静宁县:甘肃省平凉市辖县-中文百科频道

建制沿革

静宁之名，始见于元成宗大德八年（1304年），置静宁州，沿袭宋、金“静力寨”首字取安静宁谧之意，以表达各族人民和睦相处的愿望。

据考证，新石器时代就有人类在这里生息、繁衍，是传说中'始画八卦'人文始祖伏羲氏的诞生地。商周之际为戎羌之地。周襄王二十九年（公元前623年），秦穆公伐戎，灭国十二，开地千里，秦国势力达到县境。周郝王三十六年，秦昭襄王二十八年（前279年），秦置陇西郡，县境属之。秦属陇西郡。

西汉时，在今静宁县域置成纪、阿阳二县。成纪在南，治所在今静宁县治平乡刘河村东南约半公里处；阿阳在北，治所在今静宁县城南附近。此后成纪县历东汉、三国和西晋、十六国时期，北魏时一度被废，到北周复置，中经隋代和唐初，到唐玄宗开元二十二年（734年），因秦州地震，秦州州治由上邽（天水）移至敬亲川（秦安县北），成纪县治也由静宁县移徙敬亲川，与州治同城。

宋太宗于太平兴国四年（979年）举兵北伐，灭了远在太原的北汉政权，统一了北方。但是雄踞于陕甘北部边境的西夏政权却与宋王朝南北对峙，始终是宋朝在北方的劲敌。地处边境的静宁，其军事战略地位极为重要。真宗大中祥符四年（1011年），渭州知州曹玮在陇山外之笼干川修筑陇干城（隆德县城），作为抵御西夏的军事要塞。宋真宗天禧二年（1018年），于南市城（即唐南使城）置静边寨。仁宗庆历三年（1043年），泾原路安抚使王尧臣奏准，以山外（指今六盘山）通边、静边、隆德、得胜四寨建为德顺军，以陇干城为军治。哲宗元祐八年（1093年），置陇干县于外底堡（今静宁县城），并将德顺军治移陇干县，军、县同治一城。绍圣四年（1097年），筑威戎城。高宗绍兴元年（1131年）金人南侵，整个中国北部包括静宁在内没于金人的统治之下。

金世宗大定年间，改静边寨为静边县，寻复为寨。金熙宗皇统二年（1142年），改德顺军为顺州，隶熙秦路。世宗大定二十七年（1187年），改德顺州，隶凤翔路，升格后的德顺州，领有陇干、威戎、治平、水洛、隆德、通边六县，其中前三县在今静宁县境，后三县在今隆德、庄浪境内。

元成宗大德八年（1304年）改德顺州为静宁州，领隆德县，另将德顺州东部分置庄浪州，同隶陕西行省巩昌路。

明初，静宁州领隆德县，属陕西布政使司平凉府。明洪武三年（1370年），降庄浪为县，和隆德县同隶静宁州。嘉靖三十八年（1559年），隆德县直隶平凉府，静宁州唯领庄浪一县。

清顺治五年（1648年），庄浪县直隶平凉府，此后静宁无领县。康熙三年（1664年），裁撤前明苑马寺，将安定监六营之地并入静宁州。雍正六年（1728年），因通渭地震，县治移安定监，遂割安定监属地隶通渭县。其时，静宁州下设二坊十二里。二坊即阜民坊、养民坊；十二里为泰安、乐土、遵教、仁和、义和、通化、广城、勤农、务本、从政、治安、更名里。

民国二年（1913年），改静宁州为县，全县分为5区，辖123村，隶书属泾原道；民国十五年（1936

年），属甘肃省第二行政督察专员公署。民国二十六年（1937年），推行保甲制度，全县划为6区、294保。民国二十九年（1940年），撤区，改为18个乡镇、164个保。民国三十一年（1942年），静宁南8镇（通野、章麻、良邑、水洛、焦韩店，朱家店、宁阳和计都）划归庄浪县，将庄浪县广盈乡、云翠乡部分地区划归静宁。

1949年8月6日，中国人民解放军西进大军，解放了静宁，属定西专员公署。

1950年，属平凉专员公署。

2002年，平凉专员公署撤地设市，静宁县隶属平凉市。

2003年12月8日，甘肃省民政厅《关于平凉市乡镇行政区划调整的批复》（甘民区复字[2003]49号），以及平政发[2003]180号文件：静宁县撤销七里乡，将该乡并入界石铺镇；撤销祁川乡，将该乡并入甘沟乡；撤销石咀乡，将该乡并入古城乡；撤销田堡乡，将该乡并入四河乡；撤销后梁乡，将该乡并入雷大乡；撤销阳坡乡，将该乡并入仁大乡。

2015年，甘肃省民政厅（甘民复〔2015〕49号）批复同意撤销甘沟乡、古城乡、仁大乡，设立甘沟镇、古城镇、仁大镇。

行政区划

截至2018年，静宁县辖17个镇，7个乡，1个城市社区管理委员会；333个行政村，7个居委会，2319个村民小组，15个居民小组。

17个镇：城关镇、威戎镇、界石铺镇、八里镇、李店镇、古城镇、仁大镇、甘沟镇、城川镇、曹务镇、雷大镇、四河镇、细巷镇、双岘镇、治平镇、红寺镇、原安镇。

7个乡：司桥乡、余湾乡、贾河乡、深沟乡、新店乡、三合乡、灵芝乡。

1个城市社区管理委员会：庙川居委会、北环路居委会、人民巷居委会、阿阳路居委会、成纪路居委会、西城居委会、东城居委会。

地理环境

位置境域

静宁县位于甘肃省东部，六盘山以西，华家岭以东，东接宁夏隆德县、南接秦安县，西连通渭县、北邻西吉县，西北与会宁县毗连，东南与庄浪县相依，东距平凉110公里，西至兰州220公里，地理坐标为东经105°20'－106°05'，北纬35°01'－35°45'。县境南北长81公里，东西宽68.75公里，总面积2193平方公里。

地貌

静宁县地处黄土高原丘陵沟壑区，地势由西北向东南倾斜，海拔1600－2245米，地形为葫芦河流域河谷川地、河谷盆地、丘陵坡地和梁峁地，有大小梁峁1098个，山梁总长1652公里，主要山梁有13条，以葫芦河为界，东侧系六盘山分支，西侧为华家岭余脉。

气候

静宁县属暖温带半湿润半干旱气候，四季分明，气候温和，光照充足，年均气温7.1℃，无霜期159天，年均日照时数2238小时。降水夏季较多，冬春季节较少，年均降水量为450.8毫米，年蒸发量为1469毫米。

自然资源

植物资源

截至2012年，静宁县林木有70多种，分属236科。杨、柳、槐、椿、榆为主要用材林木，分布较普遍，川区多种植加拿大杨、北京杨、钻天杨、柳、槐，山区多植早旱柳、山杨、臭椿、白榆、槐。苹果、梨、杏、桃、花椒为主要经济林木。药材主要有党参、南沙参、黄芪、甘草等近40个品种。花卉主要有野丁香、文竹、牡丹、玫瑰、月季等31个品种。野生植物有黄花、野韭、小蒜、苋麻、野胡麻、野荞麦等40个品种。

动物资源

截至2012年，静宁县发现的兽类有15种，鸟类27种，两栖爬行类13种，其他虫类多种。饲养动物以猪、静宁土鸡和牛、羊为主。康熙年间仍见虎、熊、豺、鹿、黄羊、青羊、水狼多种。

矿产资源

截至2012年，静宁县内已探明的矿产有：李店镇杜家大湾铁矿、仁大乡高家峡铁矿和老虎湾铁锰矿、威戎镇受家峡铅锌矿、城关镇和司桥乡交界处的白土岔粘土矿以及高界镇与会宁县交界处的罐子峡煤矿，资源有10余种，铅、锌、铁、石灰石矿储量较多。

人口民族

人口

截至2019年末，静宁县户籍总户数135589户，总人口481972人。根据全省人口变动抽样调查推算，年末常住人口为42.80万人，比上年末增加0.13万人。城镇常住人口11.79万人，占常住人口比重（常住人口城镇化率）为27.5%，比上年末提高0.5个百分点。全年人口出生率10.41‰；人口死亡率6.43‰；人口自然增长率为3.98‰。

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，静宁县常住人口365637人。

民族

静宁县民族以汉族为主，截至2017年，静宁县有回族、藏族等少数民族人口1210人。

交通

截至2013年底，静宁县农村公路总里程为3100.686公里，附属桥梁为2630.7延米57座。农村公路中有县道226.704公里，乡道212.16公里，村道2661.822公里。全县等级公路里程为1738.995公里，通村硬化路637.792公里，乡镇通畅率为100%，建制村通畅率为43.3%。共建成乡镇客运站22个，行政村停靠站153个，乡镇通班车率达到100%，行政村通班车率39%。辖区内有三级资质客运企业2户，二级客运站1个；共有客运班线53条，客运车辆222辆，普通货运汽车1191辆，危货汽车23辆，出租汽车266辆。

政治

县委书记：王晓军

副书记、县长：张兴荣

县委副书记：何鹏峰

县委副书记：张薇

常委、纪委书记：朱卫华

常委、副县长：陈景春

常委、宣传部长：吕锦鸿

常委、组织部长：杨会君

常委、统战部长：李岳

常委、政法委书记：王敏

常委：王宁香

经济

综述

2019年，静宁县全年地区生产总值72.08亿元，环比增长6.8%。其中，第一产业增加值26.99亿元，增长6.0%；第二产业增加值10.37亿元，增长10.5%；第三产业增加值34.72亿元，增长6.2%。三次产业结构比为37.4∶14.4∶48.2。按常住人口计算，人均地区生产总值16868元，环比增长6.6%。

2019年，静宁县全年大口径财政收入完成60339万元，环比增长22.0%。其中，一般公共预算收入完成38951万元，同口径增长58.4%。财政一般预算支出436158万元，增长15.1%。其中，县级一般预算支出213969万元，增长10.1%；上级专项支出222189万元，增长20.4%。

2019年，静宁县全年固定资产投资环比增长23.6%。其中，500万元以上城镇固定资产投资增长13.7%。按三次产业分，第一产业投资增长25.5%；第二产业投资下降66.0%；第三产业投资增长48.8%。民间固定资产投资下降1.9%。

2019年，静宁县全年城镇居民人均可支配收入27090.3元，环比增长7.8%；农村居民人均可支配收入8331元，环比增长9.6%。全年全县城镇居民人均消费性支出17886.4元，环比下降7.1%；农村居民人均生活消费支出10700.8元，环比增长19.5%。

2020年，静宁县地区生产总值76.98亿元，比上年增长4.1%。其中，第一产业增加值31.38亿元，增长5.6%；第二产业增加值10.45亿元，增长7.0%；第三产业增加值35.15亿元，增长2.1%。三次产业结构比为40.8∶13.6∶45.6。

第一产业

2019年，静宁县全年粮食种植面积108.04万亩，比上年减少5.88万亩。油料种植面积7.02万亩，减少1.73万亩。蔬菜种植面积6.53万亩，增加0.44万亩。中药材种植面积0.41万亩，增加0.18万亩。果园面积61.84万亩，增加3.59万亩。

全年粮食产量25.86万吨，环比下降1.7%。其中，夏粮产量5.37万吨，增长4.7%；秋粮产量20.49万吨，下降3.3%。

全年蔬菜产量9.43万吨，环比增长18.7%。园林水果产量67.75万吨，增长14.1%。

全年肉类产量9569.03吨，环比下降5.5%。年末大牲畜存栏8.57万头（匹），下降2.5%。其中牛存栏7.95万头，增长6.6%；牛出栏1.87万头，增长9.4%。羊存栏1.0万只，增长25.0%；羊出栏0.27万只，增长5.2%。生猪存栏8.15万头，下降8.8%；生猪出栏9.49万头，下降6.9%。

第二产业

2019年，静宁县全年全部工业增加值3.45亿元，环比增长15.4%。其中，规模以上工业增加值增长30.3%。规模以上工业中，分经济类型看，股份制企业增加值增长16.4%，其他经济类型企业增加值增长53.2%；私营企业增加值增长12.9%。分轻重工业看，轻工业增加值增长15.7%；重工业增加值增长74.0%。

规模以上工业中，实现主营业务收入47999.4万元，增长34.1%；实现利税1594.3万元，增长80.9%。

全年建筑业增加值6.92亿元，环比增长8.2%。年末具有资质的总承包和专业承包建筑业企业11个，比上年末增加4个。

第三产业

2019年，静宁县全年社会消费品零售总额32.12亿元，环比增长7.7%。按经营地统计，城镇消费品零售额22.78亿元，增长8.3%；乡村消费品零售额9.34亿元，增长6.2%。按消费形态统计，商品零售额29.03亿元，增长6.9%；餐饮收入额3.08亿元，增长16.0%。

全年出口总额完成3.92亿元，环比增长6.4%。

全年接待游客157.4万人（次），环比增长20.0%；旅游综合收入达到8.87亿元，增长25.0%。

全年保费总收入16639万元，环比下降17.0%。全年赔付各类保险金7271万元，增长15.7%。

全年全县交通运输、仓储和邮政业增加值1.65亿元，环比增长7.7%；批发和零售业增加值3.02亿元，增长6.2%；住宿和餐饮业增加值0.85亿元，增长8.1%；金融业增加值2.92亿元，增长7.0%；房地产业增加值4.88亿元，增长5.0%。

全年完成货物运输周转量114244.84万吨公里，环比增长16.5%；客运量566.12万人次，下降10.6%；旅客周转量41277.26万人公里，增长6.2%。

全年电信业务总量22651万元，环比增长9.9%；邮政业务总量2184.04万元，增长31.7%。年末固定电话4.11万部，下降9.6%。年末手机电话用户38.07万户，增长1.0%。年末互联网宽带接入用户达到7.96万户，增长13.8%。

全年房地产开发投资环比增长59.0%，其中住宅投资增长34.7%。房屋施工面积65.77万平方米，增长20.9%，其中住宅施工面积42.64万平方米，增长7.9%。在房屋施工面积中，房屋新开工面积26.66平方米，增长78.2%，其中住宅新开工面积13.68平方米，增长39.6%。房屋竣工面积11.66平方米，下降15.0%，其中住宅竣工面积9.55平方米，下降5.7%。商品房销售面积22.44平方米，下降2.6%，其中住宅销售面积18.68平方米，下降16.0%。

2019年末，静宁县金融机构各项存款余额1196219万元，环比增长13.4%。金融机构各项贷款余额874173万元，增长1.2%。储蓄存款余额910131万元，增长11.7%。

社会事业

教育

截至2019年末，静宁县共有各级各类学校480所，其中普通高中4所，完全中学5所，独立初中29所，小学242所（含教学点115个），职业学校1所，幼儿园198所（其中：公办183所，民办15所），特殊教育学校1所。

共有公办教职工7028人，其中专任教师6921人，高中专任教师1147人，初中专任教师1789人，职业学校专任教师305人，小学专任教师2840人，幼儿园及学前班专任教师817人，特殊教育学校专任教师23人。

全县在校学生72495人，其中普通高中9950人（含华源中学154人），初中16549人，中等职业学校4066人，普通小学28937人，在园（班）幼儿12831人，特殊教育学校162人。小学学龄儿童入学率为100%，初中适龄学生入学率100%。

2019年，静宁县被高等院校录取的学生4945人(含单独招生和中职生)，全县参加普通高考考生4822人，高职（专科）上线人数4769人，上线率为98.9%，其中一本线上1246人，上线率为25.8%；二本上线3762人，上线率78%。

科技

2019年，静宁县全年争取省列科技项目4项，落实资金32万元；市列科技项目4项，落实资金27万元。申请专利权65件，其中实用新型、外观设计32件，发明专利3件。

文化

截至2019年末，静宁县共有公共图书馆、博物馆、文化馆各1个，乡（镇）文化站24个，村文化室333个。全县广播综合人口覆盖率为99.3%，电视综合人口覆盖率为98.5%，有线电视传输干线网络总长3360公里，有线电视用户15038户。

卫生

截至2019年末，静宁县共有各种卫生机构578个。其中，综合医院1个、中医院1个、妇幼保健院1个、城关社区卫生服务中心1个、疾病预防控制中心1个、乡镇卫生院25个（包括2个分院）、个体诊所（门诊部）155个、村卫生室393个；实有病床位2500张；医疗卫生专业技术人员2201人，比上年增长1.0%。其中公立医疗机构1618人，村卫生室393人，个体诊所（门诊部）155人。

社保

截至2019年末，静宁县县城镇登记失业率为3.6%，城镇新增就业人数5910人，比上年增长32.6%；参加城镇职工基本养老保险31094人，增长8.7%；参加城镇职工失业保险12369人，增长2.0%；参加职工基本医疗保险参保20210人，增长0.6%。

参加城乡居民基本医疗保险人数40.66万人，比上年增长8.1%，城乡居民基本医疗保险以县参保率为99.1%。

乡村振兴

2021年8月27日，被中央农村工作领导小组办公室和国家乡村振兴局确定为国家乡村振兴重点帮扶县。

历史文化

文化遗产

静宁县有秦汉时期的古成纪遗址、庙儿坪古文化遗址、靳寺汉墓群等省级文物保护单位4处，有大地湾文化、仰韶文化、马家窑文化、齐家文化等遗存146处。

民间艺术

社火

社火多在春节期间和特大喜庆日子演出。有舞台表演、地摊子和由狮子、龙、高跷、旱船、高台组成的社火队三种表演形式。耍社火时，要"说仪程"，表演曲子戏、小曲、狮子、马社火、纸马、跑驴、小车、高台、龙灯、旱船、高跷和皮影等节目。

歌谣

静宁县歌谣以《毛女子》、《月亮光光》、《催眠曲》、《吆老牛》、《花鸟鸟自由配成双》、《有吃有喝心里舒坦》等流传较为普遍。

剪纸

剪纸是静宁县民间广为流传的一种装饰艺术，每逢节日（主要是春节）或有喜庆事时，妇女用彩纸剪成各种花、鸟、虫、鱼或人物，贴在窗格上（叫窗花）、门棂上、墙壁上（叫墙花）作为装饰。

刺绣

刺绣多在枕顶、袜跟、鞋头、兜肚上，其中"绣花枕头顶"是刺绣工艺中的精品。刺绣古雅艳丽，保留着独特的民族艺术风趣，绣工细而不滞，图案线条奔放自如，确为雅俗共赏之珍品。

名优特产

静宁县特产有：

静宁苹果、静宁烧鸡、静宁大饼等。

静宁是苹果之乡，有独具特色的经济产业。静宁是农业大县，被农业部划定为全国苹果优势产区之一，果品产业经过连续40年的发展，总面积达到100万亩以上，是全国苹果规模栽培第一县，2020年果品总产量82万吨，实现产值45.92亿元。静宁苹果先后获得地理标志产品保护、绿色产品、出口创汇、中国驰名商标等8张国家级名片和“中华名果”等17个国家级大奖，被列入首批中国100个地理标志受欧盟保护名单，品牌价值达到158.95亿元，居全国果品区域公用品牌价值榜第七位，果品远销东南亚、俄罗斯、欧盟等17个国家和地区，入驻阿里巴巴、京东等知名电商电铺3000多家。以苹果产业为媒，全县发展肉牛养殖14.8万头，畜牧业产值达到4.3亿元。

名胜古迹

仙人峡

仙人峡位于静宁县城南25公里处，葫芦河流经峡谷，峡谷南北长百里，东西宽数丈，幽谷窄隘，众壑纵横，有天然拱桥"仙人桥"、"一线天"、"龙马城"、"天宇崖"等景观，是钟灵毓秀之圣地。仙人峡与传说的伏羲、女娲降生地成纪水及成纪城仅一山之隔，因龙马出、仙鹤翔而显神奇，因伏羲女娲居处而闻名于世。

珍珠林

珍珠林位于古城乡兴隆山上，面积50多亩，建筑物为隋唐时期所建，有三清洞、玉皇洞、菩萨洞、菩萨大殿、钟楼、药王殿等古建筑，有大小神佛像36尊，历来是道教、佛教活动的场所。

文屏山

文屏山在静宁县城南1.5公里处，又称娘娘庙山，东与峰台山相望，南和五台山毗邻。山上建有十一殿、两楼、两亭、两庙、一洞、一天梯。

五台山

五台山位于静宁县城南1.5公里处，原为翠屏山西峰，因山势五叠而得名。五台山自宋元在山麓"湫池"旁始建乱石神庙起，先后建有真武庙、药王洞、文昌阁、子孙宫、香山洞、磨针洞等处祠宇。景区面积12万平方米，建筑总面积1.6万平方米。

清真寺

清真寺位于静宁县城站院巷内，始建于明嘉靖十四年（1536年），已有450多年历史。初建时规模不大，约700平方米，后随着穆斯林人数的不断增多，自清康熙五十一年（1712年）以来，曾三次翻修扩建。建筑布局依西向东，以礼拜大殿、邦克楼、牌坊为轴线，南北两侧配有厢房。保存的礼拜大殿面积390平方米，平面呈"凸"字形，由歇山、悬山顶和两坡卷棚连接，建筑形式独特，古建筑中少见。现为静宁县重点文物保护建筑物之一，又是全县城穆斯林宗教活动的主要场所。

九龙山

九龙山位于静宁县八里乡，海拔1998米，属祁家大山余脉，相传，汉刘秀起兵西行讨伐隗嚣曾于此避难得救。光武帝登基后钦题“救龙山”，遂得名。

悬镜湖

悬镜湖位于静宁司桥乡境内，西距静宁中心4公里左右，东距平凉110公里，是甘肃与宁夏接壤地带，被誉为静宁县的东大门。景区水域面积约3000亩，呈东西狭长分布，悬镜湖南岸的“东峡休闲度假村”内有蒙古包18座、钓鱼池2个，初步形成集休闲、娱乐、餐饮避暑为一体的度假景区。

烽台山公园

烽台山公园是静宁县集植树造林、兴水节灌、观光农业、旅游娱乐于一体的观光农业示范园。该园区涉及城关、八里两镇3村，总面积6500亩。根据当地传说和史料记载，结合宣传成纪文化，建成了仿古山门、伏羲大殿及3处观光亭，维修了古城墙，建成了烽台山庄。

西岭生态公园

西岭生态公园占地320亩，是一个集生态型、景观型、公益型、服务型于一体的综合性生态公园。公园内有人工湖、中心花园、中心广场、农家乐小院及配套的凉亭、石桌、石凳、茶室等设施，栽植有各种景观常青树木和观赏花卉，是一座具有现代气息的生态公园。

成纪古城

成纪古城位于静宁县治平乡刘河村，为西汉所置成纪县治。城址总面积25万平方米，保存约14万平方米，西北部和东部残留城墙长490米。1993年被甘肃省人民政府批准为省级重点文物保护单位。

大地滩休闲农业观光园

大地滩休闲农业观光园是静宁县葫芦河流域10万亩高效农业示范园区的一个中心示范园，占地面积2100亩，分为五区一场，其中优质红富士苹果标准化管理区800亩，时令水果露地栽植区500亩，优质育苗区100亩，反季节温室果树栽培区100亩，以黄金梨为主的砂梨系列区100亩，优质牧草温室养殖场500亩。随着旅游业的发展，该园区以田园风光、现代新农村休闲、生态高科技等特点成为静宁县一处重要的乡村休闲旅游基地。

界石铺红军长纪念园

界石铺红军长纪念园位于静宁县界石铺镇继红村，紧临国道312线，距静宁县城二十余公里。整个纪念园占地35亩，主要建筑有纪念馆、南大门、红色记忆长廊、宣传教育中心、管理接待中心、毛泽东旧居、红军楼等。

文庙

静宁文庙位于静宁一中校园内，始建于明嘉靖二十一年（1543年），原建筑面积18076平方米。清康熙三十一年（1692年—1696年）重修。坐北向南，顺中轴线依次为先师庙门、戟门、大成殿，戟门内为四合院落。大成殿九脊顶，七开间。戟门歇山顶，五楹。庙门作牌坊式棂星门。整个布局主次分明，结构严整，是明代具有代表性的建筑。1993年3月被甘肃省政府列为省级文物保护单位。

成纪文化城

成纪文化城，国家3A级旅游景点。位于静宁县城中心，是全县重要的文化基础设施和旅游景点之一。占地面积66亩，建筑面积1.8万㎡，建筑以伏羲大殿为主体，整体建筑为秦汉风格。