湄潭县:贵州省遵义市辖县-中文百科频道

建制沿革

据《康熙湄潭县志》载：“明万历二十八年（公元1600年），播平建县，以关外四牌地置湄潭县，卜治于苦竹坝而城之”，“东有江水流转至县之主脉玉屏山北，环绕县城，转西至南，有湄水桥之水颠倒流合，汇为深渊，弯环如眉，故曰湄潭。”

隋大业十一年（615年），招慰置义泉县，以带山泉为名，隶明阳郡。大业十二年（616年）新置牢州，州治设于义泉县，领二县。

唐武德二年（619年），废牢州，置义州，治所仍设于义泉，领义泉等五县。武德四年（621年），义州改称智州。至贞观五年（631年），智州领属义泉等九县，贞观十一年（637年），智州复称牢州。贞观十七年（643年），废牢州，义泉拔隶夷州。天宝元年（742年）夷州改称义泉郡，移治于义泉，称夷州义泉郡。乾元元年（758年），该郡复称夷州，州治复迁绥阳（今凤冈绥阳场）。此后，义泉不复为州郡治所，义泉县隶属夷州。

五代十国时期，黔州都督府所领五县为楚蜀相争，夷州及其所领之义泉等五县，实行土官自治。

北宋太平兴国三年（978年），夷州因土官任朗政入朝归附，朝廷令其为“羁縻夷州”。大观二年（1108年），夷州废，次年以地置承州，统领义泉等五县。

元代，置锡乐平等处、容山蛮夷长官司，属播州军民安抚司。

明洪武初年，置容山长官司，属播州宣慰司。明万历二十九年（1601年），平定播州之乱，改土归流，分播州为二，以茶山关、渡上关、大小板角关、苦竹关、青龙关为界，关外属黔，设平越军民府，领黄平及余庆、瓮安、湄潭、安化四县。湄潭县正式成立，首任知县黄家桂。

清顺治十六年（1659年），湄潭县归入清廷，仍隶平越军民府。康熙二十年（1681年），湄潭隶属贵州省分守贵东道平越军民府。次年，道废。二十六年（1687年），改称平越府。嘉庆三年（1798年），改为平越直隶州，直至清末，湄潭县皆为其属县之一。惟同治元年至七年（1862年至1868年），为镇压号军之便，将湄潭暂隶遵义府。

民国二年（1913年），废府州建置后，湄潭县属贵州黔中道。九年（1920年），废道后直属于省。二十四年（1935年），属贵州省第六行政督察区，次年改属第五行政督察区。

1949年，属遵义专区。1958年12月，凤冈县、余庆县并入，1961年8月复将凤冈县、余庆县分出归属遵义市。

行政区划

区划沿革

2000年，湄潭县辖9个镇、6个乡。2003年，湄潭县辖9个镇、6个乡，120个村委会、18个居委会。9个镇为湄江镇、永兴镇、复兴镇、马山镇、鱼泉镇、黄家坝镇、高台镇、茅坪镇、兴隆镇。6个乡为西河乡、洗马乡、新南乡、石莲乡、抄乐乡、天城乡。

2012年，省政府（黔府函[2012]167号）批复同意撤销湄江镇，设立湄江街道、茶城街道；将湄潭经济开发区涉及的黄家坝镇官堰村、合同村和宝台村、民建村的部分村组，湄江镇鸡场村，鱼泉镇新石村的部分村组从原辖镇划出，设立桃花江街道。

2013年12月31日，湄潭县包括新南（黔府函[2012]168号）、石莲（黔府函[2012]169号）抄乐、天城、洗马、西河（黔府函[2013]245号）、6个乡撤乡设镇工作全部结束，全县9镇6乡变为3个街道、14个镇。分别为湄江街道、茶城街道、桃花江街道、永兴镇、复兴镇、马山镇、鱼泉镇、黄家坝镇、高台镇、茅坪镇、兴隆镇、西河镇、洗马镇、新南镇、石莲镇、抄乐镇、天城镇。

2015年12月，贵州省人民政府黔府函〔2015〕303号批准同意撤销黄家坝镇、鱼泉镇、湄江街道、茶城街道、桃花江街道建制，设置新的黄家坝街道、鱼泉街道、湄江街道。行政区划调整后，湄潭县辖湄江街道、黄家坝街道、鱼泉街道、永兴镇、复兴镇、石莲镇、高台镇、西河镇、茅坪镇、新南镇、天城镇、抄乐镇、兴隆镇、洗马镇、马山镇，共3个街道、12个镇。

区划详情

截至2020年湄潭县下辖2个街道，12个镇，有湄江街道、黄家坝街道、鱼泉街道、永兴镇、复兴镇、石莲镇、高台镇、西河镇、茅坪镇、新南镇、天城镇、抄乐镇、兴隆镇、洗马镇、马山镇，共3个街道、12个镇。

地理环境

位置境域

湄潭县位于贵州省北部，地处大娄山南麓，乌江北岸，在名城遵义东南侧。东与凤冈县毗邻，西与遵义市的播州区、汇川区隔江相望，南与余庆、瓮安县接壤，北与正安、绥阳临界。东经107°15′36″～107°41′08″，北纬27°20′18″～28°12′30"，地域南北狭长，东西最大距离25.5公里，南北最大距离96.5公里，县城距遵义市区58公里，遵义机场35公里、省会贵阳188余公里。总面积1865.54平方公里。

地质地貌

湄潭县地处云贵高原至湖南丘陵的过渡地带，全县平均海拔972.7米，县城区平均海拔910米，最高峰位于北部西河乡取笋坎，海拔1562米；最低处位于南部石莲乡芦塘河与乌江汇合处，海拔461米。湄潭地处川黔南北向构造带、北北东向构造带和北东向构造带的交汇地带。县境地层构造跨越5个界8个系，其中寒武系分布最广，占全县总面积的52%，其次是奥陶系处。境内地质断层交错，折皱细密，构造复杂，地貌多样。按地层岩性分类，岩溶地貌占三分之二。由于长期侵蚀，县内地貌又演化变形为多种微地貌形态，可谓峰丛沟谷交错，坝地丘陵相镶，自然景观独特。

气候

湄潭县属亚热带湿润季风气候，夏季温暖湿润，冬季干燥寒冷，春秋两季为冬季和夏季交替过渡季节；全年气候温和，年平均气温14.9摄氏度，最冷月（1月）平均气温3.8摄氏度，极端最低气温7.8摄氏度；最热月（7月）平均气温25.1摄氏度，极端最高气温37.4摄氏度，无明显热害和冷冻无霜期，年无霜期平均284天，年日照时数1163小时。年总辐射量3488兆焦耳/平方米，为中国太阳辐射最低的地区之一。多年平均降水量为1137毫米，降水量分布不均，夏季最多占41.2%；冬季最少仅占6.1%。自然灾害主要有干旱、洪涝、冰雹等。

自然资源

水资源

湄潭县的河流属长江流域乌江水系，有干流（乌江）1条，一级支流4条，二级支流9条，三级支流13条，四级支流5条。河流总长513.3公里，包括溪流在内的河系总长786公里，河网密度每平方公里0.28公里。流域面积在20平方公里以上的河流有32条，流域面积在100平方公里以上的主要河流有8条。

境内河川径流主要补给来源于大气降水，年内径流变化大，均不能通航。多年平均地表水资源总量为9.421亿立方米，地下水储量为2.225亿立方米；人均占有水量2600立方米，最大年径流量是最少年径流量的两倍，5～8月径流量占全年的56.4%。

矿产资源

潭县矿产资源贫乏，已探明的矿种有关12种，但蕴藏量不丰富，品位低，矿点分散。主要矿产资源有硫铁矿、原煤、石灰岩、电石岩、磷矾矿、重晶石、高岭土等。其中硫铁矿主要分布在新南、天城和复兴等乡镇，多与煤矿伴生；储量693万吨，品级为一级。其中储量最大的是新南乡凉井村，已开采多年，主要是供应黄家坝化肥厂，用于生产普钙。原煤本县煤矿资源贫乏，探明储量672万吨，矿点分散，有50多个。煤层厚度0～25米，发热量800～4500大卡/公斤。储量较大的有凉井、茅坝、德隆、杨家坪、天合等矿点。

土地资源

全县的土地面积为185913.17公顷。共有耕地3.1026万公顷；林地面积101864.5公顷，占土地总面积的54.79%，其中有林地86858.63公顷，森林覆盖率46.72%；园地4594公顷（其中茶园4200公顷），牧草地18083.81公顷；水域2318.39公顷。

植物资源

全县共有用材乔木30科60种；木本粮食林木2科4种；经济林木9科16种；水果林木4科14种；竹类12种；木本花5科10种；主要灌木23科47种；主要藤木植物10科14种；古老原始树种1科1种；厥类植物6种；主要草本及其它植物33科82种。较珍贵的树种有银杏、黄杉、马挂木等，但分布稀少。主要树种有马尾松、柏木、杉木、柳杉、香樟、枫树、白杨；有野生中药材558种，其中植物药529种，动物药18种，矿物药7种，菌类药材4种。野生植物资源主要有杜仲、黄柏、银花、白芍、吴芋、泡参等。

人口民族

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，湄潭县常住人口为372865人。其中城镇人口188220人，常住人口城镇化率50.48。

湄潭县境内有汉族、彝族、白族、傣族、壮族、苗族、回族、傈僳族、拉祜族、佤族、纳西族、瑶族、藏族、景颇族、布朗族、布依族、阿昌族、哈尼族、锡伯族、普米族、蒙古族、怒族、基诺族等民族分布。

政治

游海燕：湄潭县委副书记、县人民政府县长

经济

2018年9月25日，贵州省人民政府发布通告称，同意湄潭县等14县（区）退出贫困县。

2020年，湄潭县地区生产总值118.07亿元，按不变价格计算，同比增长4.7%。分产业来看：第一产业增加值35.45亿元，同比增长6.4%；第二产业增加值26.20亿元，同比增长4.6%；第三产业增加值56.43亿元，同比增长3.%，其中：交通运输、仓储和邮政业同比增长5.5%；批发和零售业同比增长11.0%；住宿和餐饮业同比下降2.1%；金融业同比增长5.6%。

农业

湄潭县是典型的农业县，米业、茶叶、畜牧、烤烟、油菜是全县的五大优势产业，是农村经济发展的主要支柱。农业产业结构是以优质稻、茶叶、油菜、烤烟、辣椒、畜牧养殖等六大优势产业为主，以蔬菜、经果林、中药材、薯类作物种植为辅。

2020年，全县农林牧渔服务业总产值完成89.93亿元，同比增长6.5%，其中，农业产值69.44亿元，同比增长7.2%；林业产值1.77亿元，同比增长6.7%；畜牧业产值15.55亿元，同比增长3.3%；渔业产值0.97亿元，同比增长6.5%；农林牧渔服务业产值2.2亿元，同比增长5.1%。

主要农作物面积略提升。全年粮食播种面积4.32万公顷，同比增加0.04万公顷，其中：夏粮播种面积1.05万公顷，秋粮播种面积3.27万公顷。油料作物种植面积0.86万公顷，同比增加0.01万公顷。烤烟种植面积0.28万公顷，同比增加0.01万公顷。

全年粮食总产量20.31万吨，同比增加0.09万吨，同比增长1.0%，其中：夏粮产量3.62万吨，同比增长16.0%；秋粮产量16.69万吨，同比下降2.0%。

全年油料产量2.15万吨，同比增长8.0%；烤烟产量0.505万吨，同比下降1.0%。

全年肉类总产量2.74万吨，同比增长0.8%，其中：猪肉产量2.31万吨，同比下降0.2%；牛肉产量为0.17万吨，同比增长11.9%；羊肉产量0.022万吨，同比增长1.8%。全年水产品产量0.51万吨，同比增长9.0%。

围绕农村产业革命、“一长两短”产业布局，纵深推进茶叶、“优质稻+”、辣椒、生态畜牧（渔）等产业发展。建立“坝长制”推进坝区产业，建成官堰样板坝区和9个达标坝区。建成欧标茶园8万亩、雨林联盟认证茶园4.4万亩，茶业综合收入150.7亿元，惠及8.8万农户35.1万人；发展优质稻20万亩、特色果蔬34万亩、优质烤烟5万亩、花椒1.6万亩；出栏生猪157.8万头、牛5.9万头、羊7.7万只、家禽760.2万羽，肉类总产量16.6万吨，禽蛋产量3.5万吨。品牌建设显成效。湄潭翠芽品牌价值达114.2亿元，比“十二五”期末增长99.9亿元；“遵义红”成为党的“十九大”、2018年全国“两会”、上海党政机关用茶；2020年茶叶直接出口突破2000万美元。石莲红肉蜜柚、湄潭茅坝米获“国家地理标志保护产品”，新申请认定“贵州针”茶叶商标已报国家知识产权局审批。园区建设卓有成效。成功创建贵州湄潭国家现代农业产业园，遵义国家农高区入围全国第二批现场考察名单；成功申报湄潭县翠芽27°茶旅示范园区和湄潭县西河现代高效种养循环农业示范园区。

2020年2月26日，贵州省湄潭县湄潭翠芽中国特色农产品优势区被认定为第三批中国特色农产品优势区。

工业

湄潭的主要工业有能源、酿酒、烟叶复烤、茶叶加工、植物油、面粉、饲料、制糖、印刷、农机、化肥、化工、水泥等。已初步形成烟草复烤、酿造加工、建筑建材、机械化工、能源交通等为主的工业体系。

2005年，规划建设5平方公里的绿色食品工业园区，先后获得“全国农产品加工创业基地”“贵州省乡镇企业（湄潭）绿色食品加工集聚区”“贵州省茶叶科技示范园区”“贵州省新型工业化产业示范园区”“全国农业产业化示范基地”称号，2009年成功升级为市级工业园区，规划面积扩大到18.76平方公里，成为遵义市七大重点园区之一；2011年被确定为省级经济开发区和省级一类工业园区。

2012年，湄潭县的规模工业总产值完成32亿元，规模工业增加值完成9.08亿元，同比分别增长31%和18.4%。全县年产值500万元以上的工业企业49家，新增小微型企业190家，5家小微型企业升级为规模企业。民营企业1651户，个体工商户12753户，较2011年分别增加429户和2640户；民营经济完成增加值25.4亿元，同比增长28.6%。

2013年，湄潭县实现地区生产总值54.04亿元，其中规模工业总产值42.28亿元。

2016年，湄潭县完成规模工业增加值22亿元，是2011年的3.2倍；累计完成工业固定资产投资216亿元。。经开区规划面积18.76平方公里，建成区面积9.6平方公里，完成标准化厂房12万平方米，入园企业从62家增加到155家，其中国家级龙头企业4家，省级7家、市级8家，2000万元以上规模企业85家。

交通运输

湄潭交通便利，县乡公路纵横交错，已形成互相联结的公路交通网络。杭瑞高速、326国道和204省道交汇县城，是黔北东部地区重要的交通枢纽。全县已形成“二横、二纵、二连线”的道路交通运输网络，100%的乡镇和70%的村通了油（砼）路，县城到达最远的乡镇所在地仅需1.5小时。

2016年年底，建成“两横两纵四联线”公路网，杭瑞、道安高速建成通车，覆盖10个镇（街道），里程132公里，完成投资130亿元；实施国省道升级改造和农村公路建设项目96个，里程640公里，完成投资90亿元，在全省率先实现“村村通油（砼）路、村村通客运”目标。

湄潭县位于贵州省北部，地处大娄山南麓，乌江北岸，在名城遵义东南侧。东与凤冈县毗邻，西与遵义市的播州区、汇川区隔江相望，南与余庆、瓮安县接壤，北与正安、绥阳临界。东经107°15′36″～107°41′08″，北纬27°20′18″～28°12′30"，总面积1864平方公里，地域南北狭长，东西最大距离25.5公里，南北最大距离96.5公里，县城距遵义市区58公里，遵义机场35公里、省会贵阳188余公里。有银白（道安）高速公路和杭瑞高速公路两条高速公路过境湄潭。

社会事业

医疗

2012年，湄潭县有各类卫生机构21个，医疗病床618张，卫生技术人员665人。新农合参合率95%以上；新农保参保人数23万人以上，城居保参保人数3200人以上，综合参保率97%以上。参合农民享受门诊补偿169402人次、补偿金额556.9万元；享受住院补偿46339人次、补偿金额9758.1万元。新型农村和城镇居民社会保险工作获国务院表彰，参保率达98%。完成县医院迁建一期主体工程和118个行政村卫生室建设工作。

2016年，湄潭县卫生项目实现总投资2.8亿元，完成县医院一期工程并顺利搬迁，民营家礼医院建成投用，县医院和县中西医结合医院成功创建二级甲等医院；医疗机构床位数从931张增加到1813张，医护人员从985人增加到1827人。

2019年8月，入选为紧密型县域医共体建设试点县。

教育

2012年，湄潭县有中小学212所，在校学生86301人，适龄儿童入学率达99.5%，高中阶段毛入学率和高考录取率分别提高9.4和4.6个百分点。新增教师编制642人，公开招聘、招转各类教师327人。投资1.26亿元，完成5个乡镇公办幼儿园新建、浙大小学续建、湄江中学扩建、职高迁建、特教学校迁建、协育中学扩建等工程。

全县小学适龄儿童入学率、初中适龄少年入学率、“三残”儿童少年入学率、高中阶段毛入学率分别为99.99%、99.14%、98.3%和88.27%；高考实现二十年来北大清华录取零突破，“普十五”和教育“9+3”计划通过省级验收。湄江高级中学、中等职业学校、实验幼儿园获省级示范校（园）称号。53间学校实施营养改善计划，年均约5万人享受免费营养午餐。贵州大学茶学院落户湄潭。民办教育蓬勃发展。

社会保障

各项社会保险参保总人数35.4万人次，累计发放各项社保金6.4亿元，基本社会保险覆盖率91%；启动实施被征地农民养老保险，城乡居民社会养老保险工作获国务院表彰。建设公租房、廉租房7439套，改造棚户区5415户、农垦区危旧房1048户、农村危房6500户。民政工作扎实开展。行政区划更加合理，6个乡撤乡设镇，3个镇撤镇设办。发放城乡最低生活保障金2.3亿元、五保供养金899万元、残疾人“两项补贴”177万元、大病医疗救助金4302万元、临时救助金471万元、各类抚恤补助金6500万元、救灾资金3896万元；投入2400万元，完成殡仪馆整体搬迁；实现敬老院、农村社区建设全覆盖，成功创建省级星级敬老院6所。

城乡建设

在全市率先实现土地管理“六统一”〔2〕和“五规合一”〔3〕，县城区框架面积拓展至26平方公里，小城镇建设扎实推进，完成城乡建设固定资产投资376.5亿元，城镇化率达47%。建成印象湄江、象山公园、湿地公园等一批景观公园和中国茶城、茶博会展中心、游客集散中心等标志性建筑；茶城大道、象山路、茶圣大桥、10公里滨河景观、县城区污水管网和箱涵等基础设施工程全面完成；实施房地产开发项目67个，建设商品房330万平方米。城市管理体制不断完善，市政基础设施建设和环境卫生管理不断加强，新改建城市公厕40座，完成县城区主干道绿化亮化工程，县城区绿化覆盖率、绿地率分别达43%、37.2%，人均公园绿地14.5平方米。

截至2019年10月底，全县累计完成住房和城乡建设领域投资118.55亿元，占年度计划的83.48%，同比增长13.51%。其中，公共基础设施建设累计完成投资30.618亿元，占计划的76.55%；小城镇投资累计完成投资63.4434亿元，占计划的88.12%；房地产开发投资累计完成投资24.486亿元，占计划的81.62%。城镇化率为53.64%，同比增长4%；建成区绿地率达33.4%。

13个小城镇拟建“8+N”项目总数为429个，截止2019年10月，已达标项目387个，正在建设项目42个。18个小集镇拟建“6+N”项目360个，已达标项目330个，正在建设项目30个。

文体

全县开通数字电视，乡镇实现与县城联网，家庭电视普及率91.5%，县城有远程教育C级站，15个乡镇接收站，5个村级接收站，25个播放点。有各类文化事业机构17个，公共图书店23个，藏书11.2万册。全县有体育馆、游泳池各一个，全县达到国家锻炼标准人数6.42万人，曾被评为“全国体育先进县”。

地方特产

茶籽油

茶油是食用油中品质极佳的上等植物油，不含胆固醇、黄曲霉素，不含任何防腐剂和人工调味剂，脂肪酸组成合理，不饱和脂肪酸含量达90％以上，油酸含量超过80％，极易被人体吸收，对人体心脑血管、消化、生殖、神经内分泌、免疫系统都有很好的促进作用。长期食用，能降低人体血清中的胆固醇降低血浆纤维蛋白、血脂。对高血压、肥胖症等有明显改善作用。

湄潭绿豆粉

用绿豆和大米制作的绿豆粉，在湄潭县历史颇久，清末民初已遍及境内各场镇。60年代初，永兴合作饭店（俗称婆婆店）的素绿豆粉尤为著名。现在的绿豆粉已成为全县人民的常用小食，颇受群众喜爱。在困难时期，农家逢年过节均有做绿豆粉的习俗。

风景名胜

2019年3月6日，中央宣传部、财政部、文化和旅游部、国家文物局《中央宣传部财政部文化和旅游部国家文物局关于公布《革命文物保护利用片区分县名单（第一批）》的通知》湄潭县名列其中。

景区景点

湄潭县形成“一海”、“一城”、“一馆”、“一壶”、“一泉”、“一山”、“一河”、“一镇”、“一村”的“九个一”旅游格局（一海指中国茶海休闲度假旅游景区，一城指中国茶城，一馆指贵州茶文化生态博物馆，一壶指天下第一壶茶文化公园，一泉指国际温泉度假城，一山指龙泉山森林公园，一河指湄江滨河景区，一镇指仙谷山旅游风情小镇，一村指核桃坝茶产业村）。2013年累计接待游客183万人次，实现旅游综合收入8.65亿元。

天下第一壶茶文化公园

公园按照国家AAAA级旅游景点标准倾力打造。整个公园，由天下第一壶、天壶茶廊、水上乐园、茶文化广场及茶文化古道五部分组成。其中“天下第一壶”体积28360.23立方米，建筑面积5000余平方米，壶身高48.2米，壶身最大直径24米，壶基座高25.6米，是世界上最大的茶壶实物造型，获上海大世界基尼斯总部认证的“大世界基尼斯之最”称号。

天门峡景区

景区位于新南乡，占地30平方公里，水域面积达3750亩，呈“大”字形，全长30公里。标志性景点为天门洞，两江交汇，山石为开。天门洞跨度约50米，距水面高度约50米，水深30余米，洞深约100米。