規定
各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局:n 為貫徹《國務院辦公廳轉發國家稅務總局關于全面推廣應用增值稅防僞稅控系統意見的通知》（國辦發〔2000〕12号）的要求，根據國家稅務總局《增值稅防僞稅控系統管理辦法》和現行增值稅進項稅額抵扣政策的規定，現就增值稅一般納稅人取得防僞稅控系統開具的增值稅專用發票進項稅額抵扣問題規定如下：n 一、增值稅一般納稅人申請抵扣的防僞稅控系統開具的增值稅專用發票，必須自該專用發票開具之日起90日内到稅務機關認證，否則不予抵扣進項稅額。n 二、增值稅一般納稅人認證通過的防僞稅控系統開具的增值稅專用發票，應在認證通過的當月按照增值稅有關規定核算當期進項稅額并申報抵扣，否則不予抵扣進項稅額。n 三、增值稅一般納稅人取得防僞稅控系統開具的增值稅專用發票，其專用發票所列明的購進貨物或應稅勞務的進項稅額抵扣時限，不再執行《國家稅務總局關于加強增值稅征收管理工作的通知》（國稅發〔1995〕015号）中第二條有關進項稅額申報抵扣時限的規定。n 四、增值稅一般納稅人申請抵扣2003年3月1日前防僞稅控系統開具的增值稅專用發票，應于2003年9月1日前按照本通知的規定報主管稅務機關認證，否則不予抵扣進項稅額。n 五、增值稅一般納稅人違反本通知第一條、第二條和第四條規定抵扣進項稅額的，稅務機關按照《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關規定予以處罰。n 六、本通知自2003年3月1日起執行。n 各級稅務機關應做好本通知的宣傳工作，采取各種方式及時通告納稅人，使納稅人及時了解和準确執行增值稅新的進項稅額抵扣政策。
抵扣條件
憑證條件
稅法規定的扣稅憑證有：增值稅專用發票，海關完稅憑證，免稅農産品的收購發票或銷售發票，貨物運輸業統一發票（或者部分實施“營改增”地區的運輸業增值稅發票）。另外，根據财稅[2012]15号通知，自2011年12月1日起，增值稅納稅人購買增值稅稅控系統專用設備支付的費用以及繳納的技術維護費(以下稱二項費用)可在增值稅應納稅額中全額抵減。因此，取得購入增值稅稅控系統增值稅專用發票以及稅控軟件維護費的地稅發票也可以抵扣。
時間條件
一般納稅人申請抵扣的防僞稅控系統開具的增值稅專用發票以及其他需要認證抵扣的發票，必須自該專用發票開具之日起180日内認證，否則，不予抵扣進項稅額。
進口貨物：一般納稅人取得海關完稅憑證，應當在開具之日起90日内後的第一個納稅申報期結束以前向主管稅務機關申報抵扣，逾期不得抵扣進項稅額；一般納稅人取得2010年1月1日以後開具的海關收款書，應在開具之日起180日内向主管稅務機關報送《海關完稅憑證抵扣清單》申請稽核比對，實行“先比對後抵扣”。納稅人取得2009年12月31日以前開具的增值稅扣稅憑證，仍按原規定執行。
小規模納稅人不允許抵扣
概述
抵扣的項目允許其抵扣額不是在稅前的利潤中減掉，理解這個問題，你得明白什麼是增值稅。我國從1994年稅制進行改革,實行增值稅體制.企業銷售貨物和應稅勞務，都要按着一定的稅率交納稅款，有17%的,有13%的，有6%的等等，這就是增值稅的銷項稅,然而你購進貨物時，對方也會給你出具購進貨物的增值稅專用發票(但你必須是一般納稅人)，這個發票上所标的銷項稅就是你可以抵扣當期應交增值稅銷項稅的進項稅額,銷項稅減進項稅就等于你當期應交的增值稅，這就是抵扣。增值稅是價外稅。
舉例
如某廠進原料，不含稅價100元，17%稅率，增值稅進項稅17元，合計含稅價117元。
加工後賣出，不含稅價200元，17%稅率，增值稅銷項稅34元，合計含稅價234元。
一般納稅人企業可以憑那張進貨的增值稅發票的抵扣聯去當地國稅機關認證，期限是自開票日起180天。
認證後的增值稅發票可以沖抵銷項稅額：
譬如上例中的進項稅17元可以沖抵銷項稅34元，則實際交納的銷項稅為17元。
增值稅一般納稅人取得2010年1月1日以後開具的增值稅專用發票、公路内河貨物運輸業統一發票和機動車銷售統一發票，應在開具之日起180日内到稅務機關辦理認證，并在認證通過的次月申報期内，向主管稅務機關申報抵扣進項稅額。
狀況
中國的增值稅隻對工業部門征收，對服務業征收營業稅。由于工業增值稅具有不同環節抵扣的機制，而營業稅不存在抵扣，服務業承擔的稅負比工業要高，不利于促進服務業的發展。《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》提出，擴大增值稅征收範圍，相應調減營業稅等稅收，合理調整消費稅範圍和稅率結構，完善有利于産業結構升級和服務業發展的稅收政策。
國家發改委财政金融司司長徐林此前也強調，我國計劃實施一系列稅收體制改革，包括優化增值稅和營業稅稅收制度，擴大增值稅征收範圍。
财政部部長謝旭人在《求是》雜志上撰文，也提出在實施和完善消費型增值稅的基礎上，結合增值稅立法，穩步擴大增值稅征收範圍，相應調減營業稅等稅收，逐步消除重複征稅，促進服務業發展。
“營業稅改革也是個老問題，服務業企業多繳納營業稅，近幾年來，很多服務業企業反映稅負水平較繳納增值稅的工業企業稅負水平高，開始呼籲營業稅轉為增值稅，這也是現代服務業的發展需要。”财政部财政科學研究所副所長王朝才曾在接受《第一财經日報》記者采訪時如此表示。
宿遷萬鴻置業有限公司自2013年成立以來，已經在宿遷市宿豫區開發和銷售多個樓盤。營改增前，該公司開發的帝景豪苑小區一期項目，總建築面積30萬平方米，作為房地産老項目，享受到了實實在在的營改增紅利。“全面推開營改增後，房地産企業銷售房地産老項目，可以按照簡易計稅方式繳納增值稅，還是按照原來5%的征收率計算繳納增值稅，雖然說名義上稅率沒有變化，但是由于增值稅是價外稅，稅基減少，也就意味着稅負下降。就拿2015年底剛開發的帝景豪苑小區項目為例，2016年7月開盤以來，累計完成銷售6.53億元，實際繳納增值稅3109萬元，如果按照營業稅标準來計算則需要繳納3265萬元，累計減負達到156萬元，為我們節省了不少的稅收成本。”宿遷萬鴻置業有限公司總經理陳如芹說。
