主要作用
（1）是、限額領料、實行經濟核算的依據。
（2）是企業加強施工計劃管理、編制作業計劃的依據。
（3）是實行計件工資、按勞分配的依據
工程概預算的編制程序
熟悉施工圖紙及施工組織設計
在編制施工圖預算之前，必須熟悉施工圖紙，詳盡地掌握施工圖紙和有關設計資料，熟悉施工組織設計和現場情況，了解施工方法、工序、操作及施工組織、進度。要掌握單位工程各部位建築概況，諸如層數、層高、室内外标高、牆體、樓闆、頂棚材質、地面厚度、牆面裝飾等工程的作法，對工程的全貌和設計意圖有了全面、詳細的了解以後；才能正确使用定額結合各分部分項工程項目計算相應工程量。
熟悉定額并掌握有關規則
建設工程預算定額有關工程量計算的規則、規定等·，是正确使用定額計算定額“三量”的重要依據。因此，在編制施工圖預算計取工作量之前，必須弄清楚定額所列項目包括的内容、适用範圍、計量單位及工程量的計算規則等。以便為工程項目的準确列項、計算、套用定額子目做好準備。
列項、計算工程量
施工圖預算的工程量，具有特定的含義，不同于施工現場的實物量。工程量往往要綜合、包含多種工序的實物量。工程量的計算應以施工圖及設計文件參照預算定額計算工程量的有關規定列項、計算。
工程量是确定工程造價的基礎數據，計算要符合有關規定。工程量的計算要認真、仔細，既不重複計算，又不漏項。計算底稿要清晰、整齊，便于複查。
套定額子目，編制工程預算書
将工程量計算底稿中的預算項目、數量填入工程預算表中，套相應定額子目，計算工程直接費，按有關規定計取其它直接費、現場管理費等，彙總求出工程直接費。
直接費彙總後，即可按預算費用程序表及有關費用定額計取間接費、計劃利潤和稅金，将工程直接費、間接費、計劃利潤、稅金彙總後，即可求出工程造價。
編制工料分析表
将各項目工料用量求出彙總後，即可求出用工或主要材料用量。
審核，編寫說明，簽字，裝訂成冊
工程施工圖預算書計算完畢後，為确保其準确性，應經有關人員審核後，結合：工程及編制情況填寫編寫說明，填寫預算書封面，簽字，裝訂成冊。
土建工程預算、暖衛工程預算、電氣工程預算分别編制出以後，由施工企業預算合同部門集中後送建設單位簽證、蓋章、審核，然後才能确定其合法性。
