解释说明
《报到证》由原来《派遣证》转化而来，是毕业生到就业单位报到的凭证，也是毕业生参加工作时间的初始记载和凭证。毕业生到就业单位报到时，须持《报到证》。学校相关部门依据《报到证》为毕业生办理档案投递、组织关系转移和户籍迁移等手续，就业单位所在地公安部门凭《报到证》为毕业生办理落户手续，就业单位凭《报到证》为毕业生办理相关工作手续。
《报到证》有《全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证》和《全国毕业生研究生报到证》二种。有中专招生的省份，也是属于计划内招生。一般省、市、自治区签发本地区的《***普通中等专业学习毕业生就业报到证》，这类《报到证》又各省市自治区印制和签发，一般不能跨地区就业。
证件作用
报到证，全称为“全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证”，由教育部印制，省级高校毕业生就业管理部门单独签发。列入国家就业计划的毕业生才能持有的有效报到证件。用人单位以报到证为依据接收安排毕业生的工作。
n报到证为一式两联（正本和副本），正本为蓝色由毕业生持有，到单位报到时交给单位；副本为白色一般由学校负责放进毕业生的档案。
1、报到证是教育主管部门正式派遣毕业生的凭证；
2、报到证是毕业生到用人单位报到的凭证，凭报到证报到以后，方可开始计算工龄；
3、报到证是用人单位接收毕业生的重要文字证明；
4、报到证是任何一个合法的人才中心、档案管理机构接收毕业生档案的证明；
5、报到证是用人单位给毕业生落户、接管档案的重要凭证和依据；
6、报到证证明持证的毕业生是纳入国家统一招生计划的学生；
7、报到证是毕业生的干部身份证明。如果没有报到证，毕业生将会失去干部身份，成为社会劳动人员（工人编制）；而且人才中心无法接收毕业生的档案。按照我国目前的人事管理规定，由人事局管理干部（档案一般放在人才中心），由劳动和社会保障局管理工人（档案一般放在职介所）。
派遣原则
《就业报到证》的派遣原则是：
落实到省直和中央驻各省单位就业的毕业生直接派往接收单位。
落实到市、州所属单位就业的毕业生，派到单位所属市、州教育局毕业生就业办公室。其备注栏内注明接收单位名称。
落实到省外单位就业的毕业生，原则上按接收单位所在省毕业生就业主管部门的要求办理，并准确确定《就业报到》的受理单位。
毕业时未落实就业单位的生源地为本省的毕业生，本人要求回生源市、州择业的，可派回生源市、州教育局，并在其《就业报到证》备注栏注明“本人申请回生源州自主择业”。
生源地为外省的毕业生，毕业时落实了就业单位且要求回生源地择业的，将其派回生源所在省的毕业生就业主管部门。
如果两年择业期满毕业生仍未落实就业单位，省教育厅毕业生就业主管部门也将办理《就业报到证》，将毕业生派回其生源所在地自主择业。
办理须知
要求
（1）可以凭与用人单位签订的《就业协议书》办理，如用人单位无人事权，不能接收档案，还须到其上级主管部门签章（签在“用人单位上级主管部门意见”一栏）；用人单位无上级主管部门的，则到当地的人才交流中心办理人事代理手续（在“用人单位上级主管部门意见”一栏处签章）；
（2）可以凭与用人单位签订的劳动合同办理，另外还须到当地的人才交流中心签定《就业协议书》，办理人事代理手续，签好后的《就业协议书》要一并带到省校就业指导中心；
（3 ）未落实就业单位且本人申请回生源地自主择业的毕业生应提供书面申请。
程序
（1）毕业生在《就业协议书》上填写基本情况；
（2）毕业生所在的分校（学院）毕业生就业指导部门填写推荐意见并盖章；
（3）用人单位签字、盖章，毕业生签字，填写双约定的其他条款；
（4）毕业生所在的分校（学院）毕业生就业指导部门予以登记备案；
（5）将《就业协议书》交省校毕业生就业指导中心审核，开具介绍信；
（6）毕业生持省校毕业生就业指导中心开具的介绍信、《毕业证》（原件）、《就业协义书》到省大中专学校学生信息咨询与就业指导中心办理《就业报到证》。
改派处理
情况
1.第一种情况，开始和A企业签订了就业协议书，并报到证已经派遣到了A企业相关的城市，而学生工作几个月后，辞职了，去了另一个B城市工作。如果这个B企业能接收你档案，那么这个就必须改派了。
2.第二种情况，学校交给同学的报到证，出现错误，如姓名，专业甚至派遣地区。发生错误，那么就必须重新开具报到证。（严格讲不属于改派）
3.第三种情况，错派，没有这个用人单位。用人单位已经撤消或用人单位隶属关系发生了变化。
4.第四种情况，调配不当。院校在按单位委托代选毕业生调配过程中，所选择的毕业生所学专业与用人单位要求不一致。
5.第五种情况，毕业生本人遭受不可抗拒的因素或其它特殊原因。
6.第六种情况，毕业半年后，找到工作，并能接收档案关系等。将派遣回原籍的报到证，改派到你要去的单位所在城市。（报到证两年有效，个别地区只要两年内是可以改派的。严格的地区，一般是一年才能改派，切记。）
7.第七种情况，已经就业或者未就业的学生，考上公务员或者事业编制。在规定年限内，必须报到证改派。
注意：改派时间一般是从你毕业开始算起，第一个一年内改派，可是个别地区是可以两年内改派。甚至三年内，故一定要在改派的期限内。一定要了解清楚后办理，别耽误了最佳改派时间。学校是你们可以求助的地方，他们可以协助你改派。
方法
改派建立在原单位同意的基础上，并需原单位上级人事主管部门、新接收单位、新接收单位上级人事主管部门签署意见，跨省的和从市县调整到省级、中直单位，或从省级、中直单位调整到市县的改派还需省教育部门签署意见。
按教育部门的要求，对已经落实就业单位并领取就业报到证的毕业生，原则上两个月内不予受理改派手续，而且各高校对办理改派手续也都有一定的时限要求。因此，要办理改派手续，必须要原单位同意解除协议，原单位上级人事主管部门同意，新单位同意接收，新单位上级人事主管部门同意。如果新的单位没有上级人事主管部门，单位可以到省人才交流中心办理人事代理开户手续，由省人才交流中心作为单位的上级人事主管部门并提供改派表，再按照教育部门的改派程序和时间期限办理相关改派手续。对于符合进A市落户条件的，经改派之后，可以由省人才交流中心协助办理进行落户手续。按现行政策，全日制普通高校本科及以上学历的应届毕业生，如果户口本来就是迁往A市的，可以不用办理改派手续，只需持与原单位解除关系的证明，到省人才交流中心报到，把人事关系以个人或单位的方式委托人才中心管理。
有效期限
1、《报到证》报到有效期时间：它的有效期一般是两年，即从毕业开始两年内有效，超过两年视为自动放弃并作废。但是个别地方，三年也可以报到。具体按照当地政策来定。
2、《报到证》改派有效期时间：报到证一般是从毕业开始算起，一年内可以改派，当然一些地方两年内也可以改派。具体执照当地政策。
3、《报到证》上所标注报到时间为什么是一个月，或者更短时间：因为是为了督促学生尽快办理，所以近几年才改为时间短，但是个别城市，是严格按照报到证时间来报到的，切莫耽误了时间。最好提前回原籍，或者要去报到的城市人力资源与社会保障厅联系好。以免造成代理无法操作。
