建制沿革
“霍爾果斯”的名稱源出蒙古語（準噶爾）。原意為“地多幹駱駝糞”，也可作“最佳遊牧地”解。
漢宣帝神爵二年（公元前60年），設立了漢朝對西域的直接管轄機構——西域都護府，霍爾果斯為西域都護府轄地。
唐代，唐朝政府打通了天山北路的絲路分線，霍爾果斯成為絲路中段北道上的一個重要驿站。
清代初年，這裡還是中國境内的駐防之地，是伊犁索倫營駐防的6座卡倫之一。同治年間，中俄劃界後，才成為邊境哨卡，舊稱尼堪卡。《新疆圖志》載：“尼堪卡倫，在河之東岸，駐稽查委員一，鎮守哨弁一。西岸屬俄，有俄卡。”鹹豐元年（1851年），中俄兩國代表在伊犁簽訂《伊犁塔爾巴哈台通商章程》，正式開放伊犁、塔城兩個口岸，霍爾果斯被指定為中俄通商通道之一。光緒七年（1881年），中俄簽訂了《中俄改定陸路通商章程》，霍爾果斯成為中俄兩國之間的正式通商口岸。
民國六年（1917年），俄國十月革命爆發，大批俄國舊黨敗兵湧入新疆，中華民國政府從霍爾果斯口岸遣返俄舊兵，随即關閉了口岸。民國九年（1920年），中蘇簽訂了《伊犁臨時局部通商章程》，霍爾果斯口岸恢複開放。抗戰時期，由于海上交通被切斷，大量物資由霍爾果斯口岸進口。
新中國成立後，尼堪卡正式改稱霍爾果斯口岸，雙方的對外貿易已完全國有化，霍爾果斯口岸由于其優越的地理位置，成為中蘇貿易的西部最大口岸。
1962年，中蘇關系惡化，霍爾果斯口岸對外除保持通郵外，完全停止了進出口貿易。
1981年12月，國務院批準恢複新疆同蘇聯貿易直接在邊境口岸交換貨物，并确定對蘇開放的貨物交接口岸——北疆的霍爾果斯口岸。
1983年11月16日，經國務院批準霍爾果斯口岸正式恢複開放。
1992年8月，中哈兩國政府同意該口岸向第三國開放，具有國際聯運地位。
2010年5月，中央新疆工作會議上中央正式批準霍爾果斯設立經濟特區。
2014年6月26日，國務院行文《國務院關于同意新疆維吾爾自治區設立縣級霍爾果斯市的批複》，主要行政區域包括原霍城縣伊車嘎善鄉和莫乎爾牧場、兵團四師61團和62團、霍爾果斯口岸，霍爾果斯市由伊犁哈薩克自治州管轄，霍爾果斯市人民政府駐隴海路3号。
行政區劃
截至2016年，霍爾果斯市轄卡拉蘇街道、亞歐西路街道、亞歐東路街道、工業園區街道、伊車嘎善錫伯族鄉、莫乎爾牧場、兵團四師61團、兵團四師62團。霍爾果斯市人民政府駐隴海路3号。
地理環境
地理位置
霍爾果斯市地處中國西部邊陲，位于新疆伊犁哈薩克自治州西部，與哈薩克斯坦接壤，西承中亞五國，東接内陸省市，中心位于東經80°29′，北緯44°14′，是312國道、連霍高速公路的終點，距新疆維吾爾自治區首府烏魯木齊市670公裡，距上海4825公裡，距伊犁州州府伊甯市90公裡，距哈薩克斯坦原首都阿拉木圖378公裡，距哈薩克斯坦最近的城市雅爾肯特35公裡。全市域面積1908.55平方公裡。
地形地貌
霍爾果斯市平均海拔750～840米之間，地勢由北向南傾斜，坡度在1.7%左右，東西向基本平行于等高線。以卡拉蘇河為界，河西為霍爾果斯河河床，為河漫灘地，地面以卵石為主，河東地勢較平坦，有1～2米厚的亞砂粘土層，其下為卵石層。霍爾果斯曆年最大積雪深度30～40厘米，最大凍土深度為92厘米，土壤類别有3大類、6個亞類、18個土種。
氣候特征
霍爾果斯市由于受北天山和南天山的阻攔，氣候具有溫暖濕潤的特點，年平均氣溫8℃，無霜期179天，氣候類型為大陸性幹旱、半幹旱氣候。
該地區年平均降水量203.8毫米，蒸發量1877.5毫米，年平均氣溫8.9℃，極端最高氣溫38.5℃，極端最底氣溫-37.4℃，大于10℃的積溫為3911℃，無霜期平均169.6天，一般初霜在9月下旬，終霜在翌年的4月中旬；曆年各月最大積雪深度30～40厘米，最大凍土深度為92厘米。年日照在2250～3000小時；該地區春季盛行東北風，夏季盛行東風，秋冬兩季以北風為主；全年最多風向為東北風，春季風大，夏季次之，冬季最小；年平均風速在1.7～2.7米/秒之間。
水文
霍爾果斯河、卡拉蘇河和東風幹渠流經霍爾果斯市境内，水源比較豐富。
霍爾果斯河在12月—3月流量為4立方米/秒，4月—5月20日為4～5立方米/秒，5月20日—7月為洪水期，流量為35立方米/秒，洪水流量最大可達200立方米，從9月份水量開始減少，9月—10月份為25立方米/秒，11月份為8～9立方米/秒。
東風幹渠是該地區的土地灌溉渠，來源于霍爾果斯河，枯水期流量為1立方米/秒，豐水期可達9立方米/秒；水流流速3.5立方米/秒的卡拉蘇河作為洩洪河流，從霍爾果斯口岸穿過，屬季節性河流，豐水期（6月—7月）水量可達6立方米/秒。
自然資源
水資源
霍爾果斯市主要的河流有霍爾果斯河、卡拉蘇河和東風幹渠，其中霍爾果斯河為口岸主要河流，也是地表水飲用水源，該河發源于西天山山脈4200米的别珍套山，由積雪融化及降雨彙流而形成，全年各時段均能達到《地表水環境質量标準》Ⅱ類标準，水質較好。卡拉蘇河系霍爾果斯河下遊支遊，緊靠口岸西南邊緣，河西為古河床，因上遊截流引水灌溉，平時無水，僅作為洩洪河流。東風幹渠同樣來源于霍爾果斯河，沿東風路流經霍爾果斯口岸，系農田灌溉渠道，水質基本能夠達到Ⅲ類标準。
霍爾果斯地下水各監測點中，總體水質狀況較好，未受到污染，符合《地下水質量标準》Ⅲ類标準。
土地資源
霍爾果斯市以老霍城為中心的約3030平方公裡土地上，有耕地65萬畝，可墾荒地5萬畝，草地萬畝，水域6萬畝。
植物資源
霍爾果斯市動植物品種繁多。野生植物有蘆葦、野麻、甘草、貝母、蒼耳等。天然林約18.6萬畝，人工林25萬畝。有分布廣泛、品種繁多的野果林。
礦産資源
霍爾果斯市礦産資源中煤儲量最為豐富。
人口
2015年末，霍爾果斯市域（含兵團）常住總人口數8.72萬人，同比2014年增加0.12萬人，同比2014年增長14.5‰。戶籍人口數6.89萬人（其中市屬3.91萬人），同比2014年增加0.12萬人，同比2014年增長17.7‰。按戶口性質分，非農人口3.25萬人，占比47.2%，農業人口3.65萬人，占比52.8%。
2018年末，全市戶籍人口6.48萬人(市屬3.16萬人，兵團3.32萬人)，其中，城鎮人口2.30萬人，農村人口4.18萬人。按民族分，漢族4.30萬人，占比66.4%，少數民族2.18萬人，占比33.6%，其中：哈薩克族7269人，占比11.2%；回族6899人，占比10.6%;維吾爾族4133人，占比6.4%;錫伯族1881人，占比2.9%。
2015年末，霍爾果斯市域（含兵團）有漢族4.95萬人，占比71.7%，少數民族1.95萬人，占比28.3%，哈薩克族0.67萬人，占比9.7%。
截至2019年末，霍爾果斯市戶籍人口65227人。
政治
傑恩斯·哈德斯：霍爾果斯經濟開發區黨工委副書記、管委會副主任、市委副書記，市政府黨組書記、市長
經濟
綜述
2015年，霍爾果斯市域（含兵團）實現生産總值34.63億元，比2014年增加1.47億元。霍爾果斯市實現生産總值14億元，第一産業2.35億元，第二産業0.9億元，第三産業10.75億元，三次産業結構是17：6：77。人均生産總值39995元，增長3.7%。
2018年，全市（含兵團）實現地區生産總值53.9億元，增長10.0%。其中：第一産業7.21億元，4%、第二産業17.14億元，5.1%、第三産業29.55億元，15.3%。三次産業結構是13.4:31.8:54.8。人均生産總值82923元。2018年，全市實現通關貿易額497.95億元（不含天然氣），同比增加112.28億元，增長29.1%，其中出口實現貿易額491.39億元，增長29.5%；進口實現貿易額6.56億元，增長6.4%。合作中心全年實現通關貿易額147.93億元，增長26.3%，其中出口貿易額147.89億元，增長26.6%；進口貿易額0.03億元，下降90.0%。
截至2018年12月31日，霍爾果斯市各類市場主體總量19259戶，注冊資本（金）2566億元。其中内資企業196戶，注冊資本52.35億元；私營企業13508戶，注冊資本2281.89億元；個體工商戶5227戶，注冊資本10.31億元；農民專業合作社142戶，注冊資本2.996億元，外資186戶，注冊資本218.7億元。
2020年，霍爾果斯市（含兵團）實現地區生産總值193.89億元，同比增長0.7%。其中：第一産業8.67億元，同比增長1.2%；第二産業14.86億元，同比增長42.4%；第三産業170.36億元，同比下降3.7%。三次産業結構是4.4：7.7：87.9。
第一産業
2015年，霍爾果斯市域（含兵團）實現農林牧漁業總産值8.55億元（其中市屬2.35億元），比2014年增加0.83億元，增長10.8%。
2015年末，霍爾果斯市域牲畜存欄23.34萬頭（隻），增加2.11萬頭（隻），比2014年增長9%，其中市屬7.22萬頭（隻），增加0.85萬頭（隻），比2014年增長13.3%；年内牲畜出欄17.05萬頭（隻），減少2.65萬頭（隻），比2014年下降13%；禽蛋産量0.09萬噸，減少0.16萬噸，比2014年下降64%；肉類總産量0.74萬噸，減少0.05萬噸，比2014年下降6%；牛奶産量1.2萬噸，增加0.41萬噸，比2014年增長52%。
2018年，全市實現農林牧漁業總産值4.9億元，同比增長5.73%。全市糧食種植面積9.3萬畝，同比增加1.1萬畝，增長13.4%。糧食總産量6.2萬噸，同比增加1.5萬噸，增長31.9%。水果種植面積5.8萬畝，同比增加0.1萬畝，增長1.8%。主要水果蘋果、葡萄、桃的面積分别是0.8萬畝、2.4萬畝和1.8萬畝，占水果種植總面積的86%。水果産量4.7萬噸，主要水果蘋果、葡萄、桃的産量分别是1.2萬噸、3萬噸和0.3萬噸，占水果總産量的96.3%。
2018年末，全市牲畜存欄8.28萬頭（隻），減少0.2萬頭（隻），下降2.5%，年内牲畜出欄7.1萬頭（隻），減少0.03萬頭（隻），下降0.42%；肉類總産量0.29萬噸，與去年持平；牛奶産量0.25萬噸，增加0.12萬噸，增長93.8%；禽蛋産量0.04萬噸，增加0.01萬噸，增長33.7%。
全市擁有農業機械總動力6.81萬千瓦，同比增加2.99萬千瓦，增長78.3%。農村用電量達到646萬千瓦時，同比增加42萬千瓦時，增長9.6%；農用化肥施用量（按折純法計算）達到1.35萬噸，同比增加0.51萬噸，增長60.7%。
2020年，霍爾果斯市實現農林牧漁業總産值5.90億元，按可比價格計算，同比增長2.2%。全市農作物播種面積10.56萬畝，比上年減少0.35萬畝。其中：糧食播種面積8.45萬畝，比上年增加0.16萬畝。
2020年，霍爾果斯市糧食産量4.07萬噸，下降4.8%。其中，小麥産量0.50萬噸，下降35.1%。玉米産量3.55萬噸，增長1.8%。全年水果産量6.03萬噸，增長7.0%。其中，葡萄2.22萬噸，增長8.8%；蘋果1.65萬噸，增長18.8%。桃1.69萬噸，增長35.3%。
2020年，霍爾果斯市豬牛羊禽肉産量1888.45噸，下降30.3%。其中，豬肉産量595.29噸，下降29.5%。牛肉産量636.49噸，下降24.4%。羊肉産量568.58噸，下降34.8%。家禽肉産量88.09噸，下降41.8%。禽蛋産量279.40噸，下降16.8%。奶類産量1944.80噸，增長20.2%。截止2020年年末，牲畜存欄11.82萬頭，下降9.9%。
第二産業
2015年末，霍爾果斯市域（含兵團）實現工業總産值25.61億元，增加6.19億元，比2014年增長32%；工業銷售産值24.72億元，增加5.39億元，比2014年增長28%；其中出口交貨值1.53億元，減少0.12億元，比2014年下降7%；工業增加值9.27億元，增加1.49億元，比2014年增長19%。
2015年末，霍爾果斯區（市）實現工業總産值3.39億元，比2014年增長1.2%；工業銷售産值3.32億元，比2014年增長4.4%；工業增加值0.897億元，比2014年增長5.5%。霍爾果斯市城市工業總産值2.15億元，占比63.4%，比2014年下降3.2%；實現銷售産值2.15億元，占比64.8%，與2014年持平，其中出口交貨值1.53億元，同比2014年下降3.8%；完成工業增加值0.51元，占比52.3%，同比2014年下降1.9%。霍爾果斯市農村實現工業總産值1.24億元，占比35.6%，同比比2014年增長9.7%；實現工業銷售産值1.17億元，占比35.2%，比2014年增長13.6%；完成工業增加值0.377億元，占比42%，比2014年增長15.3%。
2015年末，霍爾果斯經濟開發區有四個園區，實現工業總産值13.33億元，其中霍爾果斯園區2.15億元，占比16%，伊甯園區5.64億元，占比42%；清水園區2.1億元，占比15%；兵團園區3.53億元，占比27%。四園區實現工業增加值2.81億元，其中霍爾果斯園區0.51億元，占比18%；伊甯園區1.12億元，占比40%；清水園區0.2億元，占比7%；兵團園區0.98億元，占比35%。
2018年，全市實現工業總産值6.20億元，同比增加1.65億元，增長36.1%；工業銷售産值5.54億元，同比增加1.53億元，增長38.1%；工業增加值1.87億元，增長29.7%，其中規模以上工業增加值0.84億元，增長12.3%。
城市工業總産值4.54億元，占比73.4%，同比增加1.20億元，增長36.0%；實現銷售産值3.95億元，同比增加1.23億元，增長45.22%；完成工業增加值1.20億元，增長27.3%。
農村實現工業總産值1.65億元，占比26.6%，同比增加0.44億元，增長35.74%；實現工業銷售産值1.59億元，同比增加0.30億元，增長23.2%；完成工業增加值0.67億元，增長34.1%。
2018年，經濟開發區實現工業總産值53.18億元，其中：霍爾果斯園區6.15億元，占比11.6%；伊甯園區35.15億元，占比66.1%；兵團分區5.5億元，占比10.3%；清水河配套産業園區6.38億元，占比12.0%。
2018年，經濟開發區實現工業增加值15.55億元，其中：霍爾果斯園區1.86億元，占比12.0%；伊甯園區10.21億元，占比65.7%；兵團分區2.16億元，占比13.9%；清水河配套産業園區1.32億元，占比8.5%。
2020年，霍爾果斯市（含兵團）實現工業增加值5.4億元，同比下降14.1%。其中地方規模以上工業增加值同比增長108.0%，分行業來看，農副食品加工業增加值同比下降35.7%；食品制造業增加值同比下降39.7%；紡織服裝業增加值同比下降64.5%；木材加工業增加值同比增長1.8%；化學原料與化學制品制造業增加值同比下降64.4%；商混制造業增加值同比增長11.5%；電力熱力生産供應業增加值同比下降14.7%；電子設備制造業實現增加值淨增2.6億元。
2020年，霍爾果斯市規模以上工業企業實現營業收入同比增長25.7%，平均用工人數同比增長12.1%。
2020年，霍爾果斯市完成建築業總産值21.21億元，同比增長7倍。
第三産業
市場銷售
2015年末，霍爾果斯市域限額以上批發零售貿易業企業實現商品銷售額44.97億元，比2014年下降63.2%；限額以上住宿餐飲業營業額543萬元，全部來自市屬，同比2014年下降53.9%。其中市屬限額以上批發貿易業商品銷售額35.69億元，同比2014年下降70.6%。
2015年末，霍爾果斯市域（不含兵團）實現社會消費品零售總額達4億元，同比2014年增長17.6%。2010—2015年共實現社會消費品零售總額18.2億元，以12.7%的年均增長率平穩增長。
2018年，全市限額以上批發零售業企業實現銷售額31.81億元，同比增加6.53億元，增長25.8%；限額以上住宿餐飲業實現營業額633萬元，同比增加181萬元，增長40%。全市實現社會消費品零售總額達3.69億元，同比增加0.08億元，增長2.2%。
2020年，霍爾果斯市限額以上批發業企業實現商品銷售額17.36億元，同比下降23.1%。限額以上零售業企業和個體實現商品銷售額6450.4萬元，同比增長85.4%。限額以上住宿業企業和個體實現營業額1832.5萬元，同比下降16.7%。限額以上餐飲業企業和個體實現營業額1190.2萬元，同比增長6%。
2020年，霍爾果斯市實現社會消費品零售總額6.2億元，同比下降3.9%，全年實現限額以上社會消費品零售總額8252.7萬元，同比增長61.2%。其中實現商品零售額6476萬元，同比增長82.2%，實現餐費收入1776.7萬元，同比增長13.7%。
旅遊業
2015年末，霍爾果斯市域（不含兵團）接待國内外遊客228.28萬人次，同比增加92.4人次，比2014年增長74%；旅遊綜合收入37.85億元（包括景區景點、中哈合作中心、星級賓館、餐廳以及農家樂的收入）同比2014年增長25%。
2018年全市接待國内外遊客535.56萬人次，同比增加135.1萬人次，增長40%。
2020年，霍爾果斯市旅遊人數889萬人次，比上年增長15.3%；其中自駕遊客485.08萬人次，團隊遊客44.57萬人次，散客359.84萬人次。全市實現旅遊收入66.12億元，比上年下降52.8%。
金融業
2015年末，霍爾果斯區（市）（不含兵團）金融機構各項存款餘額30.81億元，環比2014年增長9.3%，同比2014年下降4%；金融機構各項貸款餘額12.42億元，環比2014年下降1.4%，同比2014年下降1.3%。
2015年末，霍爾果斯市域（不含兵團）擁有各類保險公司3家，全年保費收入0.19億元，比2014年增加0.04億元，增長26.7%，其中财産險保費收入0.17億元，比2014年增長13.3%；人身險保費收入0.01億元，與2014年持平。全年各類保險賠款給付支出0.05億元，比2014年下降28.6%，其中财産險賠付支出0.05億元，比2014年下降16.7%。
2018年，全市實現地方财政收入27.40億元，同比增加2.18億元，增長8.6%。其中：公共财政預算收入25.38億元，占比92.6%，增收2.61億元，增長11.5%；基金預算收入2.02億元，占比7.4%，減少0.44億元，下降17.9%。
2018年，全市地方财政支出達到38.11億元，同比增加1.3億元，增長3.5%。其中：公共财政預算支出35.67億元，占比93.6%，增支1.49億元，增長4.4%;基金預算支出2.44億元，占比6.4%，減少0.2億元，下降7.6%。
2020年，霍爾果斯市實現地方财政收入31.28億元，同比增長6.1%。其中一般公共預算收入28.84億元，同比增長10.0%；基金預算收入2.43億元，同比下降25.4%。一般公共預算收入中，稅收收入18.64億元，同比增長12.8%，非稅收入10.2億元，同比增長5.2%。
2020年，霍爾果斯市實現地方财政支出48.84億元，同比增長49.8%，其中公共财政預算支出35.47億元，同比增長16.2%；基金預算支出14.36億元，同比增長4.2倍。完成八項支出28.99億元，同比增長20.0%。
電信業
2015年末，全市（不含兵團）擁有2個郵政局（所），全年完成郵政業務總量239.1萬元，同比2014年下降10.1%。全年訂銷報紙4.28萬份，訂銷雜志1.6萬份，收寄特快專遞0.61萬件。年末郵政儲蓄餘額達到0.91億元，比2014年增長7%。
2018全年實現郵政業務總量503萬元，同比增長21.2%。全年訂銷報紙2265份，訂銷雜志1404份。
2020年，霍爾果斯市實現郵政業務總量533萬元，同比增長24.3%。全年訂銷報紙2.73萬份，同比增長8.7%。訂銷雜志0.34萬份，同比增長25.9%。全年收寄快遞共計27.95萬件，增長4.4%。
社會事業
城市建設
2015年末，霍爾果斯市城市建成區綠化覆蓋面積389.26公頃，建成區園林綠地面積375.96公頃，建成區綠化覆蓋率和建成區綠地率分别為20.1%和19.3%。擁有城市公園綠地10.1公頃，人均公園綠地1.17平方米。醫療廢物無害化處置率達到了100%。生活垃圾無害化處理率70%。
2020年末，霍爾果斯市建成區綠化覆蓋面積286公頃，同比增長53.1%；建成區綠地面積275.6公頃，同比增長157.01公頃，同比增長75.5%。建成區綠地率達40.29%，綠化覆蓋率達41.81%。自治區園林城市标準綠地率需達到30%，綠化覆蓋率達到35%，人均公共綠地大于8.5平方米/人。
醫療衛生
2015年末，霍爾果斯市（不含兵團）有醫療衛生機構9所，其中醫院2所，衛生監督所1所，衛生院3個，街道衛生服務中心7個。全市擁有病床數170張，共有專業衛生技術人員86人，其中執業助理醫師25人，注冊護士33人。
2018年末，全市擁有醫院1所，鄉鎮衛生院3所，個體診所13家。全市編制床位79張，實際開放床位133張，專業技術衛生人員161人，醫師53人，護士52人，醫技17人、村醫39人。
文化
霍爾果斯特區報在2015年5月18日正式挂牌成立，每周一期的向全市人民傳達霍爾果斯市最新社會經濟動态，全年共發表33期報刊。
2015年末，霍爾果斯市（不含兵團）文化經營場所27家，其中：網吧6家，歌舞廳、酒吧3家，棋牌娛樂場所9家，打字複印店7家等。
2018年，全市文化經營場所6家，其中：小型印刷廠1家，文體書店2家，KTV歌舞娛樂場所2家，網吧1家。
2020年，霍爾果斯市擁有500平方米以上村（社區）文化服務中心16個，村（社區）農家圖書室13個。全年開展惠民演出活動16場次，大型綜合文藝活動7場次，其他各類文體活動6場次，組織群衆性文體活動18場次，放映電影150場次。
教育
2015年末，霍爾果斯市（不含兵團）擁有幼兒園6所，在園兒童964人；小學2所，在校學生2307人；普通中學4所，在校學生1039人，其中高中班8個，在校生318人。
2018年，全市共有小學6所，初中1所，高中1所。全市各級各類學校在校生4997人，其中：小學生2933人、普通中學生2064人。全市各級各類學校共有教職工425人，其中：小學257人、普通中學168人。2018年，小學适齡兒童入學率99.9%，小學畢業升學率100%，初中畢業升學率98.3%。
2018年，全市共有幼兒園18所（含民辦幼兒園2所），在園幼兒1678人，教職工161人。
2020年，霍爾果斯市共有小學6所，初級中學1所，高級中學1所，普通中等專業學校1所。全市各級各類學校在校生5621人，其中：小學在校人數3014人、普通中學在校學生2367人、普通中等專業學校在校學生240人。全市各級各類學校共有教職工475人，其中：小學269人、普通中學186人、普通中等專業學校。2020年，小學适齡兒童入學率100%，小學畢業升學率100%，初中畢業升學率100%。
2020年，霍爾果斯市共有幼兒園14所（含民辦幼兒園2所），在園幼兒1702人，教職工269人。
社會保障
2015年末，霍爾果斯市（不含兵團）基本養老保險參保人數5946人，其中退休2076人，職工基本醫療參保人數4413人，居民醫療參保人數1187人，失業保險參保人數2014人，工傷保險參保人數1974人，生育保險參保人數2388人。全市城鎮職工基本養老金1929.6萬元，比2014年增長25.6%，居民養老金17.0萬元，比2014年增長28.8%，職工基本醫療保險金1008萬元，比2014年增長22.7%，失業保險金125.5萬元，比2014年下降8.4%，工傷保險金38萬元，比2014年增長24.1%，生育保險金49.8萬元，比2014年增長15.1%，居民醫療保險金5.34萬元，比2014年增長14.9%。
2018年，全市（僅城區）城鎮職工基本養老保險參保8116人，同比增長57.6%，職工養老基金征收8127萬元，同比增長52%；基本醫療保險參保36093人（含居民27154人），同比增長382.3%，城鎮職工醫療基金征收3914萬元，同比增長51.6%；失業保險參保8346人，同比增長76.4%，失業保險基金征收334萬元，同比增長75.8%；工傷保險參保8316人，同比增長78.1%，工傷保險基金征收193萬元，同比增長10.3%；生育保險參保8844人，同比增長71.8%，生育保險基金征收186萬元，同比增長63.2%。
全市供養五保戶56人（兩人已死亡），其中分散供養35人，供養标準為350元/人/月；集中供養五保戶15人，供養标準為520元/人/月，霍城縣敬老院集中供養7人，供養标準為650元/人/月。2018年全年共發放五保金27.71萬元。
城鎮低保對象189戶316人，全年共發放156.83萬元；農村低保970戶1650人，全年共發放443.72萬元。
截至2018年，全市通過自治區建檔立卡的貧困戶共有511戶1751人，已脫貧500戶1720人，未脫貧11戶31人。伊車嘎善鄉建檔立卡貧困戶76戶189人，莫乎爾牧場建檔立卡貧困戶435戶1562人。哈薩克族386戶1419人，漢族47戶106人，回族40戶122人，維吾爾族18戶54人，錫伯族13戶33人，達斡爾族3戶8人，東鄉族3戶8人，蒙古族1戶1人。
2020年，霍爾果斯市（僅城區）城鎮職工基本養老保險參保10353人，城鎮職工基本養老保險基金征收8029.46萬元。城鄉居民養老保險參保12499人，城鄉居民養老保險基金征收100.61萬元。城鎮職工基本醫療參保10560人，城鎮職工基本醫療基金征收5610.8萬元。城鄉居民基本醫療參保人數27646人，城鄉居民基本醫療基金征收1028.77萬元。失業保險參保9529人，失業保險基金征收357.29萬元。工傷保險參保9594人，工傷保險基金征收196.87萬元。
截止2020年年底，霍爾果斯市供養五保戶36人，其中分散供養0人，供養标準為500元/人/月；集中供養五保戶26人，供養标準為700元/人/月。2020年全年共發放五保金41.1萬元。
截止2020年年底，霍爾果斯市共有城鎮低保對象79戶103人，全年共發放57.39萬元；共有農村低保對象586戶889人，全年共發放366.34萬元。
招商引資
霍爾果斯市招商引資到位資金連續六年穩步增長，2018年，實現招商引資到位資金51.05億元，同比增長13.2%。共執行項目47項，其中往年結轉24項，到位資金29.80億元；新執行項目23項，到位資金15.26億元。
霍爾果斯經濟開發區“一區四園”，分别是霍爾果斯園區、伊甯園區、兵團分區和清水河配套産業園區。
2018年，經濟開發區實現招商引資到位資金74.35億元（不含輕資産），其中：霍爾果斯園區51.05億元，占比68.7%；伊甯園區10.65億元，占比14.3%；兵團分區11.05億元，占比15.1%；清水河配套産業園區1.6億元，占比2.1%。
2018年，霍爾果斯園區實現一般公共财政預算收入25.38億元（含兵團分區4.09億元），同比增長11.5%；伊甯園區1.58億元，同比增長27.4%。
安全生産
2018年，全市共發生各類生産安全事故0起，共發生其它各類事故154起（其中：道路交通事故135起；火災事故19起），死亡0人，受傷22人，直接經濟損失28.78萬元，與上年同期相比，事故起數下降37.7%，死亡人數下降100%，受傷人數下降75.6%，直接經濟損失下降22.3%，未發生一次死亡3—9人較大事故。
交通運輸
2015年，霍爾果斯市域公路客運量446.14萬人，比2014年增加51.88萬人，增長13.2%，增幅較2014年增長11個%；公路貨運量521.83萬噸，比2014年增加32.4萬噸，增長6.6%，增幅較2014年下降1.4%。鐵路客運量為9.63萬人，比2014年增加3.08萬人，增長47.0%；鐵路貨運量為91.76萬噸，比2014年減少77.65萬噸，下降45.8%。
2018年，國際客貨車旅客運輸量7.4萬人次，其中中方3.0萬人次，外方4.4萬人次;貨物運輸量57.0萬噸，其中，中方0.6萬噸，外方56.4萬噸。國際商品車貨物運輸量3.2萬噸。
全市鐵路旅客發送量完成11.3萬人，同比增長7.0%，鐵路貨運發送總量56.8萬噸，同比增長148.0%。
2020年，霍爾果斯市國際道路查驗出入境貨車車輛25652輛次，同比下降53.0%。實現貨運量27.3萬噸，同比下降50.7%。完成貨運周轉量932.56噸公裡，同比下降55.0%。全年出口商品車166輛，實現貨運量2575.7噸，出口果蔬車2114輛，實現貨運量4.75萬噸。
2020年，霍爾果斯市車輛保有量21860輛，同比增長10.8%。其中大型汽車932輛，小型汽車14194輛，摩托車5966輛，低速車260輛，輕便摩托車131輛，挂車347輛。
風景名勝
草原之夜旅遊景區
霍爾果斯市草原之夜旅遊景區坐落在“絲綢之路經濟帶”重地——伊犁州霍爾果斯市莫乎爾牧場，交通上毗鄰G30連霍高速和國道312線。景區總面積56平方公裡，核心景區1500畝。
景區在2006年，被全國旅遊景區質量等級評定委員會評定為“國家AAA級旅遊景區”；2007年，被伊犁州旅遊局評選為“十佳景點”、伊犁“黃金線路和黃金景點”；2008年，被中國旅遊電視協會評選為“中國最令人向往的地方”；2011年，被中國旅遊品牌協會授予“中國最佳曆史文化旅遊勝地”。
中哈國際合作中心
中哈霍爾果斯國際邊境合作中心是建立在中哈兩國霍爾果斯口岸的跨境經濟貿易區和區域合作項目，是中國與其他國家建立的首個國際邊境合作中心，也是上海合作組織框架下區域合作的示範區，中哈霍爾果斯國際邊境合作中心連接通道已經建設完畢。中哈霍爾果斯國際邊境合作中心建立在中哈國界線兩側毗鄰接壤區域。
界碑
西部第一國門——324（1）界碑。在霍爾果斯9千米長的邊境線上，中方豎有9塊界碑，其中“324”号界碑為河界雙立碑，1号在中國，2号在哈薩克斯坦。1号是伊犁州沿邊界92塊界碑中唯一的一塊特大型界碑，碑身高144厘米，寬50厘米，厚18厘米，碑座由兩個台階構成，每層高28厘米，長210厘米，寬129厘米。碑身用大理石材料制成，石面镌刻有中華人民共和國國徽圖案和“324（1）”、“1997”字樣。
清代18号石碑。1882年，清政府與沙俄在那林哈勒得簽訂《中俄伊犁界約記》。根據界約規定，在伊犁河南岸邊界上所立界碑由沙俄政府制作，清政府提供尺寸及所需銀兩。但是，用于立界的石碑建成後，清政府官員沒有到現場監督立碑，沙俄趁機将石碑向我境内推進了20餘千米。清政府拒絕承認将石碑作為界碑，從此形成了40多平方千米的争議地區。此碑原立于伊犁河南岸察布查爾縣境内一座名為乃奇勒幹的小山上，2002年6月移至霍爾果斯。
城市榮譽
2021年9月，入選“2021中國西部百強縣市”。
