介绍
世界各国采用的电价种类繁多,但基本的电价制度主要有4种形式:定额电价制、电量电价制(或称单一电价制)、分时电价制和两部电价制。定额电价制是最古老的电价制度,不按每月使用电量计费,而是以使用设备容量用电时间按月计价。
电量电价制是根据电量计算电费,比定额电价制合理。分时电价从70年代开始在发达国家开始普遍使用,其特点是调控高峰期用电,鼓励低谷时间用电,以改善系统负荷特性。
两部制电价制是将与容量对应的基本电价和与用电量对应的电量电价结合起来决定电价的制度。从电价成本的角度来看,它可以分为:与容量成比例的固定费、与用电量成比例的可变费、与用户数成比例的用户费等3个成本要素。
因此,用与容量成比例的固定基本电价和与用电量成比例的每月变动的电量电价来决定电费的方法,是一种能够比较真实地反映成本构成的相对合理的电价制度。1981年,欧共体部长会议曾推荐说:在各种可能的收费办法中,两部电价制是对成本构成作了最好考虑的价格结构,应当普遍采用。
存在问题
1、我国当前实行两部制电价的范围过小。有资料表明,我国工业用户用电量占全国各种用电量的80%,而采用两部制电价的大工业电费收入仅占全部电费收入的60%左右,即相当于1070左右的工业用户仍然采用计价方法过于简单的单一制电价,而在这部分电价中,相当一部分用户的用电量还比较大。这就需要我们合理制定电价结构,扩大两部制电价的实施范围。n
2、在实行两部制电价的用户中,多数用户按变压器容量计收基本电费,不具有鼓励用户降低最大需求的作用。目前施行的两部制电价,凡以专用变压器受电的大工业用户,基本电费按变压器容量计算;如果用户还有不通过专用变压器接用的高压电动机,则将这种电动机容量(千瓦视同千伏安)加入专用变压器一并计算基本电费。这种方法虽然可以促进用户主动调整容量允负荷小的变压器,有利于资源的合理使用,但是,用户的实际专用变压器容量终究比实际需要量大,这样用户仍可能对用电负荷的稳定性注意不够。n
3、目前两部制电价结构尚不能正确反映电力生产成本结构。现行两部制电价中,基本电价严重偏低,电度电价偏高。两部制电价的电费收入中,基本电费收入仅占全部电费收入的23%左右,而在实际售电成本中,固定费用约占53%的比重。
计算方法
它将电价分成基本电价与电度电价两部,基本电价是按照工业企业的变压器容量或最大需用量(即一月中每15分钟或30分钟平均负荷的最大值)作为计算电价的依据,由供电部门与用电部门签订合同,确定限额,每月固定收取,不以实际耗电数量为转移;电度电价,是按用电部门实际耗电度数计算的电价。
疫情中的实施办法
一、对疫情防控期间暂不能正常开工、复工的企业,放宽容(需)量电价计费方式变更周期和减容(暂停)期限,电力用户即日可申请减容、暂停、减容恢复、暂停恢复。申请变更的用户不受“暂停用电不得小于15天”等条件限制,减免收取容(需)量电费。对于疫情发生以来停工、停产的企业,可适当追溯减免时间。n
二、对因满足疫情防控需要扩大产能的企业,原选择按合同最大需量方式缴纳容(需)量电费的,实际最大用量不受合同最大需量限制,超过部分按实计取。n
三、全力保障为疫情防控直接服务的新建、扩建医疗等场所用电需求,采取免收高可靠性供电费等措施,降低运行成本。n