基本含义
独生子女证制度是我国实行计划生育政策的一项重要制度，是国家对承诺终身只生育一个子女的夫妻书面认可文件（类似于《结婚证》），夫妻生育一个子女后，向国家承诺不再生育子女，国家发给你一个证书，证明你向国家作出过承诺，国家出台相应的独生子女奖励政策规定，《独生子女父母光荣证》就作为一个享受该政策的一个重要凭据。
该制度以《中华人民共和国人口与计划生育法》的颁布实施将其以法律的形式固定下了（《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十七条规定“自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。”各省对办理《独生子女父母光荣证》具体规定存在差异。主要差异表现在《独生子女父母光荣证》的格式全国没有统一，申请表格，办理机关或有不同，具体申请条件也不尽相同。奖励项目、标准也各不相同。已知的办理时的一次性奖励费和独生子女保健费项目名称全国基本统一。
办理条件
符合下列条件之一的，可以申请领取《独生子女证》：
（1）夫妻生育一个孩子后不再生育，并且其子女在十六周岁以内的；
（2）夫妻按有关规定收养一个孩子后不再生育，并且其子女在十六周岁以内的；
（3）夫妻原有两个计划内生育的孩子，其中一个意外死亡，另一个不满十六周岁的；
（4）夫妻丧偶后只有一个不满十六周岁孩子的；
（5）夫妻离婚前生育过一个孩子，离婚时孩子判由本人抚养，并且该孩子不满十六周岁的；
（6）再婚夫妻一方生育过一个孩子，另一方未生育过孩子，现家庭只有这一个不满十六周岁孩子的；
（7）再婚夫妻再婚前双方各生育过一个孩子，其中一个由对方抚养，现家庭只有一个不满十六周岁孩子的；
（8）经过批准可以生育第二个孩子的夫妻放弃生育，且现家庭孩子年龄在十六周岁以内的。
不可以领证的情况：
（1）照顾生育第二个孩子的；
（2）子女留在本市，父母双方在国外期间的；
（3）未婚生育后不再结婚的；
（4）单身（包括离婚者）收养孩子的；
（5）孩子均已死亡的；
（6）再婚夫妻一方原已生育过两个孩子，离婚时各抚养一个，又与初婚或从未生育过孩子的一方结婚，现家庭只有一个孩子的（〈细则〉施行前[1990年10月11日]已经领证的，可换证并继续享受）。
对于大部分省市，领取第二胎指标还是非常困难，细则执行上要根据内容。
办理程序
夫妻双方及其子女都为本市农村常住户口或者城镇常住户口的领证程序：
（1）由女方到所在单位(无单位的到村民委员会或居民委员会)领取《独生子女证申请审批表》。
（2）经双方单位(无单位的由村民委员会或居民委员会)初审同意后，送女方常住户口所在地的乡(镇)人民政府或街道办事处审核(需携带户口簿、结婚证原件)。乡(镇)人民政府或街道办事处应在十五天内审核完毕，报所在地的区、县计划生育委员会审批(附户口簿复印件)。
（3）区、县计划生育委员会应在接到《独生子女证申请审批表》次日起三十天内审批完毕。对符合条件的，发《独生子女证》。
丧偶或离婚对象的领证程序
（1）由符合条件的一方到所在单位(无单位的到村民委员会或居民委员会)领取《独生子女证申请审批表》。
（2）经所在单位(无单位的由村民委员会或居民委员会)初审同意后，送符合条件一方常住户口所在地的乡(镇)人民政府或街道办事处审核(需携带户口簿、结婚证、离婚证明原件)。乡(镇)人民政府或街道办事处应在十五天内审核完毕，报所在地的区、县计划生育委员会审批(附户口簿、离婚证明复印件)。
（3）区、县计划生育委员会在接到《独生子女证申请审批表》次日起三十天内审批完毕。对符合条件的，发给《独生子女证》。
其他情况的领证程序
（1）夫妻双方的常住户口在本市，而子女常住户口在外地的，经子女常住户口所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处出具证明后，按照“夫妻双方及其子女都为本市农村常住户口或者城镇常住户口的领证程序”办理。
（2）夫妻一方为本市农村常住户口，另一方为本市城镇常住户口。
补办程序
《独生子女证》丢失后需要到原发证机关补办。具体程序如下：先到单位或居委会开证明信，再携带户口本、身份证、结婚证、准生证、夫妻2寸合影4张到街道办事处填表，最后到女方户籍所在地的街道办事处补办。
申办流程
1.居民填写申请表
2.单位或居委初审
3.计生办审核
4.区计生委审批
5.发证及奖励
所需材料
1、原配夫妻：夫妻双方和子女的户籍证明、结婚证明；
2、离婚对象：符合条件一方和子女的户籍证明、离婚证明；
3、丧偶对象：符合条件一方和子女的户籍证明、丧偶的证明；
4、再婚对象：夫妻双方和子女的户籍证明，离婚证明，结婚证明。
注意事项
（1）《独生子女证》发给独生子女父母，不发给独生子女本人。
（2）领取《独生子女证》以自愿为原则，必须由独生子女父母提出申请，不申请者不得领证。
（3）孩子年龄超过16周岁的，凭自愿原则也可申请领证，但在《独生子女证》上要加盖“不再享受条例规定优惠政策”章
（4）孩子户口未申报的，不予发证。
（5）未办理《生殖健康服务证》的，需补办后再办理此证。
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2019年3月25日，记者从河北省卫生健康委获悉，从3月15日起，河北省停止新办《独生子女父母光荣证》(下称《光荣证》)。夫妻双方或一方户籍在河北省行政区域内，2016年1月1日(不含)前依法领取了《光荣证》，但因保管不善造成《光荣证》损毁、丢失的，可以申请补办。
根据河北省卫生健康委下发的关于《独生子女父母光荣证》发放有关事项的通知，补办《光荣证》，有两种途径：一是网上办理，申请人可通过“孕健康·计生河北”手机APP客户端或“河北省计划生育网上办事大厅”自主申请办理。二是窗口办理，夫妻双方均为农村居民的，可在男方户籍所在地乡级计划生育服务窗口办理；夫妻双方或一方为城镇居民的，可在女方户籍所在地乡级计划生育服务窗口办理。窗口工作人员首选网上办事大厅办理。
通知还规定了办理时限。通过手机APP客户端或网上办事大厅申请的，在1个工作日内审核完毕，并短信通知申请人，申请人可以从网上办事大厅自助打印《补办独生子女父母光荣证凭证》；也可到户籍所在地乡级计划生育服务窗口领取制式的《光荣证》。通过窗口办理的，材料齐全即时办结，现场发放《光荣证》。
补办《光荣证》时需提供的证件材料有：申请人身份证、户口簿、结婚证原件；原办理《光荣证》时填写的《独生子女父母光荣证申请登记表》，或者办理独生子女保险的相关材料，或者单位出具的领取独生子女父母奖金凭证，或者单位出具的独生子女父母退休时3000元一次性奖励凭证原件或复印件(复印件加盖出具单位公章)，或者其他能够证明申请人确实领取过《光荣证》的佐证材料。
王培安指出，新中国成立以后，过快的人口增长给国家经济社会发展带来了沉重的压力。基于此，上世纪70年代初，国家全面推行了计划生育，1982年将计划生育确定为我国基本国策，并写入了宪法。
40多年来，在全党全社会的共同努力下，计划生育取得了举世瞩目的伟大成就：一是有效控制了人口过快增长的势头，实现了人口再生产类型的历史性转变。二是有效缓解了人口对资源环境的压力，改善了人民群众的生存和发展的状况。三是创造了较长的人口红利期，为改革开放、经济快速发展作出了巨大贡献。
四是我国实行计划生育也为世界人口发展和减贫事业做出了重大贡献，树立了负责任人口大国的良好形象。王培安强调说，实践证明，我国从基本国情出发，坚定不移地推行计划生育，有力促进了经济增长、社会进步和民生改善，有力支撑了改革开放和社会主义的现代化事业，为全面建成小康社会奠定了坚实的基础。
更名时间
2002年9月1日，《中华人民共和国人口与计划生育法》实施，就此《独生子女证》和《独生子女光荣证》更名《独生子女父母光荣证》，因为这样叫更科学。既包括了独生子女，又包括了他们的父母。
