公共自行车租赁:城市交通公共服务-中文百科频道

提出背景

自行车是我国普及最广的代步交通工具，其拥有量为世界各国之最。作为同城短区间非机动载人设备，自行车廉价、便捷、健身、环保、节能的特点尤为突出，是当今乃至今后更长时间人们生活中不可或缺和替代的主要交通工具之一。

项目发展

国外发展

为进一步推广自行车，哥本哈根在1995年推出了一个名为“城市自行车”的自行车短期租赁计划。该计划希望为城市配备足够的“空闲”自行车，以满足“适当距离”的出行需求。与普通自行车外观有明显区别的2000多辆白色自行车，被分布在全市125个自行车站里，使用者往投币机里投入20克朗（约3.7美元）就可以取到一辆自行车，并在归还该车后取回这些押金。实施这项计划的部分资金来自于自行车上的广告收入。除了能补充轨道交通的可达性，公共交通管理部门还希望“城市自行车”计划能够降低轨道交通车厢内的自行车搭载量，从而为乘客提供更多的乘车空间。

为了减少城市温室气体排放量，法国巴黎市政府2007年夏天引进一项“自行车城市”计划，到2007年底，有2.06万辆自行车散布在巴黎市内新建的1450个自行车租赁站，为市民提供几乎免费的自行车租赁服务。市内每隔200多米就有一个联网的租赁站，租赁后，在任意一个租赁站即可归还自行车。需要使用这些自行车的市民，只需向租赁站提供195美元预付押金或信用卡及个人资料。自行车的收费标准因时间而定，如果租赁时间超出半小时，每30分钟的收费将出现成倍递增，以鼓励人们提高自行车的使用效率。

我国在公共自行车方面也在积极的尝试和探索，以使其在城市交通中担负起应有的功能。经过尝试和摸索，已经积累了相当的经验，在管理系统方面也研制出了很成熟可以迅速普及推广的低成本、高效率的管理系统。所以很多城市的管理者所担心的：自行车多了会让城市交通混乱的顾虑是可以打消的，因为公共自行车与市民自己所有的自行车在性质和管理上是完全不一样的。这个是在极少数城市的运作尝试后得出的结论。

国内概况

截止2014年，公共自行车系统已遍布我国江苏、山东、山西、四川、浙江、湖南、广东、陕西、甘肃等多个省份。

江苏省自行车系统发展最全，截止2013年初，江苏省11座城市都建立完善了城市公共自行车系统，其下属的县级城市也正在积极引进投入公共自行车系统，其中江苏省昆山市巴山镇、千灯镇和张浦镇已于2013年1月份全部成功运营，泗阳县于10月份成功运营。

山东省滨州市、济宁市、潍坊市和菏泽市也都先后投入了公共自行车的项目建设。2014年4月6日，山东省菏泽市公共自行车系统自投入使用。首批设立了100个站点，投入了2000辆公共自行车。据菏泽公共自行车后台调度系统统计，4月8日，菏泽公共自行车租借量为4187辆次。截止4月9日，四天时间累计借出一万馀次、累计借出时间十万多分钟，平均每次借出时间为10-15分钟。

2014年6月27日，由平谷区政府组织建设的平谷区公共自行车租赁服务系统，在平谷世纪广场正式启动。这是平谷区政府为了提升空气清洁度，积极推进“绿色交通”与“低碳出行”工作，缓解“行车难、停车难”交通拥堵问题，减少市民出行费用，有效解决市民“最后一公里”出行难题而推行的一项便民举措，也是平谷区政府2014年为民服务的实事之一，让市民享受优质便捷公共服务的具体措施。

四川、山东和浙江等省份也积极推行公共自行车系统，为全面建设“全国资源节约型和环境友好型社会”作铺设，并大力宣扬“低碳出行，绿色环保”的口号，从绿色环保出发，迎合当前绿色、节能、减排的大方向和主题，最大限度地节约成本、保护环境，促进社会经济的可持续发展。在大力推行公共自行车系统的同时，也普及推广了能源资源节约、生态环境保护的知识，宣传了建设绿色文明城市的理念，引导了市民树立绿色消费、环保的生活观念，为培育创造美好城市生活营造了良好的社会文化氛围。

北京市2008年奥运会首次引进公共自行车，大兴区总结经验，选择优良、稳定的系统，采取科学管理方式，成为全国公共自行车示范城市评选活动首家入围城区。大兴区在地铁站周边区域设置公共自行车租赁点，以解决公共交通的“最后一公里”，实现“自行车+公共交通”的绿色出行目标。

租赁点的位置主要在地铁大兴线、亦庄线站点三公里范围内，以公交枢纽为核心逐层推进。已开通运行的一期工程在地铁大兴线站点周边设置了20个租车点，600辆自行车(含200辆调度周转用车)，发放了4800张租车卡。二期又在居民区、商业区以及大型公共设施旁设置了43个租车点。三期复盖了整个大兴新城、亦庄新城，租车点总量达135个，配备自行车3600辆，为近三万人提供公共自行车服务。

北京市第二批总计1.5万辆公共自行车租赁服务试点工作，已经在西城、丰台、石景山、通州、大兴、亦庄等区域部署启动。

2014年6月，由平谷区政府组织建设的平谷区公共自行车租赁服务系统，在平谷世纪广场正式启动。首期投入50个站点1500辆公共自行车和2000台锁止器，市民只需一张诚信借车卡，就可以方便快捷地骑行在平谷城区。