基本介紹
定義
指具備承擔招标項目的能力的投标人，按照招标文件的要求編制的文件。在投标文件中應當對招标文件提出的實質性要求和條件作出響應，這裡所指的實質性要求和條件，一般是指招标文件中有關招标項目的價格、招标項目的計劃、招标項目的技術規範方面的要求和條件，合同的主要條款（包括一般條款和特殊條款）。投标文件需要在這些方面作出回答，或稱響應，響應的方式是投标人按照招标文件進行填報，不得遺漏或回避招标文件中的問題。交易的雙方，隻能就交易的内容也就是圍繞招标項目來編制招标文件、投标文件。
《招标投标法》還對投标文件的送達、簽收、保存的程序作出規定，有明确的規則。對于投标文件的補充、修改、撤回也有具體規定，明确了投标人的權利義務，這些都是适應公平競争需要而确立的共同規則。從對這些事項的有關規定來看，招标投标需要規範化，應當在規範中體現保護競争的宗旨。
内容組成
投标文件一般包含了三部分，即商務部分、價格部分、技術部分。
商務部分包括公司資質，公司情況介紹等一系列内容，同時也是招标文件要求提供的其他文件等相關内容，包括公司的業績和各種證件、報告等。
技術部分包括工程的描述、設計和施工方案等技術方案，工程量清單、人員配置、圖紙、表格等和技術相關的資料。
價格部分包括投标報價說明，投标總價，主要材料價格表等。
格式内容
序号 | 分項名稱 | 滿分 | 評分标準 | 分值 |
1 | 施工現場平面布置 | 10 | 現場平面布置科學合理 | |
2 | 施工機具及人員配備情況 | 10 | A主要施工機具配備計劃B施工管理人員持證上崗，配備能滿足施工需要 | |
3 | 施工進度網絡計劃 | 10 | A施工進度網絡計劃和措施科學、合理、可靠 B輔助工序與關鍵工序配合是否嚴密 | |
4 | 施工方法或技術措施 | 10 | A對關鍵設備的施工技術和難度有充分的認識B制定了切實可行的施工方法或技術措施C采用獨有技術 | |
5 | 工期要求 | 10 | 達到工期要求的（達不到工期要求的，此項不得分） | |
6 | 質量保證措施 | 10 | A質量保證措施可靠B質量保證組織體系C質量檢測手段的齊全程度 | |
7 | 安全管理體系審核 | 10 | A有健全的安全管理體系配備配備專職安全管理人員監督實施B入場安全知識培訓制度齊全，執行安全生産規定 | |
8 | 資質業績、獲獎情況 | 10 | A近5年同類型工程所占比重B投标人施工相關資質能力情況C或得國家、省、市級榮譽稱号 | |
9 | 财務狀況 | 10 | 投标人近5年财務狀況報表 | |
10 | 招标人綜合考評 | 10 | 投标人報名後，招标人對投标人業績、能力、資金情況、社會信譽進行綜合考評 |
