事件背景
1998年長江發生了自1954年以來的又一次全流域性大洪水。從6月中旬起，因洞庭湖、鄱陽湖連降暴雨、大暴雨使長江流量迅速增加。受上遊來水和潮汛共同影響，江蘇省沿江潮位自6月25日起全線超過警戒水位。南京站高潮位7月6日達9.90m。沿江蘇南地區自6月24日入梅至7月6日出梅。由于沿江潮位高，内河排水受阻，形成外洪内澇的嚴峻局面。秦淮河東山站最高水位10.28m，居曆史第三位；滁河曉橋站最高水位達11.29m，超出警戒水位1.79m。n
7月下旬至9月中旬初，受長江上遊幹流連續7次洪峰及中遊支流彙流疊加影響，大通站流量8月2日最大達82300立方米/秒，僅次于1954年洪峰流量，為曆史第二位。南京站7月29日出現最高潮位10.14m，居曆史第二位，在10.0m以上持續17天之久。鎮江站8月24日出現8.37m的高潮位，僅比1954年低1cm，居曆史第三位。n
1998年長江發生的全流域性大洪水，與曆史上大洪水相比，主要不同在于：1998年洪水期間長江幹流中下遊和洞庭湖、鄱陽湖主要控制站的洪峰水位明顯偏高高水位持續時間較長；分洪潰口少。
曆史上的幾次大洪水情況如下：n
1870年（清同治九年）長江流域大洪水是以上遊幹流來水為主的特大洪水，上遊幹流重慶至宜昌河段出現了數百年來最高洪水位，至今仍保持曆史最高值的記錄。宜昌站洪峰流量達100500立方米/秒，30天最大洪量1650億立方米，是自1153年（宋紹興二十三年）以來的最大洪水。
同年，長江中遊洞庭湖和漢江也發生了較大洪水，洪水在宜昌至漢口之間大量決口分洪，圩堤普遍潰決，荊江大堤雖未決口，但監利以下荊江北岸堤防多處潰決，江漢平原與洞庭湖區一片汪洋，南岸松滋縣龐家灣黃家埠潰堤，形成了今日的松滋河分流入洞庭湖的通道。在湖泊窪地滞蓄情況下，漢口站實測洪峰水位27.36米，洪峰流量66000立方米/秒。nn1931年氣候反常，長時間的降雨，造成全國性的大水災。其中長江中下遊和淮河流域的湖南、湖北、江西、浙江、安徽、江蘇、山東、河南八省災情最重，是20世紀受災範圍最廣、災情最重的一年。該年長江流域汛期提前，中遊兩湖的湘江和贛江4月份就出現了全年最大洪水，上遊氓江發生大洪水，幹流寸灘站洪峰流量63600立方米/秒，宜昌站洪峰流量64600立方米/秒，沙市站最高水位43.85米，枝城站最大流量接近70000立方米/秒。
7月中旬，漢口站水位達26.93米時，丹水池堤防決口，漢口市區被淹。上遊大洪水來臨以後，在沿江沿湖多處決口分洪的情況下，漢口站洪峰水位28.28米，洪峰流量59900立方米/秒。漢口以上最大60天洪量為3302億立方米，略小于1954年。如果沒有河湖潰口調蓄洪水，漢口站最大流量将達113000立方米，大大超過河道洩洪能力。n
1954年長江發生了全流域性大洪水，長江中下遊洪水與川水遭遇。這一年，長江中下遊地區雨季提前到來，洪水發生也比一般年份早，洞庭湖、鄱陽湖水系于4月份即進入汛期，長江中下遊幹流高水位持續時間長，漢口至南京江段水位自6月25日起全線超過警戒水位，超警曆時一般在100天～135天，中下遊洪水位全線突破當時的曆史最高值。
該年長江上遊宜昌站最大洪峰流量66800立方米/秒，在荊江采取分洪措施後，沙市最高水位仍達44.67米；中遊漢口站最高水位29.73米，超過1931年的最高水位，相應流量76100立方米/秒；下遊大通站最高水位16.64米，相應流量92600立方米/秒。最大30天洪量，1954年分洪潰口水量達1023億立方米。
n1998年是繼1954年以來的又一次全流域性大洪水，長江中下遊幹流沙市至螺山、武穴至九江共計359公裡的河段水位超過了曆史最高水位。鄱陽湖水系五河、洞庭湖水系四水發生大洪水後，長江上中遊幹支流又相繼發生了較大洪水，長江上遊接連出現八次洪峰。據初步分析，1998年7月、8月，長江上遊來水量略大于1954年，中、下遊水量略小于1954年。
1998年最大30天洪量，宜昌、漢口、大通站分别為1379億立方米、1885億立方米和2193億立方米，而1954年上述三站最大30天洪量分别為1386億立方米、2182億立方米和2576億立方米。總體而言，1998年洪水小于1954年。n
近50年來，長江流域水利建設成績顯著，修建了許多水利工程。幹流主要控制站均按照1954年洪水位設防，在洪水期間，水庫和水電站攔蓄洪水、削減洪峰的作用明顯。如在98大洪水中，由于丹江口水庫的削峰錯峰作用，漢口水文站最高洪峰水位低于1954年最高洪水位。n
另一方面，由于淤積、圍墾等原因，長江中下遊湖泊面積減少，降低了長江中下遊湖泊的調洪能力，湖泊的蓄洪容積逐年減少。衆多通江湖泊不再通江，江湖隔離，原本行洪的灘地、通道不能行洪。加上河道設障嚴重等原因，緻使河道過水斷面縮窄，洪水出路變小，宣洩不暢，洪水行進緩慢。而且長江三口（松滋口、太平口、藕池口）向洞庭湖分流的比例已由50年代的45%衰減至的25%左右，加大了幹流的防洪壓力。
調查分析
水位升高n
1998年長江發生了繼1954年以來又一次全流域性的大洪水。這場洪水雖已過去，但各種議論紛至沓來，更有甚者将其歸于“人禍”。從科學的角度來分析,雖然這場洪水量極大、涉及範圍廣、持續時間長、洪澇災害嚴重，但造成的損失比1931年和1954年要小得多。n
經分析，長江發生1998年大洪水主要是氣候異常、暴雨過大、河湖調蓄能力下降、削峰作用降低及水位擡高等原因造成的。荊江以下最大洪峰流量和最大60d洪量對比表明，1998年洪水總體上小于1954年，在本世紀已發生的3次全流域性大洪水（1931、1954、1998年）中列第2位。
1998年長江中下遊洪水位大大超過了1954年的實測水位，高洪水位形成的主要原因：①1998年分蓄洪量與1954年相比大量減小，1954年長江中下遊分洪潰口總量達1023億立方米，而1998年隻有100億立方米；②湖泊調蓄能力降低，建國以來，長江中下遊通江湖泊面積減少約1萬平方公裡，洞庭湖、鄱陽湖因淤積圍墾減少容積180億立方米以上。
總結經驗主要有：汛前準備充分；統一指揮、決策正确；軍民聯防，全力搶險；水庫調度，科學搶險；依法防洪,嚴格執法。災後反思，應抓緊做好以下工作：加高加固堤防，消除堤身隐患;加強河道整治，保持行洪暢通；建好分蓄洪區；做好平垸行洪，退田還湖，移民建鎮；抓緊建設防洪水庫；加強長江上中遊的水土保持；提高防洪現代化技術。
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濫砍濫伐
長江洪水泛濫是長江流域森林亂砍濫伐造成的水土流失，中下遊圍湖造田、亂占河道帶來的直接後果。長江兩岸有4億人口居住，50年代中期，長江上遊森林覆蓋率為22%，由于不斷進行的農地開墾、建廠和城市化，使兩岸80%的森林被砍伐殆盡。四川省193個縣中，森林覆蓋面積超過30%以上的僅有12個縣，一些縣的森林覆蓋面積還不到3%。
為此，長江流域180萬平方公裡土地中，有20%發生水土流失，每年喪失表土24億噸，每年從上遊攜帶下來5億噸以上的土砂順着長江流入了東海。由于年複一年的土砂淤積，長江的河床從多年前開始就已高出了地面，成為繼黃河之後的又一條“懸河”。長江的“碧水”早已蕩然無存，其“渾黃”程度可以和黃河“媲美”。
另一方面，長江中下遊有蓄洪功能的湖泊則在迅速地萎縮着，洞庭湖水域面積從1949年的4350平方公裡縮減到2145平方公裡，鄱陽湖在40年間縮小了1/5，還有數百個中小湖泊已經永遠地從地圖上消失了。這一切都是長江洪水泛濫的原因。n
除此之外，這次的洪魔肆虐和1997年爆發的百年來最強的厄爾尼諾現象也有密切的關聯。厄爾尼諾的強大暖濕空氣帶來了強降水，造成長江流域洪峰不斷。緊随着厄爾尼諾來的拉尼娜現象又使應當按期北移的副熱帶高壓突然殺了個“回馬槍”，使一度相對緩解的長江幹流汛情再度緊張起來，以緻長江全線告急。
長江洪水泛濫和地球溫暖化之間的密切關聯使專家們不無擔心——如果大氣中的二氧化碳（CO2）濃度增加一倍的話，地球上的降水量将增加3%—15%，大雨和洪水的增加與地球溫暖化狀況是并行進展的。1998年的長江洪水無疑在向人們示警：長江流域的生态環境已危機四伏，它随時可以給人們帶來新的巨大災難。
相關人員
“一個幹部一段堤，一個黨員一面旗，一個支部一排樁。”今年73歲的羅典蘇回憶起那段驚心動魄的日子，仍然心潮澎湃。1998年8月，時任湖南嶽陽市委常委、宣傳部部長的他在堤上一守就是30多天，累到心髒病猝發。經過6個小時搶救，羅典蘇終于醒來。可住院不到3天，他又奔上大堤。
