西安市國家稅務局:陝西省國家稅務局垂直管理機構-中文百科頻道

主要職責

（一）負責貫徹執行黨的路線、方針、政策，加強黨的全面領導，履行全面從嚴治黨責任，負責黨的建設和思想政治建設工作。

（二）負責貫徹執行稅收、社會保險費和有關非稅收入法律、法規、規章和規範性文件，研究制定具體實施辦法。組織落實國家規定的稅收優惠政策。

（三）負責研究拟定本系統稅收、社會保險費和有關非稅收入中長期規劃，參與拟定稅收、社會保險費和有關非稅收入預算目标并依法組織實施。負責本系統稅收、社會保險費和有關非稅收入的會統核算工作。組織開展收入分析預測。

（四）負責開展稅收經濟分析和稅收政策效應分析，為國家稅務總局陝西省稅務局和市委、市政府提供決策參考。

（五）負責所轄區域内各項稅收、社會保險費和有關非稅收入征收管理。組織實施稅（費）源監控和風險管理，加強大企業和自然人稅收管理。

（六）負責組織實施本系統稅收、社會保險費和有關非稅收入服務體系建設。組織開展納稅服務、稅收宣傳工作，保護納稅人、繳費人合法權益。承擔涉及稅收、社會保險費和有關非稅收入的行政處罰聽證、行政複議和行政訴訟事項。

（七）負責所轄區域内國際稅收和進出口稅收管理工作，組織反避稅調查和出口退稅事項辦理。

（八）負責組織實施所轄區域内稅務稽查和社會保險費、有關非稅收入檢查工作。

（九）負責增值稅專用發票、普通發票和其他各類發票管理。負責稅收、社會保險費和有關非稅收入票證管理。

（十）負責組織實施本系統各項稅收、社會保險費和有關非稅收入征管信息化建設和數據治理工作。

（十一）負責本系統内部控制機制建設工作，開展對本系統貫徹執行黨中央、國務院重大決策及上級工作部署情況的督查督辦，組織實施稅收執法督察。

（十二）負責本系統基層建設和幹部隊伍建設工作，加強領導班子和後備幹部隊伍建設，承擔稅務人才培養和幹部教育培訓工作。負責本系統績效管理和幹部考核工作。

（十三）負責本系統機構、編制、經費和資産管理工作。

（十四）完成國家稅務總局陝西省稅務局和市委、市政府交辦的其他工作。

内設機構

西安市國家稅務局設15個内設機構（正處級）、5個直屬機構（正處級）、4個事業單位（正處級）。

（一）内設機構：1、辦公室；2、政策法規處；3、貨物和勞務稅處；4、所得稅處；5、收入規劃核算處；6、納稅服務處；7、征管和科技發展處；8、财務管理處；9、督察内審處；10、人事處；11、教育處；12、監察室；13、國際稅務管理處；14、大企業稅收管理處；15、進出口稅收管理處。另設機關黨委辦公室（思想政治工作辦公室）、離退休幹部處。

（二）直屬機構：1、稽查局；2、第一稽查局；3、第二稽查局；4、車輛購置稅征收管理分局；5、直屬稅務分局。

（三）事業單位：1、信息中心；2、機關服務中心；3、票證中心；4、陝西省西安市稅務幹部學校。

機構簡介

西安市國家稅務局（副廳級）成立于1994年9月，是陝西省國家稅務局垂直管理機構，是主

管西安地區中央稅、中央與地方共享稅征收的職能部門，承擔着對西安所有國有、集體、私營、合資、股份制企業和個體工商業戶的稅收征管工作。目前，全市國稅系統共管轄納稅戶102,422戶，其中增值稅一般納稅人17,380戶。

近年來，西安市國家稅務局共創建市級以上文明單位78個，市級以上青年文明号46個。市局連續十一年被評為全省國稅系統“創佳評差”競賽活動先進集體，獲得全國稅務系統文明單位和信息化建設先進單位，市局機關被評為市級文明機關。通過問卷調查，社會各界、廣大納稅人對國稅工作的滿意度達94%，在全市行風評議中始終名列前茅。

主要職責

西安市國稅局（副廳級）是陝西省國家稅務局垂直管理機構，是主管西安市國家稅收的職能部門。主要職責是：

(一)貫徹執行國家稅收及其他相關法律、法規和規章，結合本市實際，研究制定具體的實施辦法。

(二)根據本市經濟發展規劃，研究制定本系統稅收發展規劃和年度工作計劃并組織實施。

(三)根據省局下達的稅收計劃和經濟稅源情況，編制、分配、下達稅收收入計劃并組織實施。

(四)負責全市中央稅、中央地方共享稅等稅種的征收、管理、稽查工作；負責增值稅專用發票、普通發票和其他稅收票證的管理工作。

(五)負責監督檢查本系統稅收執法情況；負責稅務行政處罰聽證、行政複議和訴訟工作。

(六)負責涉外稅收的征收管理工作。

(七)負責稅收會計和統計工作。

(八)負責本系統經費、财務、基本建設、資産管理、審計、政府采購等工作。

(九)負責本系統機構、編制和人事管理工作。

(十)負責本系統思想政治工作和精神文明建設、隊伍建設，負責教育培訓管理工作。

(十一)負責本系統紀檢、監察工作。

(十二)負責本系統稅收信息化的建設、管理、發展工作。

(十三)研究稅收理論和稅收政策，分析稅收信息，掌握稅收動态；組織稅法宣傳工作。

(十四)承辦、省局和西安市委、市政府交辦的其他工作。

領導信息

鄧勇

陝西省國家稅務局黨組成員、西安市國家稅務局黨組書記、局長。主持全面工作。

姚緻強

西安市國家稅務局黨組副書記、副局長。分管人事處、機關黨辦工作。

西安市國家稅務局黨組成員、副局長。分管财務管理處、貨物和勞務稅處工作。

蘭西成

西安市國家稅務局黨組成員、副局長。分管機關服務中心、教育處、辦公室工作。

西安市國家稅務局黨組成員、副局長。分管國際稅務管理處、政策法規處工作。

西安市國家稅務局黨組成員、紀檢組長。分管督查内審處、監察室工作。

袁小平

西安市國家稅務局黨組成員、總會計師。分管征管和科技發展處、信息中心、票證中心工作。

苗亞莉

西安市國家稅務局黨組成員、總經濟師。分管納稅服務處、所得稅處工作。

楊成剛

西安市國家稅務局黨組成員、總審計師。分管收入規劃核算處、進出口稅收管理處、稽查局工作。

朱躍斌

市局系統工會主席。分管系統工會、離退休幹部管理處工作，聯系《稅收與社會》雜志社工作。

羅力群

西安市國家稅務局副巡視員，分管基建辦工作。

劉三安

西安市國家稅務局副巡視員，協助姚緻強副局長分管巡視工作及其他相關工作。

聯系方式

地址：西安市朱雀路96号

郵編：710068

機構設置

辦公室

拟訂本系統年度工作計劃、有關工作制度；組織起草和審核市局重要文稿；負責機關文電、機要、會務、檔案、督辦、信訪、保密、密碼、保衛等工作；承擔面向社會的稅收宣傳、新聞發布及機關政務公開、政府信息公開工作，編輯稅務内部期刊；承辦網站運行和維護工作；管理機關财務和其他行政事務；組織辦理人大代表議案、建議和政協委員提案的有關事項。

政策法規處

拟訂并組織實施本系統依法行政、依法治稅工作方案；組織協調涉及多稅種、綜合性稅收政策的落實工作；組織開展綜合性稅收政策調研；承擔機關有關規範性文件的合法性審核工作,并定期進行清理、評估和反饋；承辦局外涉及多稅種、綜合性稅收政策文件會辦工作；牽頭重大稅收案件審理及規範稅務行政審批工作；承辦稅收規範性文件的備案備查工作；辦理行政複議、賠償案件及行政訴訟案件；組織反補貼案件的應對工作。

貨物和勞務稅處

組織實施增值稅、消費稅、營業稅、車輛購置稅的征收管理工作,拟訂征收管理具體實施辦法;對有關稅種的具體業務問題進行解釋和處理;組織實施有關稅種的納稅評估、稅源管理等工作;管理增值稅專用發票;指導有關稅種的日常管理、日常檢查; 參與有關稅種的納稅輔導、咨詢服務、稅收法律救濟工作。

所得稅處

組織實施企業所得稅、儲蓄存款利息所得稅和法律法規規定的基金（費）等征收管理工作，拟訂征收管理具體實施辦法；對有關稅種的具體業務問題進行解釋和處理；組織實施有關稅種的納稅評估、稅源管理、稅基管理、彙算清繳等工作；指導有關稅種的日常管理、日常檢查；參與有關稅種的納稅輔導、咨詢服務、稅收法律救濟工作。

收入規劃核算處

牽頭編制年度稅收計劃、出口退(免)稅計劃,分配下達年度免抵調庫計劃;監督檢查稅款繳、退庫情況;組織開展稅收收入分析預測、稅收收入能力估算及重點稅源監控、企業稅收資料調查工作；組織落實稅收會計核算、統計核算、稅收票證管理等相關制度；承擔稅收收入數據的綜合管理應用工作，對外發布稅收收入數據。

納稅服務處

組織、協調和指導本系統各部門、各稅種、各環節的納稅服務工作；組織實施納稅服務工作規範和操作規程；組織落實納稅人權益保障規章制度及規範性文件；組織協調、實施納稅輔導、咨詢服務、稅收法律救濟等工作，受理納稅人投訴；組織實施稅收信用體系建設；指導稅收争議的調解；組織實施面向納稅人的稅法宣傳。

征管和科技發展處

組織落實綜合性稅收征管法律法規、部門規章及規範性文件,拟訂具體操作辦法；研究提出專業化征收管理和稅收征管規程完善的建議；組織實施稅收征管數據管理和應用辦法、綜合性納稅評估辦法,承辦征管質量考核、風險管理和稅收收入征管因素分析工作；承擔稅務登記、納稅申報、普通發票管理、稅控器具推廣應用等工作；組織落實個體和集貿市場稅收征管、稅收管理員制度。組織落實稅收管理信息化建設規劃、方案、制度；組織實施本系統信息技術體系建設和監督、驗收；承擔稅收管理信息化建設項目立項、技術标準、業務需求、資金使用等方面的管理工作；承擔稅收管理信息化制度建設和監督檢查。

财務管理處

拟訂财務管理、基本建設管理等辦法；審核彙編部門預算、決算；組織實施會計核算、會計基礎規範工作,分析考核征稅成本；組織實施國庫集中支付工作,辦理具體支付事項；組織實施本系統資産的購置、占有、使用、處置、清理等工作;承擔着裝管理工作。

督察内審處

組織實施稅收法律法規、部門規章及規範性文件執行情況的監督檢查;組織實施财務管理、基本建設項目、大宗物品采購審計和領導幹部經濟責任審計工作;組織落實稅收執法責任制制度、稅收執法過錯責任追究制度,承擔稅收執法質量考核工作;督察落實稅收執法檢查結論和各類審計結論。

人事處

組織落實幹部人事制度及稅務人才隊伍建設規劃,拟訂具體實施方案；承擔人事、機構編制和公務員管理工作；承擔工資、人事、檔案、專業技術職務管理等工作；承擔下一級領導班子及領導幹部和後備幹部的管理、考核及監督等工作；監督檢查本系統執行幹部人事規章制度情況；辦理出國政審事項。組織落實巡視工作制度，拟訂具體實施辦法；拟訂年度巡視工作計劃，組織開展巡視工作；巡視檢查下一級領導班子及領導幹部執行政治紀律、組織紀律、群衆工作紀律和黨風廉政建設等方面的情況；落實、協調、督辦幹部監督工作聯席會議領導小組議定、決定事項。

監察室

組織落實紀律檢查、行政監察工作制度,拟訂具體實施辦法；監督檢查本系統各級機關及工作人員貫徹執行黨的路線、方針、政策和遵守國家法律法規、部門規章情況；監督檢查本系統各級領導班子及其成員維護黨的紀律、貫徹民主集中制、選拔任用幹部、貫徹黨風廉政責任制和廉政勤政的情況；組織協調本系統的黨風廉政建設和反腐敗工作；受理對本系統工作人員違法違紀行為的檢舉、控告及有關申訴；查處本系統工作人員違法違紀案件及其他重要案件；開展執法監察和糾風工作。

國際稅務管理處(大企業稅收管理處)

指導、協調、檢查有關稅收法律法規和國家(地區)間稅收協議、協定(安排)的執行；組織落實非居民企業所得稅征管制度,處理國家(地區)間的有關稅務事項；牽頭組織實施特别納稅調整工作,解釋和處理具體業務問題；管理機關和系統外事工作；負責國際稅收情報的收集、檢查和請求工作。

承擔對大型企業提供納稅服務工作；承擔對大型企業的稅源管理、納稅評估和日常檢查工作；組織實施彙總(合并)納稅企業稅收日常檢查工作。

進出口稅收管理處

組織實施進出口貿易稅收管理工作,拟訂稅收管理具體實施辦法；參與編制年度出口退(免)稅計劃,分配下達年度内退稅計劃；組織實施出口退稅管理工作；監督檢查進出口稅收政策的執行情況。

機關黨委辦公室（思想政治工作辦公室）

負責機關和直屬單位的黨群工作；承擔機關精神文明建設和機關人員思想政治工作；承擔入黨積極分子的教育培訓考察工作及發展黨員工作；承擔機關統戰工作；負責系統黨建工作。

教育處

拟訂并組織實施人員培訓、學曆教育管理制度、工作規劃、年度計劃；組織開展培訓質量考核與評估；承辦教育培訓項目的開發與管理；承擔教育培訓經費管理和培訓機構業務管理工作；指導、檢查本系統教育培訓工作；組織實施本系統績效管理工作；組織實施本系統思想政治工作、精神文明建設、稅務文化建設和基層建設。