基本介紹
簡介
指根據預測危險源、危險目标可能發生事故的類别、危害程度，而制定的事故應急救援方案。要充分考慮現有物質、人員及危險源的具體條件，能及時、有效地統籌指導事故應急救援行動。
目前的應急救援預案需要按照國家安全生産監督管理局《危險化學品事故應急救援預案編制導則（單位版）》（安監管危化字43号）來編制。主要内容包括應急組成員、危險源來源、事故發生後的應急措施和應急演練。
中華人民共和國境内危險化學品生産、儲存、經營、使用、運輸和處置廢棄危險化學品單位需要編制應急救援預案。
作用
⒈應急預案确定了應急救援的範圍和體系，使應急管理不在無據可依，無章可循，尤其是通過培訓和演練，可以使應急人員熟悉自己的任務，具備完成指定任務所需的相應能力，并檢驗預案和行動程序，評估應急人員的整體協調性；
⒉應急預案有利于做出及時的應急響應，控制和防止事故進一步惡化，應急行動對時間要求十分敏感，不允許有任何拖延，應急預案預先明确了應急各方職責和響應程序，在應急資源等方面進行先期準備，可以指導應急救援迅速、高效、有序的開展，将事故造成的人員傷亡、财産損失和環境破壞将到最低限度；
⒊應 急預案是各類突發事故的應急基礎，通過編制應急預案，可以對那些事先無法預料到的突發事故起到基本的應急指導作用，成為開展應急救援的“底線”，在此基礎上，可以針對特定事故類别編制專項應急預案，并有針對性的制定應急預案、進行專項應急預案準備和演習
⒋應急預案建立了與上級單位和部門應急救援體系的銜接，通過編制應急預案可以确保當發生超過本級應急能力的重大事故時與有關應急機構的聯系和協調
⒌應急預案有利于提高風險防範意識，應急預案的編制、評審、發布、宣傳、演練、教育和培訓，有利于各方了解面臨的重大事故及其相應的應急措施，有利于促進各方提高風險防範意識和能力
流程概念
備案流程
備案流程圖：
定義概念
⒈應急預案emergency response plan
針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。
⒉應急準備emergency preparedness
針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。
⒊應急響應emergency response
事故發生後，有關組織或人員采取的應急行動。
⒋應急救援emergency rescue
在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
⒌恢複recovery
事故的影響得到初步控制後，為使生産、工作、生活和生态環境盡快恢複到正常狀态而采取的措施或行動。
應急預案體系标準化構建的初步研究
在綜合調研國内外應急預案标準化進展基礎上，從我國應急預案體系建設現狀出發，結合預案規劃、編制和管理的工作需求，開展應急預案體系标準化構建的支撐要求和預案條目要素分析，提出通用要求和系列接口的兩類六項關鍵要素。進一步地，從編制和管理兩個維度分别細化設計了應急預案通用要求的12項标準主題、内容和适用範圍。
對于應急預案體系系列接口，在梳理相關法律法規要求的基礎上，對照預案建設現狀，分為專項預案标準、基層組織和單位預案标準、重大活動預案标準等3類接口，設計了相關标準的主題、内容和适用範圍。應急預案的編制和管理是一項技術、業務與管理相結合的工作，标準化方法作為現代管理的一種手段，以特定形式和程序總結應急科學、救援技術和應急管理實踐經驗的綜合成果、頒布應急預案管理的統一規定，将提高預案編制和管理的效率和科學性。
