事件由來
2012年10月10日傲遊哈哈用戶“中正平和”發表笑話:“中國式過馬路”,就是“湊夠一撮人就可以走了,和紅綠燈無關”。微博同時還配了一張行人過馬路的照片,雖然從照片上看不到交通信号燈,但有好幾位行人并沒有走在斑馬線上,而是走在旁邊的機動車變道路标上,其中有推着嬰兒車的老人,也有電動車、賣水果的三輪車。這條微博引起了不少網友的共鳴,一天内被近10萬網友轉發。網友紛紛跟帖“太形象了”、“同感”、“在濟南就是這樣”,還有網友慚愧地表示,自己也是“闖燈大軍”中的一員。
央視直播
央視2012年10月14日《新聞直播間》節目播出“中國式過馬路:十字路口1小時600人闖紅燈”,記者在“文明天下行”的媒體行動推出之後,專門進行了一小時文明觀察。在石家莊的一個十字路頭,觀察采訪一小時的時間,發現路口的紅綠燈基本上是形同虛設的。
河北石家莊地處商業圈的中山路與建設大街十字路頭,每天穿行這裡的行人數以萬計,記者在這裡架設攝像機進行了一個小時的拍攝,發現闖紅燈,在行駛的車流中冒險穿行的路人不在少數。
隻要路面上的車流暫時中斷,哪怕是面對紅燈,一下行人也是勇往直前。為了快速通過路口,人不讓車,車不讓人,所以車輛刮蹭行人的事故就經常發生。
在滾滾的車流當中,紅綠燈形同虛設,貴陽市人車交彙的十字路口進行了“一小時文明觀察”當中還發現,專門給行人設計的地下通道也有很多人不願意走,甯可冒險橫穿馬路。
有部分市民明明知道該走地下通道,但是由于趕時間選擇橫穿馬路,有的還一邊打着電話,一邊在觀察旁邊穿梭的車輛。
有些上了點年紀的市民,覺得走地下通道麻煩,看着别人橫穿馬路,自己也就跟着穿了過來。
天津市南開區南京路和三馬路的交彙路口是天津市較為繁華的路段之一,有很多非機動車駕駛員都有從衆心理,比如隻要有一個帶頭闖紅燈的,後面闖的人就多,如果大部分人都遵守交通規則,即便有人想闖紅燈也不好意思。
各界評論
現象反思
毋庸諱言,所謂的“中國式過馬路”,其實已經成為城市交通管理的一種“痼疾”。
這一現象折射出的,不僅是管理手段的乏力和無奈,還有國人規則意識的淡薄。
按理說,行人、非機動車、機動車都有相應的“路權”,任何一方都不能侵犯他方的交通空間。但在道路資源有限的背景下,各方相互争奪、吞噬他方“路權”的情況比比皆是。行人不看紅綠燈,不走斑馬線;機動車經常在人行道、非機動車道上橫沖直撞;一些司機不遵守交通法規,做出闖紅燈的瘋狂行為。由此造成的種種混亂,不僅損害了他人的權益,而且造成巨大的安全隐患。
路權是人人應享有的一種權利。對路權的争奪,并不是一定要分出輸赢的比拼,而是要平衡各方權益,實現道路資源共享,進而達到共赢目的。在交通設施完備的前提下,行人、非機動車、機動車本應各行其道、遵章守紀,才能改善交通秩序,減少事故隐患,實現道路安全暢通,這才符合大多數人的利益和要求。
實際上,對芸芸衆生而言,每個人都是社會的一分子,個人的所作所為都對社會産生或多或少的影響。不同的是,有的人以自身的文明言行,最大程度地傳遞着“正能量”,而有的人,則在茫茫人海中随波逐流,甚至引發令人生厭的“負能量”。由此而言,當我們在馬路上行走或駕車的時候,更應好好地想一想,自己是不是“中國式過馬路”那群人中的一員?
過度解讀
南大新傳院廣播電視與新媒體系主任、社會學博士周凱認為全民讨論“中國式過馬路”是過度解讀的表現。
“中國式過馬路”談不上劣根性,但肯定是一種通病。從社會心理學角度來講,“中國式過馬路”顯示了羊群效應。當人們發現闖紅燈很少受到懲罰,利己主義意識就會唱主角。實際上,印度等國家也是存在闖紅燈現象的,隻是網友套用“中國式離婚”,使得“中國式過馬路”備受關注。當然,闖紅燈在很多國家為人所不齒。
很多人都闖過紅燈,可以列舉這樣的原因:一、為一個非常着急的事情要過馬路,這時附近沒有車了,穿過去也就10秒鐘,而車來至少要1分鐘。二、一些紅燈設置不合理。當初設計紅綠燈轉換的時候,有沒有考慮到今後道路的變遷、人流和車流的變化?如果綠燈隻有10秒左右,而馬路又比較寬,我不闖紅燈誰闖?我們在文化心理上有一個問題,那就是立了規矩卻不嚴格按照規矩來執行,這也使得“不違法、小違規”在社會上大行其道。大環境中,人們很多時候不太守規矩。“中國式過馬路”就折射出我們在發展過程中所出現的“不守規矩方式”。
隻能靠國民素質教育、安全意識教育整體性的提高。讓社會形成遵守信号燈的禮儀,是一個長期的過程。
全民大讨論解決不了問題,如同全民大讨論解決不了随地吐痰的問題。全民讨論并且憂心忡忡,是過度解讀的表現。闖紅燈固然是違法行為,值得批評,但更值得關注的應該是司法等方面的重大問題。
調查研究
調查顯示:"中國式過馬路"與紅燈時長超行人忍耐度有關,不能歸責于行人素質,更深層是行人與機動車馬路權益的問題。
“湊夠一撮人就可以走了,和紅綠燈無關”的“中國式過馬路”現象引起熱議。專家認為,闖紅燈現象不能全歸責于行人素質,交通信号燈中紅燈時長超過行人忍耐限度也是導緻這種現象發生的原因之一。
等待時間過長易緻闖紅燈
“中國式過馬路現象其實幾年前就已經凸顯。”同濟大學交通運輸工程學院教師倪穎表示,早在2007年,他們就成立了課題組,并在2008年至2010年期間,對上海和杭州兩地進行了“信号控制交叉口行人過街等待時間研究”。
轉燈要180秒,行人不耐煩
香港汽車工業學會會長李耀培就内地繁忙主幹道,加設行人過路燈倒數定時器分析,不少等候時間超過100秒,甚至最長見過180秒,此乃要平衡行車的流量管制,惟車輛流量快,行人等候時間往往過長,不少人因等得不耐煩而闖紅燈。此外,學者研究發現,天氣和時間亦會影響人們闖紅燈的意欲,李耀培說:「每逢夏天到秋天之前,最熱的時間,早上10時至下午4時之間,最多交通意外發生。」
事實上,根據内地同濟大學交通運輸工程學院曾進行的一項研究,發現杭州巿行人對可忍受等待時間約為70至90秒,而其它國家的研究,包括英國人可忍受等待時間為45至60秒,德國人的忍耐限度則是60秒。
心理學博士陳天祥表示,其實沒有一個「黃金數字」反映人們沖過馬路的意欲,因為促成人們闖紅燈有多個因素,因人而異,但60秒是足夠讓人考慮要不要沖過馬路的了。
衍生事件
網友在西安街頭一處人行橫道闖紅燈後,“遭遇”了兩張面額為5元的“陝西省當場處罰定額收據”,并稱這兩張罰單為“西安第一罰單”。
有網友表示,一直說行人過馬路會罰款,誰會想到,還真罰啊”。對此,有網友則表示,“罰款隻是一種手段,一種形式,更多的是督促我們管住自己,不要再‘中國式過馬路’”。
除西安外,湖北武漢哈爾濱等地很早也有行人因過馬路闖紅燈受到10元處罰。各地交通部門對“中國式過馬路”等行為加強了宣傳和引導,部分地區還提高了對行人闖紅燈等行為的處罰力度,規範行人的交通安全行為。
江蘇無錫劉志剛創作《中國人民過馬路戰歌》走紅網絡,中央宣傳部及中央文明辦主辦媒體、央視等多地電視媒體、央廣等多地廣播電台、人民網等多家權威網站均有報道,此外,“過馬路戰歌”被中國新聞網評為中國新聞“熱詞”,被搜狗等輸入法納入詞庫。全國多地用《過馬路戰歌》進社區進校園宣教,引起了社會層面的集體反思。
政策
北京政策
1.整治
北京将把全面治理行人及非機動車交通違法行為作為交通秩序整治的重點,通過糾正、教育、批評和處罰等措施治理“中國式過馬路”現象。
北京市公安局2012年12月6日宣布,從即日起至2013年3月份,将會同相關部門,在全市範圍内發起交通、治安、環境三大秩序突出問題集中管理整治專項工作。此次整治專項工作重點對影響城市秩序、車輛通行和群衆反映集中的九類問題進行治理,治安、交管、城管等部門将采取聯合執法,每組抽調2名交通協管員、1名交警、1名城管員和1名治安警員,開展不間斷整治工作。
北京市公安局表示,通過聯合整治工作,力争實現城市管理安全有序、市民出行更加順暢、安全感明顯增強、環境秩序滿意度明顯提升的目标。
2.處罰
北京市公安交管部門已經啟動交通秩序整治工作,加強路面疏導,并通過宣傳,強化群衆出行引導,努力緩解高峰交通擁堵。但并未對“行人闖紅燈罰款10元”做重新規定或單獨強調。
北京市公安局獲悉,本市開展“交通、治安、環境”三大秩序整治工作啟動一個月來,查處9大類突出違法行為11.5萬起,扣留違法車3800餘輛。下一步,北京警方将對涉牌違法行為、非機動車行人違法等開展專項整治。
2012年12月初,本市全面啟動實施了“交通、治安、環境”三大秩序整治工作,重點對交通、治安、環境等影響城市秩序、道路暢通和群衆反映集中的9類問題進行集中治理。據統計,一個月來圍繞9大類突出違法問題,共出動執法力量3.3萬人次,查處9大類突出違法行為11.5萬起,拖移違法車102輛。
一個月來,有關部門針對群衆反映集中的東城木樨園商圈,西城動物園交通樞紐,豐台海戶屯、大紅門,朝陽潘家園,海澱永定路,石景山蘋果園等亂點地區,集中開展了重點整治行動。
北京警方相關負責人表示,下一步整治工作将重點針對以下5類違法行為,包括:非機動車、行人違法;涉牌違法;酒駕違法;“黑車”、“摩的”、占路攤商等擾序違法;道路遺撒及私掘占路。
重點整治五類違法行為
非機動車、行人違法 重點圍繞主要路口以及亂點地區,依托路面巡邏、路口值守和群衆志願者維護等各種力量,全面加大對非機動車闖燈越線、逆行、行人違反交通信号等違法管理力度
涉牌違法 2013年1月1日起實施的《機動車駕駛證申領和使用規定》對“機動車駕駛人上道路行駛的機動車未懸挂機動車号牌的,或故意遮擋、污損、不按規定安裝機動車号牌”的違法記分由6分提高到12分。警方将加大對主要路口、重點大街和環路主輔路的巡控執法力度,開展不定期的涉牌違法專項打擊行動,如發現違法行為車輛,一律依法嚴肅處理
酒駕違法 針對冬季和春節前酒後駕車違法行為易高發的特點,在春節前,警方将專門組織執法小分隊不定期地進行夜查行動,全面加大對酒後駕車嚴重違法行為的打擊力度
“黑車”、“摩的”、占路攤商等擾序違法 春節前後,将會對“黑車”、“摩的”、占路攤商等各類擾序違法行為進行集中整治。在“黑車”、“摩的”等違法上路行駛的高發地區,如繁華商業街區、交通樞紐、客運場站等區域設置整頓崗位
道路遺撒及私掘占路 各區縣将定期開展聯合執法行動,并加強與渣土消納部門聯動配合,對工地出土量和消納量實施同步監管。
3.嚴查闖紅燈
在路口湊夠一撥人就走,與紅綠燈無關。這種行人無視交通法規過路口的現象被稱為“中國式過馬路”。即日起,北京交管部門将依法嚴管此類違法行為,“帶頭”闖燈的行人将面臨罰款,對于态度蠻橫、拒不服從糾正,有妨礙民警執行公務甚至是襲警行為的人員,公安機關将依法嚴肅處理。
初期,交管部門對違法人員做到逢違必管、必糾、必教育。“對于不聽執法的還結合處罰。 ”按北京相關法規,行人闖紅燈處10元罰款,但交警操作起來存在一定難度。
浙江政策
浙江省公安廳2013年2月28日召開新聞發布會,稱從3月1日到12月31日,浙江省将開展城市道路嚴重交通違法行為集中整治行動,主要是車輛行人闖紅燈等8類嚴重交通違法行為。這一行動已被确定為2013年浙江公安機關的“一号行動”。
此次整治的重點區域是城市中心城區主幹道以及繁華商業區、學校、醫院周邊交通堵點。浙江省中心城區确定了第一批68條道路,作為2013年的治堵重點道路。
省公安廳表示,将對8類嚴重交通違法行為實行“零容忍”,嚴格執行新的違法記分标準,杜絕執法随意性,并及時曝光。
八類違法行為将被重點懲治行人闖紅燈将罰款。
此次道路嚴重交通違法行為集中整治行動主要針對車輛行人闖紅燈、酒駕、違法停車、超速(飙車)、違反禁令标志、違法使用公交專用道、路口違法穿插排隊車輛、行人過路口不走人行橫道等8類嚴重交通違法行為。
強行加塞、行人闖紅燈以及違法使用公交車專用道等這些行為,以後将面臨嚴罰。省公安廳交管局表示,此次整治行動将與查處酒後駕車一樣,對違法者“零容忍”,嚴厲查處。
昨天下午,省公安廳交管局公布,今年全省公安機關的“一号行動”,即全省城市道路嚴重交通違法行為集中整治行動從3月份開始,将對8項違法行為進行重點查處。
此外,浙江省第一批治堵重點道路也于近日出台,共有68條道路,主要集中在繁華商業區、學校、醫院周邊,涉及全省各個市,總公裡數超過160公裡。杭州市包括體育場路、西湖大道、慶春路等10條道路共24900米納入此次治理範圍。
此次,各地将采取查處小分隊、交叉用警、異地查處等方式嚴管重罰。同時,正常狀态下要确保有三分之二以上警力在路上,而在68條治堵重點道路每個路口都要有民警管理,并堅持常态化。
在此次行動中,争議最大的便是處罰非機動車行人闖紅燈、行人過馬路不走人行橫道兩類情況。據浙江省公安廳21日的通報,20天以來,這兩種行為被處罰的分别達到8283起和1622起。
缪德禮介紹,本次行動公安機關将以前一階段禁“酒駕”行動的勁頭,采取常态化嚴查和集中曝光典型違法相結合的方式,進行此次治堵行動。争取在2013年年底使全省中心城區68條治堵重點道路機動車守法率達到90%以上,非機動車、行人守法率達到80%以上,讓全省“五年治堵”工程取得“開門紅”。
深圳政策
2015年8月,深圳闖紅燈行人被要求着綠馬甲、戴綠色太陽帽協助維持秩序的做法引起市民熱議之後,深圳交警8月10日發布消息稱,結合實際和市民意見,決定提供多種顔色遮陽帽供違法後協助執勤人員自助選擇。自8月深圳交警祭重招整治違法通行以來,深圳交警加大力度整治“中國式過馬路”行為,嚴查行人亂闖紅燈,違者須戴綠馬甲、戴綠帽子協助交警執法或接受罰款處罰。