形較大,可食用和藥用的有木耳、蘑菇、靈芝等,此類植物多生于枯木、老樹根部和草灘等處。陰雨天生長迅速,雨後常有村姑采收。有毒的蘑菇有豹斑毒傘(狗尿腿子)等。
二、地衣植物
有地卷屬植物,俗名“地軟”,明長城以南梁坡山峁和北部湖泊草灘地較多,雨後變肥大,可食、又可藥用。
三、苔藓植物
有葫蘆藓等,俗稱“地毛子”,生長在古城牆壁、路旁、崖邊,喜背陰潮濕。
四、蕨類植物
有節節草等,可為牧草。
五、裸子植物
據統萬城遺址城墩殘存松木樁推測,靖邊縣古代曾有松、柏等樹種,到近代已絕種。70年代後,人工開始栽植。
六、被子植物
木本植種:有河北楊、小葉楊、河柳、龍爪柳、紫柳(紅柳)、杞柳、白杞柳、酸棗、檸條、沙棘、枸杞等。
草本藥用植種:有甘草、黃芪、防風、柴胡、秦艽、菟絲子、黃芩、夏枯草、益母草、白蒺藜、艾、茵陳蒿、北蒼術、紅花、蒼耳、蒲公英、貝母、知母、敗醬、車前、遠志、牽牛、雞冠花、馬齒苋等50多種。據清光緒《靖邊縣志》記載,當時靖邊縣龍州萬藥山上尚有人參,現已尋找不到。
牧草有:草木樨、沙打旺、苜蓿、花棒、芨芨草、扁穗鵝冠草、沙蘆草、羊草、厚穗葵草、隐子草、沙竹、長芒草、馬蔺、冷蒿、沙米、龍須草、狗尾草、沙蓬、綿蓬、萱草、稗、寸草、堿茅、駱駝蓬200多種。
動物資源
靖邊縣野生動物既有蒙新地區的典型成份,又有黃土高原的見習種類,表現出明顯的過渡性。其中齧齒類、鳥類中的猛禽以及昆蟲綱中的蝗蟲等繁衍極盛。
蛛形綱動物:有圓蛛、球腹蛛、蠅虎、蠍子、紅蜘蛛等。
多足綱動物:主要有蜈蚣等。
昆蟲綱動物:有東亞飛蝗、蝼蛄、中華蚱蜢、豆二蝽、白蠟蟲、鳳蝶、菜粉蝶、二化螟、蜜蜂、赤眼蜂、金龜子、星天牛、蜣螂等。
兩栖綱動物:有黑斑蛙、大蟾蜍等。
爬行綱動物:有鼈、壁虎、沙蜥、石龍子、黃脊蛇、虎斑遊蛇、白條錦蛇等。
鳥綱動物:有錦雞、鹧鸪、秃鹫、蒼鷹、黑鹳、綠頭鴨、赤麻鴨、毛腿沙雞、岩鴿、大杜鵑、長耳鹞、環形雉、啄木鳥、家燕、百靈、喜鵲、老鸹、畫眉、鹌鹑、麻雀等。
哺乳綱動物:有刺猬、蝙蝠、蒙古兔、五趾跳鼠、子午沙土鼠、三趾跳鼠、長爪沙鼠、黃鼠、小家鼠、褐家鼠、狼、紅狐、黃鼬、獾、石貂、黃羊等。其中黃羊在50年代可成群見到,現已很少見,建國前縣内狼極多,20世紀60年代後已絕迹。
土地資源
截至2016年,靖邊縣人均土地面積31畝,是陝西省平均值的3.3倍,有農耕地資源168萬畝,人均耕地5畝,其中水澆地1畝。全縣林草保存面積214117公頃,森林覆蓋率為43%,居陝北前列,是黃河流域基本不向黃河輸送泥沙的第一縣。
礦産資源
石油:靖邊縣南部山區蘊藏着豐富的石油資源,已探明儲量約在3億噸以上。全年生産原油333.27萬噸,其中靖邊采油廠生産原油100萬噸。
天然氣:以靖邊為中心的陝甘甯盆地中部天然氣田,控制面積5500平方千米,探明儲量4666億立方米,控制儲量3200億立方米,是中國發現最早的陸上最大世界級整裝大氣田,建成年淨化能力達50億立方米的中國最大的天然氣淨化廠,承擔着向北京、西安、上海、銀川等全國20多個大中城市供氣的重任,是“西氣東輸”的樞紐。
煤炭:靖邊縣境内北部煤炭資源分布面積達800多平方千米,是神府煤田連接部分,探明儲量達35億噸以上,總儲量預測在150—200億噸。
岩鹽:靖邊縣5088平方千米範圍内有近80%的面積含岩鹽,鹽層深度在2400—3500米之間,預計岩鹽儲量在1500—2000億噸。
人口
截至2018年末,靖邊縣總戶數10.59萬戶,下降0.6%;總人口36.13萬人,增長0.4%。男女性别比例為108:100(以女性為100)。常住人口38.2萬人,出生率11.23‰,死亡率6.01‰,自然增長率5.22‰,城鎮化率64.0%。
根據第七次人口普查數據,截至2020年11月1日零時,靖邊縣常住人口為389002人。
政治
賀湘如,任靖邊縣委書記
謝亞雲,任靖邊縣監察委員會副主任、代主任
經濟
綜述
2018年,靖邊縣實現地區生産總值(GDP)373.39億元,按可比價格計算,比上年增長8.6%,GDP總量位居全市第四位。其中,第一産業增加值29.61億元,增長3.4%;第二産業增加值249.06億元,增長6.3%;第三産業增加值94.72億元,增長15.6%。三次産業結構比由上年的7.5:65.5:27.0調整為7.9:66.7:25.4。按常住人口計算,人均GDP達98351元。非公有制經濟實現增加值104.6億元,占GDP比重達28.01%,較上年提高了2.01個百分點。
2020年,靖邊縣實現生産總值(GDP)363.33億元,按可比價格計算,比上年增長1.0%。其中,第一産業增加值34.48億元,增長2.5%;第二産業增加值215.63億元,增長0.03%;第三産業增加值113.22億元,增長2.2%。三次産業結構比由上年的8.1:63.7:28.2調整為9.5:59.3:31.2。非公有制經濟實現增加值97.24億元,占GDP比重達26.8%。
固定資産投資
2018年,靖邊縣全社會固定資産投資下降24.6%。其中,固定資産投資下降28.7%;跨縣區固定資産投資下降15.4%。在固定資産投資中第一産業投資下降15.4%;第二産業投資下降29.5%;第三産業投資下降27.9%。
财稅收支
2018年,靖邊縣财政總收入102億元,增長15.9%。其中,地方财政收入18.43億元,同口徑增長31.6%。财政支出38.35億元,增長16.8%。
人民生活
2018年,靖邊縣全體居民人均可支配收入25012元,比上年增加2049元,增長8.9%;城鎮居民人均可支配收入32249元,比上年增加2431元,增長8.2%;農村居民人均可支配收入14001元,比上年增加1162元,增長9.1%。城鄉居民收入比為2.30:1。
第一産業
2018年,靖邊縣實現農林牧漁業總産值52.97億元,增長3.5%。其中,農、林、牧、漁和服務業總産值分别為27.22億元、1.47億元、20.81億元、0.83億元和2.63億元。實現農林牧漁業增加值31.07億元,增長3.5%。其中,農、林、牧、漁和服務業增加值分别為16.85億元、0.87億元、11.42億元、0.46億元和1.46億元。糧食播種面積104.06萬畝,下降0.5%。其中,玉米56.82萬畝,下降1.2%;馬鈴薯26.83萬畝,下降0.3%。蔬菜種植面積15.21萬畝,下降2.0%。
2020全年實現農林牧漁業總産值62.14億元,增長2.5%。其中,農、林、牧、漁和服務業總産值分别為33.06億元、1.7億元、23.82億元、0.48億元和3.08億元。實現農林牧漁業增加值36.16億元,增長2.5%。其中,農、林、牧、漁和服務業增加值分别為20.17億元、1.09億元、12.99億元、0.23億元和1.69億元。
2020全年糧食播種面積102.54萬畝,下降1.4%。其中,玉米57.55萬畝,增長1.5%;馬鈴薯27.02萬畝,增長0.4%。蔬菜種植面積15.4萬畝。
第二産業
工業
2018年,靖邊縣規模以上工業總産值達到479.81億元,同比增長15.3%,實現增加值240.74億元,增長6.2%,占GDP的比重達64.5%。全縣62戶縣屬直報規模以上工業企業(不含6戶中省屬企業)實現産值155.31億元,增長9.5%;主營業務收入154.84億元,增長8.5%;利潤總額18.09億元,增長4.4%;稅金總額19.04億元,增長39.0%。全年中省屬企業實現增加值179億元,占規模以上工業增加值的比重達74.4%,縣屬直報規模以上企業實現增加值61.74億元,占規模以上工業增加值的比重為25.6%。
2020全年規模以上工業總産值達到432.4億元,同比下降14.5%,實現增加值214.46億元,下降0.5%,占GDP的比重59%。全縣62戶縣屬直報規模以上工業企業(不含6戶中省屬企業)實現産值145.94億元,下降16.5%;主營業務收入151.53億元,下降14.9%;營業利潤5.89億元,下降60.4%。
建築業
截至2018年末,靖邊縣資質内建築業企業25家,完成總産值9.55億元,同比增長39.3%,實現增加值3.75億元,增長21.7%。
2020年末全縣資質内建築業企業27家,完成總産值12.5億元,同比增長8.7%,實現增加值5.25億元,增長4.6%。
第三産業
國内貿易
2018年,靖邊縣社會消費品零售總額82.08億元,增長14.2%。按經營地分,城鎮實現消費品零售額49.94億元,增長9.9%;鄉村實現消費品零售額32.14億元,增長21.6%。按消費形态分,實現商品零售額為76.64億元,同比增長13.6%;餐飲收入5.44億元,同比增長22.6%。在限額以上單位(不包含中石油、中石化)消費品零售額中,餐飲收入1.12億元,增長48.8%;商品零售28.43億元,增長24.1%。其中,吃類商品5.05億元,增長20.4%;穿類商品0.05億元,下降0.6%;用類商品23.33億元,增長25.0%。
房地産業
2018年,靖邊縣房地産開發投資11.05億元,下降15.4%。房地産開發企業房屋施工面積149.76萬平方米,下降4.5%;商品房銷售面積4.4萬平方米,下降41.3%。
郵電通信
2018年,靖邊縣郵電通訊業務總量3.64億元。其中,郵政業務收入0.21億元,電信業務收入0.67億元,移動通訊業務收入2.76億元。固定電話年末用戶10.52萬戶;移動電話年末用戶53.34萬戶,其中,移動27.87萬戶,聯通13.73萬戶,電信11.74萬戶。互聯網寬帶用戶9.56萬戶,其中,移動4.04萬戶,聯通0.71萬戶,電信4.81萬戶。
旅遊業
截至2018年末,靖邊縣共有旅行社總社4家,旅行社分社6家,旅行社服務網點11家,三星級飯店5家,AAA景區4個。全年共接待遊客410萬人次,同比增長22%;旅遊收入20.5億元,同比增長26%。
金融業
截至2018年末,靖邊縣有銀行業金融機構8家,營業網點43個,各項存款186.45億元,較年初新增17.16億元,增長10.1%。其中,住戶存款餘額142.54億元,增長13.7%。各項貸款餘額105.97億元,比年初減少26.02億元,下降19.7%。其中,住戶貸款41.47億元,下降32.5%;非金融企業及機關團體貸款64.5億元,下降8.6%。
保險業
截至2018年末,靖邊縣有各類保險公司23家,保費收入3.27億元,增長26.3%。其中,财産險收入2.04億元,增長13.3%;壽險收入1.23億元,增長55.7%。各類保險公司累計賠付支出0.85億元,下降3.4%。其中,财險賠付支出0.81億元,下降2.4%;壽險賠付支出0.04億元,下降20%。保險深度0.88%,保險密度656.02元/人。
交通運輸
交通
2018年,靖邊縣公路總裡程達到2175.61千米,其中,高速公路177.14千米,國道116千米,省道68千米,縣鄉村道路1814.46千米。
公路
青銀、包茂兩條高速公路在靖邊縣城交會。
鐵路
穿越縣境的太中銀鐵路以雙向複線建設,設計時速160千米,日通行列車40對,已于2011年1月建成通車;蒙華、靖神木鐵路預可研編制初步完成,正在開展線路勘測。
運輸
2018年,靖邊縣客運量2371.22萬人,客運周轉量42664.64萬人千米,貨運量1737.42萬噸,貨物周轉量370960.29萬噸千米。擁有一級客運站1個,五級客運站12個,招呼站牌站點230個。客運公司5家,營運車輛123輛,經營客運線路74條。普貨運輸公司50家,危險品運輸公司25家,貨運車輛2254輛。城市營運公交車49輛,出租車397輛,城鄉公交50輛。
社會事業
科技事業
2018年,靖邊縣向上争取省級農業科技示範園區項目、市級縣域科技重大專項、榆林市重點研發計劃等科技項目8項,累計争取資金215萬。實施科技創業、技術開發項目23項,引進各類新品種125個,推廣各類新技術36項,企業專利申請量66件,授權量37件。舉辦各類培訓班100期,培訓農民2萬人次,發放技術資料3萬餘份,服務農戶1千戶。
教育事業
截至2018年末,靖邊縣有各類學校245所,其中,幼兒園147所,九年義務教育學校93所,高級中學3所,特殊教育學校1所,中等職業學校1所。在校學生93048人,其中,學前教育在園幼兒22890人,九年義務教育在校學生59477人,高級中學在校學生7923人,特殊教育在校學生185人,中等職業學校在校學生2573人。教職工7122人,其中,專任教師5968人。普惠性幼兒園占比達81.0%。
文化事業
2018年,靖邊縣開展“全民閱讀、贈書進校園、進工廠”活動;文化館、圖書館、博物館免費開放接待群衆近20萬人次;全縣共放映公益電影2875場,觀影人次達30多萬人次;開展各種文藝演出280多場次,其中,文化惠民演出140多場次,觀看人次達70多萬人次;配合陝西廣播電視台完成了《縣長帶你遊靖邊》采編錄制工作;鎮村基層綜合性文化服務中心建成比率分别達73.9%、66.8%。繼續排練打造原創精品劇《統萬風》、《蒙漢遊擊隊》、《王貴與李香香》,重新整理編排了《鍘美案》、《九江口》、《穆柯寨》、《生死牌》等劇目、小品、舞蹈40多個。開展“書香靖邊”創建活動,全年舉辦了各類教育培訓近百次,開展“書法之鄉”創建活動。年末擁有綜合檔案館1個,館藏案卷6.5萬卷,以件為保管單位檔案5.3萬件,館藏資料0.6萬冊。廣播覆蓋人口30萬人,廣播信号覆蓋率達到80%;電視覆蓋人口35.28萬人,電視信号覆蓋率達到98%。
體育事業
2018年,靖邊縣開展大型全民健身活動25次,參與健身活動人數3.2萬人次。舉辦大型體育比賽25次,組織出縣、市參加大型體育比賽16次。
衛生事業
截至2018年末,靖邊縣各類醫療衛生機構278個。其中,各級各類醫院、衛生院40家,村衛生室184個,診所54個。擁有衛生技術人員2001人,其中,執業醫師436人。擁有醫療編制床位1444張。農村新型合作醫療參合農民27.84萬人,參合率達99.4%。
勞動就業
2018年,靖邊縣城鎮新增就業3256人,公開招聘教育和衛生公益性崗位工作人員335名,城鎮失業人員再就業918人,就業困難人員實現再就業370人,完成農民工一般技能培訓0.52萬人次,農村勞動力轉移就業達5.8萬人次,創勞務經濟收入8.9億元。城鎮登記失業率控制在3.9%以内。
社會保障
2018年,靖邊縣參加基本養老保險人數160169人,其中:城鎮職工已參加養老保險人數28289人,城鎮機關已參加養老保險人數3558人,農村已納入養老保險人數128322人。參加基本醫療保險人數335532人,其中:城鎮職工已參加基本醫療保險人數34528人,城鎮居民已參加基本醫療保險人數22598人,農村已參加新農合醫療保險人數278406人,農村參合率達99.4%。
脫貧攻堅
2018年,靖邊縣投入各類扶貧資金3.07億元,實現525戶1747人脫貧、12個貧困村退出,全縣貧困發生率下降至1.12%。
環境保護
2018年,靖邊縣縣城空氣質量二級以上天數278天,煙控區覆蓋率和噪聲覆蓋率均達100%。2017年二氧化硫排放總量5394.58噸,氮氧化物排放總量2561.34噸。空氣質量綜合指數4.5%。萬元生産總值能耗0.91噸标煤/萬元,降低率為3.4%。
安全生産
2018年,靖邊縣共發生各類安全生産事故24起,死亡19人,億元生産總值安全事故死亡人數為0.051人。
平安建設
2018年,靖邊縣公衆安全感滿意率為93.86%。
曆史文化
早在舊石器時代,靖邊就有先民繁衍生息。東晉十六國時期,匈奴貴族赫連勃勃建立“大夏國”,雄踞北方20年,在縣城東北58千米處,大夏國都統萬城曆史遺址經曆1600年的風雨仍然基本保存完好,是匈奴族在人類曆史上遺留下的唯一都城遺址,在全世界範圍内具有唯一性、排他性、壟斷性和不可複制性,1996年被國務院公布為國家級重點文物保護單位。
靖邊籍的隋朝大建築學家宇文恺規劃設計和主持修建了大興城,成為後世城市建設的範例。民國二十四年(1935年),中共靖邊縣委和中華蘇維埃政府成立,并成為第二次國内革命戰争時期唯一沒有被颠覆的縣級革命政權。革命戰争時期,毛澤東、周恩來等老一輩無産階級革命家轉戰陝北時,在靖邊的小河、天賜灣、青陽岔等地生活戰鬥了65個日夜,期間召開了著名的“小河會議”,拉開了全國解放戰争由戰略防禦轉向戰略反攻的序幕。
民國三十一年(1942年),由于工作突出,毛主席為時任縣委書記惠中權同志親筆題詞“實事求是、不尚空談”,成為曆屆靖邊縣委、縣政府始終堅持的工作理念和工作準則。著名詩人李季在靖邊工作和生活期間,創作了著名的信天遊叙事詩《王貴與李香香》,引起極大轟動。治沙英雄牛玉琴幾十年如一日,艱苦奮鬥,頑強拼搏,植樹造林13萬畝,是中國婦女的楷模。
靖邊縣的剪紙、信天遊等民間藝術,風格獨特,久負盛名,被譽為“民間剪紙之鄉”、“信天遊故裡”。
風景名勝
古迹名勝
紅色景點
青陽岔中共中央駐地舊址
靖邊縣青陽岔坐落在大理河北岸的張峰梁山下,這裡當時是東往綏德、西去三邊、北上榆林、南下延安的交通要道。位于縣城東南57千米處,307國道旁。
1947年黨中央毛主席轉戰陝北期間,于4月5日至12日、8月1日至2日在青陽居住了9天。舊址是當時區公所所在地。毛主席住在左起第二孔套窯裡,第一孔住的是任弼時同志。周恩來在3月28日離開子長縣王家坪後過黃河去部署中央後委工作,4月10日經石灣來到青陽岔,住在右起第二孔窯洞的套窯裡。2003年陝西省人民政府公布青陽岔中共中央駐地舊址為第四批省級重點文物保護單位。1997年被陝西省委定為愛國主義教育基地。
中共靖邊縣委舊址
1935年劉志丹率部解放了鎮靖,從此這裡就是一個唯一沒有被任何反動組織颠覆過得紅色革命聖地。
1937年9月—1943年8月為中共靖邊縣委,舊址共15孔窯洞,縣委書記:1孔;秘書室:1孔;組織部:2孔;宣傳部:1孔;統戰部:2孔;自衛大隊:2孔;廚房:1孔;餐廳:2孔;庫房:3孔(1孔生活資料,2孔生産資料)。
天賜灣
天賜灣村坐落在高梁山山腰,地勢險要,村莊四周聳立着幾座陡峭的山崖,位于縣城49千米處。在溝底的大路上,根本看不出山上還有個村子。1947年6月9日晚,毛澤東率領中央機關和支隊關閉無線電台從小河向天賜灣方向緊急轉移,于6月10日來到天賜灣,住在老鄉王有餘家中。天賜灣地形雖好,但村子太小,中央機關幾百人在這裡不便工作,便決定于6月17日離開天賜灣重返小河村。天賜灣革命舊址是2008年陝西省人民政府公布的第五批省級重點文物保護單位。
小河革命舊址
小河革命舊址包括中共中央擴大會議舊址(小河會議)、毛澤東舊居、旮旯溝會議舊址、小河會議紀念館,是黨中央毛主席和中國人民解放軍總部轉戰陝北時生活和戰鬥過的地方。7月21日至23日毛主席在小河原房東賈秀連石窯院的草棚下主持召開了中共中央擴大會議,史稱小河會議,參加會議的有毛澤東、周恩來、任弼時、彭德懷、習仲勳、賀龍、陳赓、王震、楊尚昆、陸定一、賈拓夫、張宗遜、張經武、馬明方,胡喬木擔任會議記錄。小河會議是解放戰争處于轉折關頭的一次重要會議,會議确定了解放軍由戰略防禦轉入戰略進攻的重大抉擇,在中國革命史上及解放軍建軍史上具有重要的戰略意義。
白文煥故居
白文煥故居坐落于靖邊縣鎮靖鄉鎮靖村,2011年11月落成對外開放。白文煥先生是從陝北高原上走出的一位具有傳奇色彩的曆史人物。清末,他率領西北哥老會積極參加辛亥革命;民國建立後,忠實踐行三民主義,參加了反袁護法鬥争,與楊虎城将軍建立了深厚的情誼;陝甘革命根據地初創時期,傾其家資,支持劉志丹、謝子長的革命武裝鬥争,為西北革命根據地的建立做出了貢獻;中央紅軍到達陝北後,帶領西北哥老會走上抗日救國的革命道路、聯絡西北軍和楊虎城将軍,積極促進抗日民族統一戰線的建立,為邊區政權建設和經濟發展做出了不懈努力。
地方特産
靖邊縣地域遼闊,日照時間長,晝夜溫差大,農業資源豐富多樣。是馬鈴薯主産區,年産馬鈴薯50多萬噸,被國家有關部門認證為“無公害食品”和“有機轉換食品”。綠色食品荞麥、綠豆等小雜糧,早在20世紀70年代就出口日本。以大蒜、辣椒、洋蔥等為主的6萬多畝大田蔬菜以無污染、無公害的美譽而銷往全國各地。
風味小吃
對外交往
匈牙利聖白城
榮譽稱号
靖邊縣是國家衛生縣城
省級生态園林城市
2018年2月,被命名為“陝西省書法之鄉”。
2019年3月,被列為第一批革命文物保護利用片區分縣名單。
2019年9月20日,獲得全國綠化模範單位榮譽稱号。
2019年10月,入選2019中國西部百強縣市。
2019年11月,入選第二批節水型社會建設達标縣(區)。
2020年2月,入選2020中國特色小吃百佳縣市。
2020年6月30日,入選“第二批革命文物保護利用片區分縣名單”。
2020年7月29日,入選2019年重新确認國家衛生鄉鎮(縣城)名單。
2020年9月22日,入選“2020中國西部百強縣市”。
2021年9月,入選“2021中國西部百強縣市”。