背景
1948年8月大韩民国成立，建都汉城（于2005年更名为首尔），建国不久便经历朝鲜战争，战时汉城一度被中国志愿军攻占。战后韩国经济不断发展，首尔作为全国政治、经济和文化中心，到2000年左右，首都圈（包括首尔、仁川及其他周边卫星城镇）面积近2000平方公里，人口增长至2200万。
按照老百姓的说法，搬一次家得折腾半年。一家一户的搬迁尚且如此费力，更何况一座城市，特别是一个囊括了府院各部大小机关的国之都城了。但即便是这等的劳民伤财千辛万苦，仍然有不少国家的首都已经、正在、或者规划着搬迁。200多年里，全世界相继有1/3的国家迁了都，这些现象的背后隐藏着近现代首都在发展中所遇到的各种问题。
目的
韩国希望通过迁都到中部地区，利用新首都的发展辐射周边的作用，带动中南部地区的发展，最后达到全国各地区均衡发展的目的。此外，将行政权力（新首都）和经济首都（首尔）分离，可以减少对首尔的过分依赖。为此韩国国会通过了《地方分权特别法》和《国家均衡发展特别法》，旨在配合行政首都迁移，解决中央与地方的权力分配和协调，促进地区经济和社会的均衡发展。
