建制沿革
地名來源
太保山,原名松山。明嘉靖三年(1524年)永昌改設縣治時,因其名與甘肅永昌縣重名,于是将城内太保山中的“保山”借用為縣名。“保山”一名即始于此時。
建置沿革
保山是雲南曆史上開發最早的地區之一,曆史上為哀牢古國故地,哀牢國王都“勐掌”就位于今保山盆地。保山區劃設治的曆史悠久,長達兩千多年。
自西漢元封二年(前109年),設不韋縣,屬益州郡,為哀牢地設治之始。
東漢永平十二年(69年),哀牢王柳貌舉國内附東漢,史稱“漢德廣,服不賓;綏哀牢,開永昌”,東漢王朝析益州郡不韋等6縣并哀牢國故地新設的哀牢、博南2縣共8縣設立永昌郡。
永昌郡治延續488年,西晉至南北朝時期屬甯州,至南朝·陳結束。
保山唐朝屬南诏國,原永昌郡一分為三,設立鎮西、開南和永昌3節度;南宋屬大理國,節度改永昌府。
元初,置永昌三千戶和騰沖千戶,隸大理總管府。至元十一年(1274年),改永昌三千戶為永昌州,騰沖千戶為騰越州。至元十四年(1277年)和至元十五年(1278年),先後改置騰沖府和永昌府。至元二十二年(1285年),大理段氏金齒(鎮西)鎮并入大理路,設大理金齒等處宣慰司,并将治所移至永昌,至此永昌即稱金齒。
明代,先後置金齒軍民指揮使司、永昌軍民府。“保山”這一今名即首用于明嘉靖三年(1524年)設保山縣為“府附郭”之時。永昌府共轄2縣、3州、2安撫司、3長官司。
清代設永昌府,領土府一,廳、縣、土州、長官司各二及安撫司三,宣撫司五,是全省領州縣級政區最多、設治也最複雜的府。雍正八年(1730年)七月,改永昌道為迤西道,移駐大理府城。乾隆三十五年(1770年)又分設龍陵廳,“龍陵”之稱自此始。嘉慶二十五年(1820年)改騰越州為直隸廳。是時永昌府領二廳(騰沖、龍陵)、縣二(保山、永平),及周邊各土司。光緒二十九年(1903年)秋,迤西道移署騰越。
民國二年(1913年),民國政府推行省、道、縣三級行政體制,裁撤永昌府保留保山縣,隸屬滇西道。
民國三年(1914年),改滇西道為騰越道,轄今保山、臨滄、麗江和大理、德宏、怒江、迪慶等地。
民國十九年(1930年),裁騰越道(原滇西道)、設第一殖邊督辦,轄雲南西部12個縣、10個行政區。
民國二十二年(1933年),劃保山之東南境之福東、福西、均謠、三約地及都魯窪甲、大田壩鐵廠、銅廠、思拉寬、鍋廠河、竹魯窪等處,歸新設之昌甯縣。
民國二十七年(1938年),裁第一殖邊督辦、所屬縣一級行政區由省府派出的行政督察專員管轄;今保山境先後歸滇西道(騰越道)、第一殖邊督辦、省府派出的行政督察專員管轄。
民國三十一年(1942年)5月,因騰、龍陷于日寇,騰龍邊區行政監督公署自行解散;7月設雲南省第六區行政督察專員公署于保山(辦事處先暫設于昆明,後移駐保山)。
民國三十三年(1944年)10月,第六區行政督察專員公署治所移至騰沖。
民國三十六年(1947年),改設第十二區行政督察專員公署,轄4縣、7設治局。公署設于騰沖(一說為1948年)。
1950年3月20日,中國人民解放軍第二野戰軍第4兵團第14軍41師進駐保山,保山全境解放。
1950年,設保山專區,轄保山縣、昌甯縣、雙江縣、鎮康縣、騰沖縣、龍陵縣、潞西縣、耿馬設治局、泸水設治局、瑞麗設治局、隴川設治局、蓮山設治局、盈江設治局、梁河設治局等14個縣級行政區。
1956年,保山專區撤銷,所轄保山縣、昌甯縣、騰沖縣、龍陵縣劃入德宏傣族景頗族自治州(原德宏泰族?頗族自治區)。
1963年,保山專區恢複,轄保山縣、昌甯縣、騰沖縣、龍陵縣、施甸縣(分保山縣西南部太平、由旺、施甸、姚關、酒房5個區設)等5個縣。
1970年,改稱保山地區。
1984年,地區行政公署駐地保山縣撤銷設立縣級保山市。
2001年,保山地區撤銷設立地級保山市,原縣級保山市改為隆陽區。
行政區劃
區劃沿革
1952年,鎮康縣、雙江縣、耿馬縣(前耿馬設治局)由保山專區劃入新設立的緬甯專區。
1953年,潞西縣、瑞麗縣(前瑞麗設治局)、隴川縣(前隴川設治局)、蓮山縣(前蓮山設治局)、盈江縣(前盈江設治局)、梁河縣(前梁河設治局)、縣級畹町鎮(由潞西縣析設)由保山專區劃入新設立的德宏泰族?頗族自治區。
1954年,泸水縣(前泸水設治局)由保山專區劃入新設立的怒江傈僳族自治區。
2014年,隆陽區所轄潞江鎮與芒寬彜族傣族鄉部分區域劃出、設高黎貢山旅遊度假區,直屬地級保山市;保山市轄2個縣級區(隆陽區、高黎貢山旅遊度假區),4個縣(騰沖縣、施甸縣、龍陵縣、昌甯縣)。
2015年,騰沖縣改為縣級騰沖市,以原騰沖縣的行政區域為騰沖市的行政區域,騰沖市人民政府駐騰越鎮山源社區官廳小區81号。騰沖市由雲南省直轄,保山市代管。
區劃詳情
截至2016年,保山市轄隆陽區、騰沖、施甸縣、龍陵縣、昌甯縣,72個鄉(鎮、街道)。市委、市政府駐隆陽區。
地理環境
位置境域
保山市地處雲南省西部,位于東經98°25′~100°02′和北緯24°08′~25°51′之間,東與大理白族自治州、臨滄市接壤,北與怒江傈僳族自治州、西與德宏傣族景頗族自治州毗鄰,西北、正南同緬甸交界,國境線長167.78公裡。總面積約1.96萬平方公裡。市政府所在地隆陽區,距省會昆明市498公裡,是滇西政治、經濟、文化中心,也是曆代郡、府、司、署所在地。
地形地貌
保山市地處橫斷山脈滇西縱谷南端,境内地形複雜多樣,壩區占8.21%,山區占91.79%。整個地勢自西北向東南延伸傾斜,最低海拔535米,最高海拔3780.9米,平均海拔1800米左右。最高點為騰沖縣境内的高黎貢山大腦子峰,海拔3780.9米。最低點為龍陵縣西南與潞西市交界處的萬馬河口,海拔535米。在群山之間,鑲嵌着大小不一的78個山間盆地,最大的保山壩子,面積149.9平方公裡。
水文特點
保山市河流分别屬于瀾滄江、怒江、伊洛瓦底江三大流域,均為國際河流。伊洛瓦底江流域的大盈江和瑞麗江兩大水系幹流發源于保山市西北部,瀾滄江和怒江幹流為過境河流。保山市境内集水面積1000平方公裡以上的河流6條,集水面積在100~1000平方公裡之間的河流43條,主要支流中右甸河屬瀾滄江流域,勐波羅河和大勐統河屬怒江流域,槟榔江為大盈江上遊,龍江(龍川江)為瑞麗江上遊,疊水河大盈江左岸支流南底河上遊。
氣候特征
保山屬低緯山地亞熱帶季風氣候,由于地處低緯高原,地形地貌複雜,形成“一山分四季,十裡不同天”的立體氣候。氣候類型有北熱帶、南亞熱帶、中亞熱帶、北亞熱帶、南溫帶、中溫帶和高原氣候共7個氣候類型。其特點是:年溫差小,日溫差大,年均氣溫為14—17°C;降水充沛、幹濕分明,分布不均,年降雨量700—2100毫米。
保山是“春城”。保山城依山騎壩,日照充足,年平均氣溫15.5°C,最冷月平均氣溫8.2°C,最熱月平均氣溫21°C,夏無酷暑,冬無嚴寒,四季如春。
自然資源
生物資源
截至2016年,保山已知植物有2200多種,其中高等植物1400多種;有動物獸類51種(屬國家保護的21種),鳥類229種。
礦産資源
截至2016年,保山共發現各類礦産60種,占全省已發現礦産143種的41.96%,探明資源儲量列入《雲南省礦産資源儲量簡表》的礦區有28個,其中能源礦産1種、黑色金屬2種、金屬礦産15種、非金屬礦産10種。全市固體礦産保有資源儲量居全省前三位的達到9種,分别是第一位的钛鐵礦、铌、钽、锆英石、铷、矽灰石、矽藻土;第二位的铍;第三位的錫。主要礦産資源儲量情況為:煤3.22億噸、鐵礦石1億噸、钛鐵礦(礦物)584.85萬噸、銅金屬10.44萬噸、鉛金屬101.42萬噸、鋅金屬192.24萬噸、錫金屬8.89萬噸、金金屬116噸、銀金屬585噸、铌1223噸、钽1335噸、铍9499噸、锆英石(礦物)16.68萬噸、铷13096噸、玉石25227噸、矽灰石2460.40萬噸、水泥用灰岩9825.10萬噸、矽石3416.7萬噸、矽藻土45370.61萬噸、大理石1154.80萬立方米。
土地資源
2017年土地變更調查初步成果顯示,全市耕地33.1萬公頃,占土地總面積的17.37%;園地5.99萬公頃,占3.14%;林地119.62萬公頃,占62.75%;草地12.29萬公頃,占6.45%;城鎮村及工礦用地5.37萬公頃,占2.82%;交通運輸用地2.08萬公頃,占1.09%;水域及水利設施用地2.73萬公頃,占1.43%;其他土地9.44萬公頃,占土地總面積的4.95%。
能源資源
截至2016年,市内怒江、瀾滄江兩條國際河流穿境而過,全市水能理論蘊藏量1024萬千瓦,可開發利用822萬千瓦。有地熱泉田240多處,熱能儲量250萬千瓦,為全國第二大熱氣田。
人口民族
人口
2017年,保山常住總人口261.4萬人,比上年末增加1.7萬人。其中:鄉村人口168.1萬人;城鎮人口93.3萬人,城鎮常住人口占總人口的比重(常住人口城鎮化率)為35.68%,比上年末提高1.86個百分點。常住人口自然增長率為5.95‰。年末戶籍總人口262.6萬人,比上年末增加1.9萬人。其中:鄉村人口161.6萬人;城鎮人口101萬人,城鎮戶籍人口占總人口的比重(戶籍人口城鎮化率)為38.46%,比上年末提高7.54個百分點。
根據第七次人口普查數據,截至2020年11月1日零時,保山市常住人口為2431211人。
民族
2016年末,保山市少數民族人口29萬人,占總人口的11.12%。
政治
市長:洪維智
經濟
綜述
2017年,保山全年實現地區生産總值678.9億元,比上年增長11%。其中:第一産業增加值159.1億元,增長6.2%;第二産業增加值245.7億元,增長14.5%;第三産業增加值274.2億元,增長10.9%。三次産業結構由上年的24.7︰34.8︰40.5調整為23.4︰36.2︰40.4。
2020年,保山市實現地區生産總值1052.58億元,比2019年增長4.8%。
第一産業
2017年,保山全年農業總産值262.1億元,比上年增長6.2%,農業增加值161.6億元,增長6.2%。全年糧食總産量146.28萬噸,比上年增加2.36萬噸,增産1.64%。全年煙葉産量5.56萬噸,減産25.9%。烤煙産量4.64萬噸,減産25.2%。甘蔗産量116.58萬噸,減産9.9%。茶葉産量4.97萬噸,增産3.1%。年末生豬存欄394.52萬頭,比上年末增長1.7%。牛存欄88.73萬頭,比上年末增長2.7%。羊存欄78.07萬隻,比上年末增長7.9%.
2017年,保山有農業機械總動力230.3萬瓦特,比上年末增長3.6%。大、中、小型拖拉機55968台,比上年末減少678台。排灌動力機械10006台,比上年末增加268台。聯合收割機1166台,比上年末增加23台。小型耕整地機械58046台,比上年末增加8141台。農産品初加工動力機械66191台,比上年末增加2798台。
2017年,保山共完成人工造林面積12.5萬畝,森林面積達到2006.8萬畝,森林覆蓋率65.8%。全年新增有效灌溉面積7.1萬畝,累計達到229.5萬畝。年末擁有各種水庫389座,增加33座。水庫累計庫容達10.1億立方米。農村安全飲用水普及率94.5%。
第二産業
2017年,保山全部工業增加值159.1億元,比上年增長13%。其中:規模以上工業增加值139.2億元,增長14.1%。規模以上工業實現利稅52.3億元,比上年增長22.4%。實現利潤總額31.7億元,增長17.9%。
第三産業
2017年,保山郵政通信業務總量21.8億元,比上年增長16.6%。年末全市固定電話用戶9.46萬戶,比上年末減少1.25萬戶。移動電話(含小靈通)236.27萬部,比上年增加30.17萬部。互聯網寬帶接入戶數33.42萬戶,比上年增加3.46萬戶。
2017年,保山共接待國内外遊客2511.4萬人次,比上年增長36.95%。其中:海外旅遊者19.1萬人次,增長10.1%;國内旅遊者2492.3萬人,增長37.2%。實現旅遊業總收入263.5億元,比上年增長52.3%。其中:旅遊外彙收入6897.3萬美元,增長6.4%;國内旅遊收入258.8億元,增長53.2%。
2017年,保山社會消費品零售總額224.9億元,比上年增長12.4%。全年外貿進出口總額32018萬美元,比上年增長20.4%。其中:出口總額13042萬美元,下降12.4%;進口總額18976萬美元,增長61.9%。
2017年,保山金融機構人民币各項存款餘額1111.6億元,比上年增長12.7%。其中:單位存款486.6億元,增長11.2%;個人存款餘額577億元,增長13.3%。金融機構人民币各項貸款餘額691.1億元,比上年增長15.4%。其中:短期貸款160.2億元,增長1.4%;中長期貸款522.4億元,增長19.9%。
2017年,保山保險公司保費收入23.2億元,比上年增長21.8%。其中:财險保費收入9.7億元,增長18.5%;壽險保費收入13.6億元,增長24.3%。全部保險賠(給)付支出9億元,比上年增長8.8%。
交通運輸
概述
2017年,保山全社會貨運量4361萬噸,比上年增長12.2%。貨物周轉量793336萬噸公裡,比上年增長16.2%。客運量2264萬人次,比上年增長7.7%。旅客周轉量158203萬人公裡,比上年增長9.7%。全市公路總裡程13839.4公裡,比上年增長0.2%。其中:地管公路12332.3公裡;省管公路(含高速路)1270公裡。全市汽車(含低速汽車)擁有量227300輛,新注冊36139輛。其中:載貨載客汽車225922輛,新注冊36031輛。
航空
主詞條:保山雲瑞機場、騰沖駝峰機場
截至2017年底,保山機場運營有4家航空公司,開通13條航線;騰沖機場運營有6家航空公司,開通了16條航線;昌甯通用機場已開工建設。
保山雲瑞機場始建于1929年,屬軍用機場,是駝峰航線的主要起降機場,1994年6月複航,機場飛行區等級為4C級,可起降波音737-300型及以下飛機。截至2018年3月,航線13條,通航城市達12個。
騰沖駝峰機場位于距離騰沖縣城10公裡的清水鄉駝峰村,是國家“十一五”期間規劃建設項目之一、雲南省“雙百”重點建設項目之一。機場建設工程于2008年12月完工,機場于2009年1月23日正式通航運行。機場性質為國内支線機場,飛行區等級為4C,機場跑道長2350米、寬45米,站坪面積38000平方米。
公路
至2017年底,全市公路通車總裡程13839公裡,公路密度達70.48公裡/百平方公裡。大保、保龍、保騰、龍瑞高速公路相繼建成通車,騰沖到省城昆明10時抵達;保泸、東繞城、騰隴、昌保、保施、騰猴、施勐、瑞孟8條高速正在建設,建設裡程440公裡。内系騰沖、龍陵、施甸、昌甯、保山五縣市及各鄉鎮,史迪威公路之騰密段可直達緬甸克欽邦首府密支那。
主要高速公路:保泸高速公路、昌保高速公路、騰猴高速公路、保施高速公路、騰隴高速公路、大保高速公路、保龍高速公路、保騰高速公路、龍瑞高速公路
水運
2015—2016年,保山市投資3000餘萬元完成16道渡口改造。至2017年底,全市通航裡程462公裡,政府批準設置的渡口49個;瀾滄江小灣庫區已規劃建設17個碼頭,34個停靠點。
鐵路
至2017年底,大瑞鐵路大保段、保瑞段正在建設,芒市—騰沖猴橋、保山—泸水鐵路均已納入國家中長期鐵路網規劃。
社會事業
教育
2017年,保山共有各級各類學校1685所,比上年增長1.3%。教職工28085人,比上年增長0.59%。在校學生460131人,比上年增長0.72%。其中:普通高等院校在校學生13621人,增長5.4%;高等教育在校學生數17507人,增長1%;中等職業教育學校在校學生43003人,增長2.4%;普通高中在校學生數51977人,增長0.3%;普通初中在校學生98834人,下降1.2%;普通小學在校學生數185158人,下降0.4%。學前三年毛入園率74.3%。小學入學率99.98%,小學畢業生升學率99.92%。初中毛入學率106.56%,初中畢業生升學率88.11%。高中階段毛入學率87.5%,高考上線率98.85%,高考錄取率98.34%。全年農函大辦學67個鄉鎮,開辦了51個專業111個教學班,招收學員5036人。
科技
2017年,保山科研機構6個。全年列入國家科技計劃項目4個,安排科研經費支出294萬元。列入省級科技計劃項目110個,安排科研經費2474.5萬元。列入地區科技計劃項目113項,安排經費476萬元。全年專利申請受理量518項。專利申請授權量229項。其中:發明20件。
2017年,保山共有科普專兼職工作人員162人。組織實施國家級科普項目15項,安排經費165萬元。組織實施省級科普項目37項,安排經費247萬元。有農民專業技術研究會129個,會員18990人。有市級學會39個,會員214741人。
文化
2017年,保山共有藝術表演團體5個。文化館6個。文物保護管理機構6個。博物館15個。劇場、影劇院12個。公共圖書館7個,公共圖書館藏書99.07萬冊,人均擁有公共圖書館藏書量0.38冊。廣播綜合人口覆蓋率99%。電視綜合人口覆蓋率98.6%。
國家一級圖書館:騰沖市圖書館、騰沖市和順圖書館、施甸縣圖書館、昌甯縣圖書館
衛生
2017年,保山共有衛生機構1302個。其中:醫院數50個;社區衛生服務中心5個;鄉鎮衛生院76個;婦幼保健院6個。衛生機構床位數13559張。其中:醫院床位數8912張;社區服務中心床位數365張;鄉鎮衛生院床位數3890張。衛生技術人員數13294人。其中:執業醫師3354人;助理醫師1006人;注冊護士5780人。每千人擁有衛生技術人員0.05人。農村衛生廁所普及率75.12%。
體育
2017年,保山共體育場館16個,參加全民健身活動人數168萬人次。共舉辦各種運動會231次,參加人數56.2萬人次。獲省級以上獎牌86枚。其中:金牌22枚,銀牌36枚,銅牌28枚。
社會保障
2017年,保山城鎮職工基本養老保險參保人數21.81萬人,城鎮離退休人員參加基本養老保險人數5.81萬人,城鎮居民社會養老保險參保人數143.21萬人。城鎮基本醫療保險參保人數255.8萬人。其中:城鎮職工15.57萬人;城鄉居民240.23萬人。
曆史文化
民族節日
風土人情
保山民族民間文化資源十分豐富。漢族、彜族、白族、苗族、傣族、回族、佤族、滿族、傈僳族、景頗族、阿昌族、布朗族、德昂族等13種世居民族在這裡生生不息。各族人民在長期的生産生活中,創造了極為豐富的,具有濃郁特色的民族民間文化,為後人留下了豐厚的非物質文化遺産。
抗戰史詩
1942年2月至1945年1月,二十世紀四十年代前期,在中國西南邊地的保山、德宏和怒江、臨滄等地,爆發了一場以保衛滇緬國際通道,維護國家領土主權為目的的抗日愛國戰争,這就是聞名于世的滇西抗戰。這場血戰,以日本軍隊對中國西南後方出海通道——緬甸和滇西的進攻為肇端,前後延續約3年時間。
滇西抗戰是中國八年抗戰中最早向日寇發起的戰略性反攻,同時也是第二次世界大戰亞洲抗日戰場從失敗走向勝的轉折性戰役之一。在這場事關中華民族存亡和世界反法西斯戰争勝敗大局的戰略決戰中,中國遠征軍、美國盟軍、愛國華僑和滇西各族人民團結一心,英勇奮戰,以傷亡二十多萬軍民的代價,最終取得勝利。
地方特産
風景名勝
截至2018年,全市共有國家A級景20個,其中5A級景區1個,4A級景區1個,3A級景區7個,2A級景區11個,中國鄉村旅遊模範村3個,省級旅遊特色村12個,省級民族特色旅遊村13個,市級旅遊特色村37個。
全國特色小鎮:保山隆陽區潞江鎮、騰沖市和順鎮
著名人物
李根源,近代名士、國民黨元老。
杜文秀,清代鹹豐、同治年間雲南回族穆斯林起義領袖。
呂凱,字季平,三國時期蜀漢官員。
魯道源,中國國民黨陸軍中将,曆任國民革命軍第五十八軍新編第十一師師長、第五十八軍副軍長及軍長。
孫漢董,植物資源和植物化學家,2003年當選為中國科學院院士。
寸性奇,中華民國國民革命軍中将,于中日戰争期間陣亡的中國軍方高級将領之一。
王萬齡,黃埔軍校一期學員,中國國民黨成員,國民革命軍陸軍中将。
張天放,曆任西南财經委員會委員、雲南省副省長,雲南省政協副主席。
艾思奇,原名李生萱,著名馬克思主義哲學家。中國科學院哲學社會科學學部委員。
朱家璧,中國人民解放軍少将,第七屆全國政協委員、原雲南省政協主席。
楊蓉,白族,中國内地女演員。
陳定,2012年倫敦奧運會冠軍,前中國男子田徑競走運動員。
李定,原名楊邦祺,中央社會主義學院黨組書記,全國政協第六屆委員、第七屆全國政協常委。
友好城市
城市榮譽
2019年8月13日,保山市入選全國城市醫療聯合體建設試點城市。
2020年4月,入選“2020中國避暑名城榜”。
2020年12月25日,被國家衛生健康委等授予“無償獻血先進省(市)獎”。
2020年-2021年度獲得中國十大秀美之城