建制沿革
明初以前,现今崇礼境内为少数民族游牧地。清属直隶省口北道张家口厅。1914年(民国三年)属张北县。1934年崇礼地域行政区划从张北县分出,成立崇礼设治局。1936年1月,日本军队侵占崇礼全境,改设治局为县,并建立了日伪政权。到1945年8月,伪县公署垮台。
1937年10月,日、蒙在归绥成立伪“蒙古联盟自治政府”,崇礼县隶属察哈尔盟,直到1945年日本投降。
1941年3月,中国共产党领导下的平北抗日根据地在崇礼县东部与龙关、赤城交界地带建立了龙崇赤抗日民主联合县。
1943年,中共北方分局将平北根据地之东部划归冀东,西部受平北地委领导,并建立了地分委;5月,平北地分委在崇礼县东南部与龙关、宣化三县交界地带建立了龙崇宣工委与县佐公署,1944年3月撤销龙崇宣工委及县佐公署,正式建立龙崇宣抗日民主联合县。
1944年10月,在崇礼县东北部与赤城县、沽源县相交地带,建立赤源抗日联合县。
1945年2月,中共崇礼县委、县政府在今四台咀乡沟门村建立。8月22日,县委、县政府接管了西湾子,8月24日撤销龙崇赤、龙崇宣抗日民主联合县,县委、县政府等机关迁入县城西湾子。
解放战争时期,1946年10月13日,人民政府机构撤离西湾子,国民党军队占领县城,并建立了县政府、县内大部分地区成为国民党统治区。
1947年2月,在崇礼、张北、宝源3县相邻地区建立张宝联合县。1947年6月,张北县从宝源联合县分出,今崇礼西部、北部地区也从乡张宝联合县划出,属张北县。
1947年11月崇礼县建制撤销,在龙关、宣化和崇礼三县相联地带组建了龙崇宣联合县,辖崇礼的南部、东南部地区。
1948年9月崇礼县领导机构建立,10月1日,县城西湾子解放。11月14日,龙崇宣联合县所属原崇礼辖区均划归崇礼。1949年6月,正式恢复崇礼县建制。隶属察哈尔省察北专署。
中华人民共和国成立后,崇礼县仍隶属察哈尔省察北专署。察哈尔省撤销后,于1952年11月隶属河北省张家口专区。
1958年10月,崇礼县划归张家口市;1959年2月,改为张家口市崇礼区;1961年5月,又恢复县建制,崇礼县隶属张家口专区;1967年12月,专区改为地区。1993年,划归张家口市,2016年1月撤县设区,至今不变。
行政区划
张家口市崇礼区辖2个镇、8个乡:西湾子镇、高家营镇、四台嘴乡、红旗营乡、石窑子乡、驿马图乡、石嘴子乡、狮子沟乡、清三营乡、白旗乡。
地理环境
地理位置
崇礼区位于河北省西北部,北倚内蒙古草原,隶属张家口市,距张家口市区50千米,距北京220千米,距天津340千米。介于北纬40°47′—41°17′,东经114°17′—115°34′之间,总面积2334平方千米。
地形地貌
崇礼境内主要有古界、元古界地层,在局部地区和山间沟谷中有中生界及新生界地层零星出露。
崇礼区境内为冀西北山地,属阴山山脉东段的到大马山群山支系和燕山余脉交接地带,多为东北--西南及东--西走向。地貌属坝上坝下过渡型山区。山势陡峻,山峰海拔多在1500米至2000米之间,属中低山区。全区海拔高度为813-2174米,最大高差为1361米。
其地貌特征是"山连山,连绵不断,沟套沟,难以计数"。
气候特征
崇礼区境内气候属东亚大陆性季风气候中温带亚干旱区。由于所处地理位置和地形的影响,冬季空气活动频繁,春季气温回升快,但波动较大,结霜期较晚,雨量偏少,大风日数较多。夏季凉爽而短促,气温比较稳定,昼夜温差较大,雨量集中,由于山区的地形影响,时有冰雹、暴雨灾害;秋季气温下降迅速,初霜出现较早。
崇礼区平均气温的分布受地形、地势影响很大。等温线基本上是东北-西南走向,北部靠近坝头的山岔、大水泉、石窑子、狮子沟、清三营及四台嘴乡的一部分,年平均气温为0—20℃,与等高线吻合。
崇礼区夏季平均气温19℃,空气中负氧离子浓度达10000个/立方米,比城市居民区高10倍多,PM2.5平均值优于国家一级标准,是休闲避暑的天然氧吧。冬季平均气温-12℃,平均风速仅为二级,降雪早、积雪厚、存雪期长,全年积雪1.5米左右,存雪期150多天。历年平均降水量483.3毫米,历年平均气温3.7℃。
水系水文
崇礼区境内地表主要是降水,年平均水量488毫米,降水总量为11.3亿立方米;全区地表水平均年径流量为42.9毫米,年径流总量为1.0069亿立方米。
自然资源
水资源
崇礼区地下水资源0.2141米/年,已开采地利用0.1105亿立方米。
植物资源
崇礼区野生植物有80科301属553种之多。种类最多的有菊科、豆科、禾本科,其次是蔷薇科、毛茛科、唇形科、蓼科等。整个野生植物中,草本植物占总数的91%,其余为小灌木和菌、蕨、苔藓等低等植物。其中有15种被列入国家、省、市重点保护物种。
崇礼县是河北省中草药材主要产区之一,中草药材达240余种;食品类野生植物达30余种,主要有沙棘、蕨菜、苦菜、蘑菇、黄花、榛子等。
动物资源
哺乳动物:早在50年代初期,县境东南部的深山老林中还有豹子、豺、狼等野兽出没,以后逐年减少或消失;狼多在桦皮岭一带活动,其他地方偶有零星发现。还有狍子、狐狸、獾子、刺猬、山狸子、貉子、野兔、旱獭、扫雪(石貂)、黄鼠狼(黄鼬)、黄鼠、松鼠、蝙蝠、花鼠(五道眉鼠)等。旱獭较为珍贵、多生活在海拔1800米以上的大山深处。
禽类:有沙鸡、野鸡、石鸡、斑鸠、鹌鹑、山雁、鸿雁、野鸽子、秃鹫、鹞、鹰、老雕、红嘴鸭、猫头鹰、黄莺、啄木鸟、布谷鸟、鹧鸪、喜鹊、燕子、乌鸦等。
昆虫类:有蜗牛、蚂蚁、蚯蚓、蝎子、蚰蜒、天牛、天狗、螳螂、罗虫、蝈蝈、蜻蜓、蟋蟀、知了、秋蝉、蚂蚱、斑蝥等。
爬行类:有黑乌蛇、小腹蛇、白蛇、菜花蛇、蜥蜴等。
两栖类:有蟾蜍、青蛙等。
水生类:有泥鳅、小土虾、蚂蟥、水蚤等。
矿产资源
崇礼区矿产资源初步探明有8大类20余种。
金属矿主要有黄金、白银、铜、铁、铅、锌、钛等;非金属矿主要有玄武岩、硅砂、石英石、褐煤、膨润土、宝石、萤石、大理石、花岗岩等。其中尤以黄金、磁铁、磷钛铁矿、玄武岩、褐煤储量丰富。
黄金:探明储量100吨,远景储量超过140吨;
磁铁:探明储量4000万吨;远景储量高达1.2亿吨以上;
玄武岩:储量11亿立方米;
磷钛铁矿:远景储量达1.4亿吨,综合开采效益十分可观;
褐煤:储量1.1亿吨。
人口
截至2015年末,崇礼区总人口12.6649万人,比年初增加864人。其中:城镇人口29894人;乡村人口96803人;男性人口64548人,女性人口62101人。全年出生1043人,人口出生率为8.26‰;死亡939人,死亡率为7.44‰,人口自然增长率为0.82‰。年末崇礼区常住人口为104333人,比2014年增加126人。
根据河北省2018年经济年鉴的数据显示张家口崇礼区常住人口为10.3万人,户籍人口总户数为40413户,乡村人口9.87万人。
截至2020年11月1日零时,根据张家口市第七次人口普查数据结果,崇礼区常住人口105501人,占张家口市常住总人口的2.56%。
经济
综述
2015年,崇礼生产总值达到34.3418亿元,按可比价格计算,同比2014年增长5.5%。其中:第一产业实现增加值8.805亿元,增长3.2%;第二产业实现增加值16.8035亿元,增长4.2%;第三产业实现增加值8.7333亿元,增长10.9%。三次产业比重为25.6:48.9:25.4。人均生产总值达到3.3021万元,减少1821元,下降5.2%。全部财政收入完成6.08亿元,增长2.85%;城镇居民人均可支配收入完成2.4098万元,增长10.8%;农村居民人均可支配收入完成7695元,增长12.5%。民营经济实现营业收入36.5140亿元,增长6.6%;实现增加值22.1955亿元,增长4.94%,占生产总值的64.6%;实现利润1.8787亿元,下降56.6%;实缴税金4.0023亿元,增长8.1%,占崇礼全部财政收入的65.8%。
固定资产投资
固定资产投资小幅增长。2015年,全县全年完成全社会固定资产投资736167万元,同比下降0.23%。其中固定资产投资完成732667万元,同比增长0.4%;农村农户完成投资3500万元,同比下降56.79%。在固定资产投资中,城乡建设项目投资完成676454万元,同比增长8.3%。房地产投资完成56213万元,同比下降46.6%。
全年施工项目38个,同比减少8个。其中亿元以上施工项目10个,同比减少4个。本年新开工项目21个,同比减少10个。
财税收支
2015年,崇礼全部财政收入完成60797万元,较2014年同期增收1687万元,增长2.85%。分部门,国税、地税和财政部门分别完成6880万元、3.5398亿元和1.8519亿元,同期增长-11.89%、3.96%和7.34%。其中公共财政预算收入完成4.4亿元,较2014年增收4500万元,增长11.4%。全年财政总支出16.4621亿元,减少支出495万元,下降0.3%。其中一般预算支出14.2165亿元,增加支出3965万元,增长2.87%。其中一般公共服务支出1.9951亿元,教育支出1.3093亿元,医疗卫生支出9792万元,城乡社区事务支出8818万元,社会保障和就业支出2.2657亿元,分别增长20.86%、-4.85%、16.2%、37.44%和53.79%。
2020年前三季度,崇礼全生产总值24.53亿元,同比下降0.7%,城镇居民人均可支配收入28179元,增长4.7%,农村居民人均可支配收入9857元,增长8.1%。1—11月份,全区一般公共预算收入54229万元,增长7.4%,固定资产投资增长76.3%,规上工业增加值增长1.5%,限额以上单位消费品零售总额3130万元,下降27%。
第一产业
2017年,崇礼区实现农林牧渔业总产值15.41亿元,比上年同期增长4.24%。其中:农业总产值10.78亿元,比上年同期增长8.3%;林业总产值1.63亿元,比上年同期增长15.22%;牧业总产值2.93亿元,比上年同期下降11.67%;农林牧渔服务业总产值0.07亿元,比上年同期下降7.51%。农林牧渔业增加值9.6亿元,同比增长5.11%。其中:农业增加值7.2亿元,同比增长8.38%;林业增加值0.86亿元,同比增长17.33%;牧业增加值1.5亿元,同比下降11.81%;农林牧渔服务业增加值366万元,同比下降7.24%。
第二产业
工业
2015年,崇礼16家规模以上工业企业完成工业总产值19.324亿元,同比2014年下降21.14%;完成工业增加值8.3601亿元,增长0.02%。规模以上工业企业全年实现主营业务收入9.859亿元,下降28.5%。累计实现利税1.0397亿元,减少2.5775亿元,下降71.25%。其中实现利润6466万元,减少2.2151亿元,下降77.4%。科技型中小企业达到20家。风电装机容量增长1.2倍。83个千万元以上重点项目完成投资52.4亿元,增长10.5%。其中,亿元以上项目46个,完成投资46.2亿元,增长11.7%;3个省重点和10个市重点项目分别完成投资25.9亿元和42.9亿元,分别占年投资计划的172.7%和171.4%。实际利用外资完成7310万美元。铁矿石原矿产量为223.4万吨,同比2014年下降68.8%。矿业占规上工业增加值比重下降24%。铁精矿产量37.2万吨,下降61.3%。黄金产量为4896.7千克,下降8.9%。风力发电量6.409965亿千瓦时,下降0.5%。
建筑业
2015年,崇礼建筑业完成增加值4.805亿元,同比2014年增长17.8%。崇礼年末拥有资质等级以上建筑企业7家,从业人员达2932人,增加239人。全年资质等级以上建筑企业实现总产值8.13475亿元,增长5%。资质等级以上建筑业全年房屋建筑施工面积56.8887万平方米,下降7.5%;房屋建筑竣工面积50.3505万平方米,下降4.7%。
第三产业
2015年,崇礼第三产业入库收入占全部财政收入比重达到58.87%,较2014年增长17.97%。
国内贸易
2015年,崇礼实现社会消费品零售总额10.0351亿元,同比2014年增长9.3%,其中限额以上企业实现消费品零售总额5738万元,增长3.5%。分地区看,城镇零售额实现5.3699亿元,下降0.8%;乡村零售额实现4.6652亿元,增长24%。分行业看,批发业完成零售额1.3717亿元,增长20%;零售业完成零售额6.7326亿元,增长5.6%;住宿业完成零售额6409万元,增长13.9%;餐饮业完成零售额1.2899亿元,增长17.7%。新增个体工商户和民营企业1180家,带动新增全日制就业4100多人。
旅游业
2015年,崇礼共有星级宾馆23家,其中四星级宾馆5家。星级宾馆客房总数2977间。接待游客277万人次,实现旅游综合收入19.6亿元,同比2014年分别增长37.5%和39%,崇礼冰雪运动线路获评2015中国体育旅游十佳精品线路。酒店宾馆、接待床位分别达到240家和17773张,分别增长83%和51.2%。三星级以上酒店达到15家,荣获“中国县域旅游之星十强”等称号,成功入选中国国际特色旅游目的地创建名单。
金融业
2015年,崇礼金融机构各项存款余额62.3535亿元,同比2014年增长25.75%。其中:单位存款33.5749亿元,增长38.32%;城乡居民储蓄存款28.7698亿元,增长14.96%。金融机构各项贷款余额33.3155亿元,增长27.18%。其中:中长期贷款23.5685亿元,增长24.20%;短期贷款9.747亿元,下降36.22%。
对外经济
2015年,崇礼全年共引进外商直接投资7310万美元,同比2014年增长51.4%。全年实现出口总额32万美元,增长28%。
交通运输
张承高速和省道张沽线纵贯崇礼全境,张家口军民合用机场已通航。京张高铁崇礼支线通车后,从北京至崇礼滑雪仅需不到1小时车程。延崇高速、筹划京北一级路,通车后北京到崇礼的路程将比现有路程缩短一半。
社会事业
教育事业
2015年,崇礼各类学校设置33所,其中:普通中学2所,普通中学年末在校学生3107人;小学22所,小学年末在校学生5464人;幼儿园9所,年末在园幼儿1919人。崇礼现有教职工1200人,其中,小学644人,中学385人。其中,专任教师960人。新建、改造校舍6.5万平方米、操场2.3万平方米。通过省政府教育督导评估验收和省级三类城市语言文字工作验收。落实家庭经济困难学生助学政策,拨付各级下达的补助贫困生生活费专项资金62万元;落实中小学校舍维修改造资金633万元,实施了希望小学教学楼改扩建及农村校舍改造工程等。
文化事业
2015年,崇礼共有文化馆、文化站11个,剧场、影剧院6个,体育场馆1个,公共图书馆图书藏书量为4.05万册。
医疗卫生
2015年末崇礼拥有各类医疗卫生机构个数20个(乡镇级以上),卫生技术人员362人,其中执业(助理)医师130人。拥有医疗卫生机构床位数392床。每千人口中拥有执业医师数1.25人,每千人口中拥有的医院卫生院床位数3.76张。新建县医院、卫生监督所投入使用,实施了中医院、乡镇卫生院改扩建及105所村卫生室新建工程。
劳动就业
2015年,崇礼区就业人员达8.1174万人,同比2014年末减少951人,下降1.16%。其中:一产从业人员3.4111万人,二产从业人员1.2734万人,三产从业人员3.4329万人。
社会保障
2015年,崇礼城镇居民人均可支配收入达到2.4098万元,同比2014年增加2348元,增长10.0%。据农村住户抽样调查,2015年崇礼农村居民人均可支配收入达到7695元,增加855元,增长12.5%。城乡居民住房条件逐步改善。城市居民人均住房面积33平方米;农村居民人均住房面积为24.2平方米。拥有各种社会福利收养性单位个数4个,拥有床位数1155床。城镇基本养老保险参保人数1.7855万人,增加748人,增长4.37%;新型农村社会基本养老保险参保人数6.6438万人,增加718人,增长1.09%。城镇基本医疗保险参保人数1.7219万人,减少3102人,下降15.26%;农村新型合作医疗应参合人数9.489万人,实际参合人数达9.2848万人,参合率达到97.85%。失业保险参保人数8502人。2015年末,城镇居民享受最低生活保障人数1357人,减少24人,下降1.74%;农村居民享受最低生活保障1.08362户,人数1.3020万人,减少17人,下降0.13%。
2015年,崇礼区新型农村养老保险和城镇居民养老保险实现全覆盖,城镇居民医保、新农合财政补助标准提高到380元,新农合参合率达到97.85%以上。累计拨付新农合资金3802.2万元、城乡养老保险资金2023万元和城镇居民医保资金305万元;拨付支持重点人群就业、再就业、城乡居民最低生活保障、各类困难群体救助资金3285.6万元;筹集、拨付保障性住房补助资金4513万元,发放住房补贴20万元。拨付农村危房改造资金5353万元,解决了2500多户农村困难群众基本居住安全问题。
基础设施
2015年,崇礼区完成长青路及沿街楼体、滨河公园等区域亮化提升;实施了供排水管网改造及路面优化提升、冰雪文化新区便道铺装、双语广告牌匾整治以及重点区域绿化、美化等工程;二维码服务系统建成运行,智慧泊车项目签订合作协议;冰雪文化新区投入使用率达80%,行政服务区入驻率达85%,街心广场、五环广场、颁奖广场投入使用。推进美丽乡村建设,完成张沽线沿线38个重点村改造提升任务,开工建设上三道河中心村;驿马图、石窑子至草原天路连接线完成工程总量的60%;改造农村公路58.9千米;完成农村危房改造1700户。1.5万农村人口饮水安全问题得到解决。
历史文化
崇礼区境内燕、秦、明长城遗址122千米,烽火台153个,响铃寺、棋盘梁、太子城,辽代古墓群等一大批遗迹、遗址。
地方特产
风景名胜
万龙滑雪场
万龙滑雪场地处崇礼县红花梁区域。是中国首家以滑雪为特色的国家AAAA级景区,是日本、韩国等国家专业运动员的指定训练基地。能够承办各类大型国际赛事的比赛场地和训练基地。
万龙滑雪场规划开发雪道100条90千米,滑雪面积250公顷,索道魔毯35条。建成雪道22条40千米,滑雪面积100公顷,索道魔毯7条,运力达9100人次/小时。金龙道和银龙道于2005年获得了国际雪联的场地认证,猛龙、威龙、腾龙、中华龙4条雪道于2014年获得国际雪联场地认证。连续5年成功承办了国际雪联高山滑雪积分赛和远东杯赛等重大国际赛事。
密苑·云顶乐园
密苑·云顶乐园地处崇礼区太子城北部区域,规划开发雪道88条70千米,滑雪面积220公顷,索道魔毯22条。规划承担2022年冬奥会自由式和单板滑雪项目。
建成雪道35条25千米,滑雪面积70公顷;索道魔毯6条,其中世界上领先的奥地利多贝玛雅高速索道3条,总运力达6400人次/小时。金莲花道和野玫瑰道于2012年获得了国际雪联的场地认证。成功承办了国际雪联高山滑雪积分赛等重大赛事和第十二至十五届中国崇礼国际滑雪节。建成13万平方米酒店、800平方米的休闲餐厅、5200平方米雪具大厅、3.3万平方米滑雪公寓完成部分主体。
太舞四季文化旅游度假区
太舞四季文化旅游度假区位于四台嘴乡营岔区域,规划开发雪道103条69千米,滑雪面积215公顷,索道魔毯57条。
建成雪道28条28千米,滑雪面积72公顷;索道魔毯14条,其中POMA(波马)高速缆车3条,总运力达18400人次/小时。建筑面积800平方米的滑雪大厅和总面积1090平方米的3座餐厅投入使用。17万平方米雪滩高级酒店区、5443平方米山顶餐厅以及2.8万平方米的后勤服务区完成主体结构工程。
多乐美地滑雪场
多乐美地滑雪场位于崇礼区四台嘴乡喜鹊梁,距北京226千米,距崇礼县城18千米,被9座2000米以上的高山环绕,地势从海拔1500米跨越至2174米,雪地面积超过30万平方米,厚度1.5米以上的天然积雪和长达150多天的存雪时间,形成了难得一见的天然雪脉。
多乐美地滑雪场拥有总长度超过8千米的初、中、高级滑雪道、猫条道和波浪道8条,并建设有时尚前卫的滑雪公园、森林雪道和儿童乐园等多种滑雪娱雪区,是国家级滑雪训练基地之一。
长城岭高原训练基地滑雪场
长城岭景区是河北省体育局崇礼高原训练基地所在地,是国家三星级景区。位于崇礼区省级和平森林公园境内,占地面积15平方千米,距北京市251千米,距张家口市52千米,距离崇礼县城17千米;地貌属坝上坝下过渡型山区,海拔1800—2100米,远离市区,无污染、无噪音,空气中氧、负离子含量较高;夏季最高气温不超过25℃,冬季最低气温不低于零下23℃,降雪量大(积雪超过一米),雪期长达150天。
长城岭高原训练基地位于崇礼县和平森林公园内,最高处海拔2100米,景区内森林覆盖率达70%,是国家AAA级景区,是集夏季训练、冬季滑雪、户外运动、休闲避暑为一体的全民健身活动的最佳场所。新建成的综合训练馆、田径场和运动员公寓,将使长城岭成为河北省第一个现代化高原竞技训练基地和体育健身基地。
荣誉称号
2018年9月25日,获得商务部“2018年电子商务进农村综合示范县”荣誉称号。
2019年9月20日,获得全国绿化模范单位荣誉称号。
2020年1月5日,入选2020年中国冰雪旅游十强县(区)。
2020年2月,入选2020中国食品安全百佳县市。
2020年4月,入选河北省2019年度体育工作最佳县(市、区)。
2020年4月,入选2020中国夏季休闲百佳县市。
2020年5月,入选2020中国百佳富氧县市。
2020年5月13日,河北省体育局《河北省体育局关于2019-2020雪季冰雪运动示范县(市、区)评审结果的公示》公示为“河北省2019-2020雪季冰雪运动示范县(市、区)”。
2020年5月,入选“2020中国避暑名县榜”;7月,入选2020中国秋季休闲百佳县市。
2020年6月30日,入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”。
2020年11月,入选“2020中国冬季休闲百佳县市”。
2020年11月,入选第三批节水型社会建设达标县(区)名单。
2020年12月,被授予“第二届“河北省文明城区”称号。
2020年12月,被评为2020年河北省优化营商环境推动高质量发展先进县(市、区)。
2021年6月21日,被农业农村部确定为全国农民合作社质量提升整县推进试点单位。
2021年9月2日,被国家体育总局授予“2017-2020年度全国群众体育先进单位”称号。
2021年10月9日,入选河北省县级城乡客运一体化试点公示名单。
2021年10月12日,被生态环境部命名为第五批国家生态文明建设示范区。