新民市:沈陽所轄縣級市-中文百科頻道

自然地理

地貌特征

新民市為遼河沖積平原。地勢由西北向東南緩慢傾斜，北部邊界一帶海拔在50米以上，向南逐漸降低，最低點在金五台子鄉南部一角海拔19米。依地勢把全境分為各具不同特點的四個地區：一是北部低丘區，海拔35-55米；二是遼河以東平原區，為沖積平原，海拔20-40米；三是柳繞沙堿區，為沖積傾斜平原，海拔30-50米；四是遼繞低窪區，為繞陽、遼、柳河沖積平原，地面以細粉砂為主。

氣候類型

新民市屬于溫帶大陸性季風氣候，四季分明。冬季西伯利亞冷空氣經常侵襲，幹寒時間較長；夏季濕熱；春季風沙大；秋季晴朗。春秋兩季時間較短，氣候多變。年平均氣溫7.6 ℃。七月最熱，平均氣溫24.3℃；一月最冷，平均零下12 ℃。全年降水量600毫米左右，年平均相對濕度62%。

自然資源

全市地下水天然資源量5.47億立方米。森林資源豐富，森林覆蓋率達20%。林木總蓄積量為231萬立方米，人均3.3立方米。新民市山雖不多，卻盛産石料，梁山的安山岩、蛇山子山的砂頁岩、龍頭山的花崗石，是建築用優質石料。境内油氣資源豐富，地下油氣分布面積達700多平方公裡，儲量達3億噸。

曆史沿革

新民縣之名源于清初（後金）的新民屯。據《滿洲地名考》記載，此地原居民很少，清乾隆初年招來了許多新的移民于此地進行開墾，遂成村落，俗稱新民屯，建置縣治時便以新民命名。崇偵十四年（1641年）和順治八年（1651年）相繼從山東、河北兩次移撥大批災民來東北墾荒。當時漢民被稱為“民人”，先來 “民人”的落腳點便稱“民屯”。現在東郊公社“民屯”就是這樣形成的。以後在遼河東以集居的漢族多少分大、小“民屯”。不久又有部分漢族遷至今新民鎮落戶，為區别“民屯”，扶取新民屯之稱，新民縣是襲用駐地的專稱而得名。

新民縣戰國時為燕地。秦屬遼東郡。兩漢時屬幽州遼東郁。魏晉時，西部屬遼東郡，東部屬玄莢郡，境内設望平縣（今安平堡南大古城子）。隋時東北部屬遼東郡，西部屬燕郡。唐時西部屬營州，東部屬安東都護府。遼為遼州之地，屬遼濱縣。金、元時隸沈州及廣甯府。明屬沈陽中衛、廣甯衛。清初屬廣甯、承德兩縣。

康熙二十一年（1682年）設巨流河巡檢。乾隆初年巡檢移駐新民屯，是新民名稱之始。嘉慶十三年析承德西境、廣甯東北境轄地為新民廳。光緒二十八年（1902年）升為新民府，将府境東南、西南之滿都戶、西佛牛錄、八角台、沙嶺各村屯劃為遼中縣。不久又以八角台置台安縣，沙嶺改立盤山廳。同年新設法庫廳，縣邊界以小塔子舊塔基為界标，塔北歸法庫，塔南歸新民。光緒三十三年（1907年）隸屬奉天省。民國元年（1912年）改府為縣，隸屬遼甯省。 1931年日本帝國主義侵占期間，仍為新民縣，隸屬奉天省。1945年以後，新民縣曾一度被國民黨占領。1948年12月29日建立新民縣人民政府，屬遼北省。1949年4月劃歸遼西省管轄。1954年8月遼東、遼西兩省合并，為遼甯省管轄。（以上摘自“遼甯地名信息網”）

1993年6月14日，經國務院批準，撤銷新民縣，設立新民市。

行政區劃

新民市轄4個街道、11個鎮、15個鄉。

根據第五次人口普查數據：總人口653719人，其中各鄉鎮人口（人）：

新柳街道 23758 東城街道 23375 遼濱街道 29609 西城街道 20119 大紅旗鎮 23869 梁山鎮 25545 公主屯鎮37145 興隆鎮 27565 前當堡鎮 23140 大民屯鎮 33543 大柳屯鎮 27671 興隆堡鎮 15408 胡台鎮 28948 法哈牛鎮 29548 柳河溝鎮 26038 城郊鄉 32472 高台子鄉 14016 金五台子鄉 17422 紅旗鄉 13303 盧家屯鄉 13768 姚堡鄉 17226 周坨子鄉 14812 于家窩堡鄉 10577 新農村鄉 12794 東蛇山子鄉 24376 陶家屯鄉 10433 羅家房鄉 26566 三道崗子鄉 20561 大喇嘛鄉 14581 張家屯鄉 15531

2001年，新民市轄4個街道、11個鎮、15個鄉：東城街道、西城街道、遼濱街道、新柳街道、大紅旗鎮、梁山鎮、大柳屯鎮、公主屯鎮、興隆鎮、興隆堡鎮、胡台鎮、法哈牛鎮、前當堡鎮、大民屯鎮、柳河溝鎮、城郊鄉、高台子鄉、金五台子鄉、紅旗鄉、盧屯鄉、姚堡鄉、周坨子鄉、于家窩堡鄉、新農村鄉、東蛇山子鄉、陶屯鄉、羅家房子鄉、三道崗子鄉、大喇嘛鄉、張屯鄉。

2002年12月13日，遼政[2002]323号批複：撤銷大喇嘛鄉、興隆堡鎮，合并設立興隆堡鎮。區劃調整後，興隆堡鎮政府駐地興隆堡村，區域面積151.4平方千米，轄26個村委會，1個社區居委會。

2004年遼政[2004]116号批複，撤銷新民市城郊鄉，将其所轄的原北山、巨流河、北張3個村劃入東城街道辦事處；将其所轄的原民屯、後營子、前營子3個村劃入新柳街道辦事處；将其所轄的原範屯、柴屯、梁家燒鍋3個村劃入西城街道辦事處；将其所轄的原新建、瓦房、東崗3個村劃入遼濱街道辦事處；将其所轄的原蘇家崗、茶棚庵、頓家窩堡、邢家甸、門家網、前長新、魏林子、李子溝、後長溝沿、前長溝沿10個村組建新城街道辦事處，新城街道辦事處辦公地址為新民市中央大道8号。

2004年，新民市轄5個街道、11個鎮、13個鄉：東城街道、西城街道、遼濱街道、新柳街道、新城街道、大紅旗鎮、梁山鎮、大柳屯鎮、公主屯鎮、興隆鎮、興隆堡鎮、胡台鎮、法哈牛鎮、前當堡鎮、大民屯鎮、柳河溝鎮、高台子鄉、金五台子鄉、紅旗鄉、盧屯鄉、姚堡鄉、周坨子鄉、于家窩堡鄉、新農村鄉、東蛇山子鄉、陶屯鄉、羅家房子鄉、三道崗子鄉、張屯鄉。

經濟狀況

遼甯省新民市入選第二批73個國家新型城鎮化綜合試點名單。

新民是全國著名的農業大縣。1993年撤縣設市。是沈陽市副食品生産基地和國家商品糧、優質米、瘦肉型豬生産、淡水魚開發基地。

自然資源豐富。境内有6條河流通過，有256萬畝耕地，7萬畝養殖水面，45萬畝草原，有林地面積110萬畝，其中速生豐産林面積40萬畝，森林覆蓋率達到30％。生豬、肉雞、禽蛋、牛羊等産量位居遼甯省前列。沈陽仙子湖、栖鶴湖、雁沙湖，遼濱塔、犀牛山、七星山、森林公園等景觀自然天成，景色秀麗。

交通通訊便捷。境内有6條國省級公路、11條縣級公路和2條交通動脈京哈鐵路、高新鐵路縱橫交錯。沈陽桃仙國際機場、大連和營口等港口近在咫尺。通訊設施已達到國際先進水平，是全國電話市。

能源充足。新民有大小變電站21座，60千伏輸變電線路253公裡，10千伏配電線路2000公裡，低壓線路3800公裡，日供電量高峰時可達14O萬千瓦／小時。城市日供水能力為5萬噸。石油儲量3億多噸，天然氣儲量1.5億立方米。

全市一、二、三産業協調發展，稅源增加，融資充足，人民增收，全市經濟增長迅速。農業初步實現了規模化、集約化、産業化，形成了糧食、優質米、蔬菜、林果、兩瓜、菜籽、生豬、牛羊、禽蛋、淡水魚十大生産基地，被遼甯省确立為現代化農業示範市。工業以化工、輕工、機械配套加工及農副産品深加工四大産業為支柱，占全市工業經濟總量的76%。形成了以胡台新民兩個經濟開發區為龍頭，以102線的法哈牛、張屯、大民屯為支撐的工業帶，實現了新民工業的跨躍發展。全市工農業的發展保證了地區貿易業的平衡發展，社會消費品零售總額持續上升。到2005年實現社會消費品零售總額28.7億元，新民貿易業已全部進入網點化和民營經濟運營時期，城區商業街和餐飲街網點密布，主要城鎮集貿市場繁榮，枊河溝的西瓜市場、大枊屯的菜籽和大蒜市場、大民屯的蔬菜市場等幾大專業市場遠近聞名。

社會事業

“十五”期間，我市實施各類科技項目152項，其中國家級6項，沈陽市級40項；榮獲各種科技獎勵項36項，獲國家知識産權局授予專利3項。科技進步對經濟增長的貢獻率，由“九五”時期的48%提高到55%。農業新品種覆蓋率達到了99%；新技術普及率達到了98%。科技隊伍不斷壯大。全市有各類專業技術人員10598人，有各類科技學會、協會、研究會80個。

教育事業取得豐碩成果。基礎教育快速發展，中等職業教育、成人教育穩步推進。新民市高中易地重建并投入使用。整合農村教育資源，提高農村義務教育的發展水平。在04年05年建成使用9所九年一貫制學校的基礎上，06年又開工建設6所，總建築面積18.4萬多平方米，總投資1.98億元，其中地方自籌6,111萬元；目前已購進接送中小學生上下學專用車151輛，距學校3公裡以外的中小學生上下學全部能夠接送到村屯。

衛生事業全面進步。到2005年底，全市城鄉共有衛生機構36個，衛生人員2871人，市民人均壽命達到71歲；成功地控制了“非典”疫情；完善了醫療設施，醫療服務水平進一步改善。2005年6月起實施了以大病統籌為主的新型農村合作醫療保障制度，逐步提高農村醫療保障水平。從2006年6月1日起對醫療補償标準做了進一步調整，住院補償封頂線由3,000元、4,000元上調到1萬元。農民參合率由05年的88%提高到06年的93%，有效地緩解了農民看病難、看病貴以及因病緻貧、因病返貧的問題。

文化、體育、新聞、計劃生育、檔案等社會事業都取得了可喜成就，社會主義精神文明建設和民主法制建設繼續加強。

城鎮建設

城鄉面貌煥然一新，城區改造力度加大，城市總體功能增強。

“十五”期間，累計建築面積110萬平方米，年均增長15%。新民火車站、汽車站改建擴建工程全面竣工。向陽新村、富康花園、東城家園等一批現代風格小區拔地而起。

加強了城市道路、供水、供電、排水等基礎設施建設，綠化、亮化、美化了城市。新建了新華園廣場，改造了102線南出口；城區鋪設路面1.25萬延長米、排水管道1.3萬延長米。

交通建設取得新成果。完成了102國道改擴建工程、繞城公路工程，完成了1000公裡村村通油路工程、304線改造前期工程，形成了結構合理、設施先進、四通八達的交通網絡。

小城鎮建設初具規模。前當堡鎮、胡台鎮、興隆堡鎮、梁山鎮、大民屯鎮和法哈牛鎮6個鄉鎮被沈陽市政府列為重點鄉鎮。小城鎮的快速發展，帶動和促進了經濟和社會的發展。

名勝古迹

新民市清真寺

新民市清真寺共有四處，市内有南寺和北寺，農村有大民屯寺和白旗堡寺（即現在的大紅旗寺）。其中南寺最具代表性，該寺1997年被沈陽市人民政府确定為沈陽市文物保護單位。

新民清真寺南寺位于新民市遼濱街回族聚居地區。始建于清朝乾隆三十年，為遼甯省四大清真寺之一。

寺的方位座西朝東，共分四組建築，總占地面積為2673平方米。西廳為正廳（亦稱大殿）共五間，跨度為10米，面積為240平方米。正廳前面有抱廈（亦稱前廊），共3間，面積為74平方米。抱廈門額懸挂古匾四方，正匾題為“萬古獨一”，左側匾題為“惟精惟一”，右側匾題“誠意敬心”。其中右側匾系清朝愛國名将盛京總兵左寶貴送，上款書欽命頭品頂戴賞穿黃馬兵挂簡放提督廣東高州鎮總兵總理奉天營翼長統奉軍馬兵等營锉色巴圖魯左寶貴，下款寫光緒九年巧月（1882年7月）上浣（1-10日）毂旦（吉日良辰）沐敬立。此匾最為珍貴，已列入中國名匾并被《中國宗教文化大觀》收錄，是新民一寶。

前廊為卷棚歇山式，飛檐高翹，特制10對寶瓶插花分列前後左右，顯得雅緻端莊。驚鳥鈴高懸于套獸頂端，前廊雕梁畫棟，突出民族特色。大殿三間正門16扇花格木柚門，對襯排列整齊，南北兩側半截花格窗棂渾然一體，紅門檻、綠雀檐配套成形。

大殿後身有望月樓（亦稱遙殿），樓高23米，三層四角，正中飛檐高翹，雕梁畫棟，質樸無華，色調和諧，典雅大方，樓頂鑲嵌1.5米高的風磨銅寶頂，光耀奪目。

南北講堂都是硬山起脊，青磚到頂，各為三間，北上房門額有匾曰“講經堂”，東裡間為阿訇起居室，西裡間管委會辦公室及阿訇給學員講經的地方，南配房門額有匾曰“經義學”，平日作宗教活動的場所，冬天禮拜作暖殿。

這四組建築外圍有方牆，牆高1.8米，石頭基座，上部青磚成脊背式。

寺的整體坐落成方形，是一組極為完整的四合院宮殿式建築，風格和諧、莊重高雅、清靜肅穆、古香古色，體現了回漢兩個民族高超的建築工藝和精彩絕倫的民族藝術。

遼濱塔

遼濱塔位于公主屯鎮遼濱塔村，西傍秀水河，南臨遼河。塔高41.7米、直徑12.5米，為八角十三層實心密檐式磚塔。該塔由塔座、塔身、塔檐、塔刹四部分構成。塔座高約4米，八角形，每邊長4.5米，周長36米，由于經年風雨剝蝕，青磚脫落多層，現已修複。塔身佛座部分高10米，八面轉角處為磚砌圓柱，每面下部正中辟有券形佛龛，龛高2.4米、寬1.3米、進深O.4米。每個龛内凸起的蓮花寶座置盤膝端坐、雙手交叉合于胸前、目視遠方的佛像一尊。佛像兩邊立二脅體僧拱手侍。佛像頭頂上雕垂幔式傘蓋，再上左右兩角雕“飛天”，舞姿婆娑盤旋于上。佛像均用泥土燒制。因年久失修，有的佛像已脫落，隻有南側的寶生佛、等觀佛較為完整。佛座下與塔基連接處有磚砌橫枋。枋下轉角處各雕金剛力士一尊，頭頂枋柱，扶膝蹲踞承托塔身。力士兩側雕小型羅漢18尊，手持器械羅列兩旁。塔檐高約26米，共十三層。每層叠澀出檐，層層上收，直至塔刹。塔刹高約4米。現隻剩刹身露盤，刹杆和寶珠等早已無存。原在露盤和檐角處懸挂着許多風鈴(俗稱驚雀鈴)。每當夜深人靜，微風吹過，風鈴叮咚作響，清脆悅耳，數裡之外，能聞其聲。當地流傳着一首詩：“遼濱夕陽映霞天，低雲蒼穹看倪端。乳燕盤旋塔中戲，銅鈴驚飛走角檐。”民國15年夏建築遼濱塔校舍時，遼濱塔小學教師在掘土中發現一驚雀鈴，上鑄有“沈州遼濱縣主薄溫迪罕”字樣。遼時遼濱縣為遼州之地，金時撤廢遼州，遼濱縣屬沈州。由此可知，遼濱塔應為金代所築。

遼濱塔于1961年12月列為縣級文物保護單位，1985年2月列為市級文物保護單位。沈陽市政府撥款用當地燒制的仿古磚維修了塔基座。

碑碣

1926年(民國15年)《新民縣志》記載：《清新民知府增公德政碑》。右碑二，在縣署前。光緒三十一年，縣人為知府增公韫立。一張文典撰文、一韓國賓撰文，皆王振铎書。民國四年，柳河橫溢，縣署成墟，水落沙淤，碑亦半埋土内，此次修志，起土洗碑拓文，文剝落殆盡，幾番摩挲，終難辨識。1988年，新民師範拆除北樓時，從基石中挖出此碑，碑文清晰可辨。