定義
交通事故救助基金，是指依法籌集用于墊付機動車道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費用、部分或者全部搶救費用的社會專項基金。
設立目的
為确保交通事故受傷人員不因搶救費用影響救治，國家法律法規不僅規定了保險墊付制度，還特别建立了交通事故救助基金制度，以确保無經濟能力的受害人及時獲得救治。
國家立法建立道路交通事故社會救助基金，但設立8年後仍是“鏡花水月”——錢很多，就是拿不到，交通事故救助基金遲遲無法變為現實。廣東省僅惠州、深圳、中山、汕頭等市成立了相應基金，多數市至今沒有動靜，事故受害者的權益仍得不到應有的保障。沒有交通事故救助基金，受害人無助，交警也很頭疼。
資金有限難題由于救助基金資金有限，惠州市暫不能對所有符合救助條件的案件都給予救助，按惠州轄區每年發生交通事故的實際情況，如對符合救助條件的受害者都進行救助，每年需要的資金在8000萬元以上。因此，救助基金主要是針對疑難、逃逸、生活特别困難或社會影響大的案件給予救助。
資金難題
操作标準難題上海在全國第一個創建“道路交通事故社會救助基金”。不過，上海至今仍沒有救助基金的具體操作細則。基金誰來牽頭、誰來管理、誰來運作、誰來監管?法律沒有明文規定牽頭部門，救助基金工作的責、權、利界定不清晰，許多部門态度不明，處于觀望狀态。
申請程序
墊付搶救費用
對符合規定，需要由救助基金墊付搶救費用的，隻能由醫療機構向救助基金管理中心申請墊付。
申請人申請墊付搶救費用的，除填寫《道路交通事故社會救助基金申請表》外，并需提供以下材料：
（一）受害人優先償還墊付救助基金承諾書；
（二）受害人的身份證明或單位證明；無法确認身份的由公安交通管理部門出具的身份無法确認的證明；
（三）受害人的入院證明；
（四）醫療機構出具的受害人住院病曆資料複印件、搶救費用證明材料（加蓋醫院印章）。
（五）醫療機構需提供單位委托證明、委托經辦人身份證明。
墊付喪葬費用
對符合規定，需要由救助基金墊付喪葬費用的，由交通事故受害人親屬或合法代理人、無名屍體保管機構和火化的殡葬機構作為申請人，向救助基金管理中心申請墊付。
申請人申請墊付喪葬費用的，除填寫《道路交通事故社會救助基金申請表》外，并需提供以下材料：
（一）優先償還墊付救助基金承諾書；
（二）受害人近親屬或代理人身份證明、近親屬關系或代理關系證明或單位證明材料；無法确認身份的由公安交通管理部門出具的身份無法确認的證明；
（三）受害人死亡證明；
（四）公安機關交通管理部門出具的受害人《屍體處理通知書》。
（五）殡葬機構需提供單位委托證明、委托經辦人身份證明。
