相關分類
僞造貨币
是指違反國家貨币管理法規,仿照真币的形狀、色彩、圖案等特征,使用各種手段制造出在外觀上足以亂真的假貨币。僞造貨币在形态、顔色上與真币的相似度較高,但由于缺乏必要的防僞措施,比較容易鑒别。
變造貨币
與僞造貨币不同,變造貨币是指在真币的基礎上,采用挖補、剪貼、揭層、拼湊、塗改等方法進行加工處理,目的是改變貨币的真實形狀、圖案、面值或張數,從而改變票面面額或者增加數量。
主要特征
紙張特征
假鈔用紙均為一般社會化用紙,不含棉纖維,光滑、綿軟、無韌性、偏厚,抖動或用手彈時聲音發悶。在紫外光下一般有熒光反應。
水印特征
假鈔水印,一種是在紙張夾層中塗布白色漿料,迎光透視觀察時,水印所在的左半邊紙張因遮光而顯得厚重。另一種是在票面正面、背面或正背面同時使用無色或白色油墨印刷水印圖案,立體感較差。
安全線
第一種僞造安全線是在鈔票正面,使用灰黑色油墨印刷一個深色線條,背面是用灰色油墨印刷開窗部分,無全息圖文,或含有極模糊的“¥100”字樣,此類僞造安全線無磁性特征。
第二種僞造安全線是在鈔票正面,用同樣的方法印刷一個深色線條,背面則采用燙印方式将帶有“¥100”字樣的全息膜轉移到票面上,其衍射圖案與真鈔安全線存在差異,且無磁性特征。
第三種僞造安全線是使用雙層紙張,在紙張夾層中放實物線,線與紙張結合較差,線表面印刷磁性油墨(無圖)。
第四種僞造安全線是第二種和第三種的組合,既有燙印開窗,又有實物安全線置于紙張夾層内。
熒光防僞
僞造者使用從社會上購置的熒光油墨來模拟真鈔的熒光印記,熒光亮度明顯低于真鈔,顔色與真鈔存在差異。
冠字号碼
一般假鈔使用普通黑色油墨膠印冠字号碼,其形态與真鈔冠字存在差異且不具備磁性特征。且假鈔号碼不規則、排列零亂。
其他特征
正背主景印刷方式及凹印特征
假鈔的印刷工藝大多是膠印、絲網等平印,質量很差。有些假鈔為模仿真鈔的凹印效果,在人像衣服、團花及手感線等凹凸位置用堅硬金屬磨具進行了壓痕處理,觸摸有凹凸效果,應仔細觀察。
光變油墨面額數字
僞造光變油墨面額數字一種是普通單色(100元假鈔為綠色)膠印,質量較差,無真鈔特有的顔色變換特征,用手指觸及其表面時無凹凸觸感。
一種僞造方法是使用珠光油墨絲網印刷,有一定的光澤和閃光效果,但其線條粗糙,變色特征與真鈔有較明顯的區别,隻有黃綠色珠光而不具備真鈔由綠到藍的變化。
假币制
原始打印
最原始的方法是用掃描器掃描,再用打印機印出來,或用彩色影印機影印,印出來之後是整版的鈔票,然後用剪子剪開,由于大部份打印機和影印機都不支持雙面打印,所以僞鈔通常是用兩張紙分别印兩邊,然後用膠水粘合。有些僞鈔還配上金屬線和假浮水印,增加像真度。
印刷方式
對于普通人來說,遭遇假鈔可能是最挑戰人性的常規事件之一。制作粗糙的假鈔會最先被抛棄,變成垃圾堆或焚化爐裡可有可無的渣滓,而仿真度比較高的假鈔可能生存得久一些,但它始終也難逃一劫。除紙張以外,印刷是假鈔生存率的關鍵所在。假鈔印刷的效果有時是非凡的,一條精确的流水線,甚至能直接壓制出真鈔那樣的凹凸感。不過,這個過程的精确程度很取決于機器的質量、技術水平與操作者的經驗,否則,即使你能獲得真鈔所用的紙,如果你弄不出鈔票頭像上的那些頭發細紋來,這些克隆鈔票的命運就跟普通複印機印出來的假币一樣脆弱。
在國際乃至國内,僞造者對墨水、印刷機和膠片的投入,是假鈔制作中成本最大的部分。在廣東潮汕地區的僞鈔制造工場,印刷機已經從境外轉到境内作業,而在台灣及東南亞地區,印刷、描版、制版、印刷技工所組成的生産線更是完整的一條龍。不法分子以股東投資的方式去籌備上百萬的設備成本,而設備通常也是通過不同的渠道購置、整合而來。印刷機是大多數現代假鈔的“産房”。實際上,早在1704年,印刷機和銅版就已經在偷偷地大量印制假美元,直到現在,橡皮印刷機仍然是制作假鈔的有效工具,世界各地的警察搗破的各種僞造工場,通常都能看到白花花的鈔票在橡皮滾筒的轉動中像廣告那樣印刷出來——壓印滾筒與橡皮滾筒接觸,供水輥和供墨輥也開始與印版滾筒上的印版表面接觸,印版上的油墨和水先轉移到橡皮布上,然後再轉移到紙張上。
事實上,這個為假币“化妝”的流程需要像珠寶制造那樣精确,才能制造出與真鈔一樣的克隆效果。首先是掃描儀,就像超級現實主義畫家那樣,它以1200dpi或2400dpi的精度把真鈔的圖像複制出來,也隻有這樣,才能把複雜細紋和微縮文字轉移到印刷膠片上。一張“完美”的假鈔非常取決于這張膠片的制作質量。
僞造者盡可能地用與真鈔接近的墨水裝機印刷(令财政官員們震驚的是,曾用于印制盧比和美元的墨水通常能在哥倫比亞與東南亞買到),被用于制作相應的假鈔。至于僞鈔所用的磁粉,莫過于人們對HD90的最深刻發現,真鈔是有磁識别的,HD90在鈔票上8位阿拉伯數字中,對其中的5位或6位數字,在印刷時加入了磁粉,就足以把大批國産驗鈔機放倒。
一張具有頑強生命力的假鈔,還不能缺少水印、金屬線和磁粉這些對付驗鈔機的僞裝。有的假鈔水印是由淺色油墨印在鈔票空白處,或者在紙的夾層中夾上白色糊狀物做成,盡管這些加水印的凹凸感總比不上真鈔,但通常能騙過粗心大意的人。至于金屬線的僞造,則是手工作業者的強項,造假者通常在正反面兩張紙中間夾一條塑料線,或許直接抽小面額真鈔的金屬線來代替,後者更容易逃過驗鈔機和熒光筆的檢驗。一張僞鈔擁有真鈔的“身體”(紙張),精密的圖案和卓越的僞裝,它在世上生存的機會便大大增加了。
鑒别方法
方法一
一看:
用肉眼看鈔票的水印是否清晰、有無層次和立體的效果;看安全線;看整張票面圖案是否單一或者偏色。看紙币的整體印刷效果,人民币真币使用特制的機器和油墨印刷,整體效果精美細緻,假币的整體效果粗糙,工藝水平低。
二摸:
我國現行流通的人民币1元以上券分别用凹版印刷技術。觸摸票面上凹印部位的線條是否又明顯的凹凸感。假币無凹凸感或者凹凸感不強烈。
三聽:
人民币紙币所使用的紙張是經過特殊處理、添加有化學成分的紙張,挺括耐折,用手抖動或者用手彈指幾會發出清脆的聲音。如果是假币,抖動或者彈擊的聲音發悶。
四測:
真人民币紙币的尺寸十分嚴格,精确到以毫米計,另外可以使用驗鈔機檢測是否又色熒光圖紋;用磁性儀檢測磁性印記。
方法二
2005年版第五套人民币各券别紙币正面右上方有一個裝飾性圖案,将票面置于與眼睛接近平行的位置,面對光源做上下傾斜晃動,分别可以看到面額數字字樣;
紙币右邊凹印手感線、反複印防僞措施這兩項,先用在了1999年版的1元面值上,經實踐檢驗有較強的防僞性,所以2005年版人民币上就啟用了含有這兩個在内的多個防僞功能;
人民币左下角增加了白水印,迎光透視,可以看到透光性很強的水印面額數字;
20元紙币正面左下角和背面右下角均有一圓形局部圖案,迎光透視,可以看到正背面的局部圖案合并為一個完整的古錢币圖案;
人民币上有全息磁性開窗安全線;
在2005年版100元、50元人民币的左下角,有雙色異形橫号碼,第一個和最後一個數字比中間的數字小,一排數字呈弧線形,此舉也是為增加造假者的成本;
2005年版20元紙币背面主景圖案桂林山水、面額數字、漢語拼音行名、民族文字、年号、行長章等均采用雕刻凹版印刷,用手觸摸,有明顯凹凸感;
2005年版人民币1角硬币,材質由鋁合金改為不鏽鋼,以适應防僞、機讀需要。
将人民币平拿到與眼睛平行的高度,變換角度,人民币右上角會出現水印、與面值相同的金額;2005年版人民币有開窗性安全線,線上還有金額數,錢再舊也不會消失;人民币右邊是凹印手感線,摸起來有很明顯的凸凹感覺。掌握好這幾條,基本上可夠市民防僞鈔。
2005年版20元假币最主要特征——從桂林山水面看:盲文背面位置、毛主席像後腦勺背面、左下角20YUAN、銀行章的等位置,明顯是機械打上去的凹凸不平的印記,目的就是摸上去有凹凸不平的手感!
具有以上所述特征“20元紙币正面左下角和背面右下角均有一圓形局部圖案,迎光透視,可以看到正背面的局部圖案合并為一個完整的古錢币圖案”
“2005年版20元紙币背面主景圖案桂林山水、面額數字、漢語拼音行名、民族文字、年号、行長章等均采用雕刻凹版印刷,用手觸摸,有明顯凹凸感”
并且其“花卉水印”技術很高,迎光清晰可見(平視不可見);紙張較光滑,但不如真币硬實,輕輕抖動聲音不如真币清脆。
假鈔危害
大量僞鈔流通可能導緻經濟問題,例如通脹。在交易中收到僞鈔者會損失僞鈔所标面值的金錢。
僞鈔氾濫不僅危及國内經濟,更是影響人民生計。景氣差,賺錢已經不容易,若還收到僞鈔,更是讓民衆荷包縮水。杜絕僞鈔氾濫,政府光是宣導民衆留意僞鈔還不夠,更要正視問題,提出解決對策,解除民衆收到假鈔的恐懼。
解決辦法
多用刷卡交易、少用現金交易
1.紙張:真鈔用紙系專用的造币紙,手感薄。币紙中不規則分布着黃藍色熒光纖維,日光下肉眼可見。
2.印刷:真鈔的正背面圖案均為雕刻凹版印刷、人物的頭發根根絲縷清晰可辯,線條光潔凸立。仔細摸索能夠感覺到人像上每根頭發的紋路。
3.磁性安全線:真鈔安全線具有磁性,肉眼可見安全線内有縮微文字(限100、50、20元)。而假鈔安全線很難做到有磁性。
4.水印:真鈔水印層次過渡自然,富有神韻,圖像清晰,立體感強。而假鈔水印由手工制作,質量低劣。
5.正背互補對印:真鈔的正背互補對印圖案在透視條件下完全吻合,準确無誤。而假鈔對印圖案往往不能吻合。
6.光變油墨:新鈔正面左下角在号碼下面有一“100/50/20/10”字樣,是用光變油墨印制的(新版5元無此設計),視角改變過程中色彩漸變。而假鈔制作時無法得到這種特别的光變油墨,不會變色。
7.号碼:真鈔的号碼是絕對沒有重号,号碼部位的背面有壓痕。而假鈔号碼數字多相同。
8.磁性油墨:真鈔正面左下角采用雙色橫号碼(兩位冠字、8位号碼)具有磁性,可用機器輔助鑒别。
9.隐性油墨:在人民币中部,在陽光下(電燈則無)會隐約有“100”字樣。但看不見也不一定是假鈔,一是2001年前沒有,二是紙鈔質量或眼睛、天氣等不穩定因素。用紫外線燈照得出來。
10.在上下部線條交叉/紊亂則假。
然而,随着印刷技術提升,僞鈔亦可出現上述防僞特征。2007年三月,香港發現大量面值1000港元的超高質僞鈔,不但能通過一般紫外光檢查,其金屬線和水印亦極像真鈔,部分銀行亦誤以将僞鈔當成真,消息公布後,香港多間食肆拒收僞鈔所冒充的年份鈔元,銀行亦要回收該批紙币。
假鈔事件
半僞鈔案
2005年9月,一種仿真度極高的假币現身重慶。這種極為罕見的高仿度假币叫“變造币”,百元大鈔其紙張、水印、金屬線全系原裝,但左下角光變防僞标記不變色,人民銀行重慶營業管理部的專家鑒定認為,百元大鈔變色标記被人為挖補,是假币無疑。
高仿假鈔
2011年8月,以TJ55、AZ88、WL15、YX86開頭的新版假鈔開始在全國部分地區出現。
杭州市蕭山公安分局發現,社會上出現了以TJ55、AZ88、WL15、YX86開頭的新版假鈔。經調查發現,此類假鈔最早于7月25日出現在湖南省永順縣,蔓延速度非常快,這些假鈔仿真度比之前出現的HD開頭的假币更高,僞造假币的技術也大有提高,這些假币上都印有水印、安全線、陰陽互補對印圖案等僞造标志。
如何識别此類新假币?市民要提高警惕,請注意以下特征:從整體票面顔色來看,真币顔色偏紅一點,假币顔色相對白一點;從票面立體感上看,真币立體感相對強一點,假币相對平闆,無立體感;從票面水印看,真币100元水印背景為白色,而假币的100元水印背景是黑色,且呈半梯形形狀。另外,真币毛主席頭像的左眉毛與眼睛很清晰地分開,假币左眉毛與眼睛相連接。
針對近期出現的百元假币問題,中國人民銀行有關人士17日指出,“TJ55”“AZ88”“WL15”“YX86”四個冠字号碼100元假币自2010年9月以來陸續在全國發現,這類假币在假鈔制作技術上沒有新的突破,銀行點驗鈔機具均可識别,公衆憑眼看、手摸即可識别。
據央行介紹,“TJ55”“AZ88”“WL15”“YX86”冠字号碼100元假币具有以下僞造特征:該四種冠字号碼假币均為機制膠印假币;紙張光滑較脆,在紫外光下無熒光反應,紙張中無熒光纖維;該類假币固定人像水印模糊不清、無立體感,為白色油墨在正面印刷而成;白水印透光效果較差;安全線系印刷而成;縮微文字模糊不清;膠印對印圖案出現漏白和錯位;光變油墨面額數字采用綠色油墨印刷而成,無光變效果;冠字号碼系膠印印刷,字符排列不齊、間隔不規則;有些假币無凹印手感,有些假币凹印手感為壓印而成。有些假币沒有仿造無色熒光油墨及有色熒光油墨印刷圖案,有些假币仿造的無色熒光油墨及有色熒光油墨印刷圖案顔色與真币偏差較大。
HD90僞鈔
網上就有廣州市民報料,花都假币其實都很好認,百元大鈔的編号都是以“HD90”開頭的。無獨有偶,廣州五羊新城長城大廈附近幾家店鋪的老闆也紛紛反映,這些天,他們頻頻遇到換假鈔的,而且假鈔的編号也全部是以“HD90”開頭的。“HD90”開頭的就是假鈔?銀行工作人員表示,這樣判定假鈔不科學,還是應根據鈔票本身判斷真僞。
廣東各銀行尚未收到有關部門通知或提醒,但此前四川、重慶等地已經發文提醒金融機構注意“能通過多種品牌的點鈔機”的HD90打頭假鈔,當地銀行點鈔機已全面升級維護。“最近廣東流行仿真度極高的100元假人民币,編号開始為HD90,提醒大家千萬不要上當受騙。”最近兩天,有關起始編号為HD90的百元人民币為假鈔的“緊急提醒”和“善意提醒”開始在網絡上流傳。一時間,網絡上人心慌張。很多網友都把自己的鈔票拿出來逐一辨别,還真有人發現了HD90假鈔。
2009年1月4日,某論壇出現了一則“尋網友鑒定編号開始為HD90的百元大鈔真假”的帖子,稱在各大論壇和QQ群裡流傳着一段“緊急提醒:最近廣東流行100元假人民币,編号開始為HD90,有HD90開頭一定是假錢,提醒大家千萬不要上當受騙!!!為了避免更多的人上當受騙,希望大家有多少群轉發多少群,謝謝大家!”。
帖子還附了一張編号為HD90267329的百元人民币,本意是尋求有識别經驗的網友鑒定其真假。不料,正當有部分網友質疑消息的真假時,另有多位網友跟帖表示,自己曾遭遇類似的情況。有網友介紹說,“我家裡就有一張。也是HD90開頭的,确實是假錢。不過做得好真,我也是在銀行裡才确認的”。
同樣的情況還發生在ID“yijian1505”等多個網友身上。“yijian1505”表示,自己的一個朋友在廣州做生意,“就收到1K多HD90269開頭的假錢”。隻有ID為116.252.61.*的網友稱,自己手裡的一張HD90開頭編号的百元人民币是真的。
網友sov_1999稱自己從東莞石龍某銀行ATM中取出了一張HD90假鈔。
南方都市報記者看到,在廣東很多論壇近日都有類似的帖子在傳播,衆多網友反映自己收到HD90.消息在網上傳開,目前廣東以外的論壇、貼吧、個人博客都在熱議HD90.一時間,很多看帖的網友紛紛掏出錢包,鑒定自己手中的百元人民币。
PL078574假鈔
2013年4月,江蘇市面出現以‘PL078574’開頭的新版百元假币,仿真度高,票面凹凸感強,抖動時聲音清脆。該假币和真币主要區别有:假币長度短2毫米;正面左下角“100”字樣通過不同角度觀察不會變色;正面右上角處無“100”字樣水印;中間金屬線透光看不清晰,且斷斷續續。
C1F9假鈔
6月23日,山東沂南警方向群衆展示C1F9開頭的百元假币,提醒群衆謹防上當受騙。近日,山東省沂南縣出現假币号碼為“C1F9605156”的百元假币。不法分子使用假币對偏遠農村店鋪進行真币調包假币詐騙貨物犯罪行為。據銀行工作人員稱,此次以C1F9開頭的百元面額假币在當地尚屬首次發現,假币仿真程度極高,一般肉眼難以辨别。警方提醒消費者當遇到這種編碼為C1F9開頭的百元鈔票時應多加留意,謹防上當受騙,如發現使用假币者請及時通知當地警方。
M3S7假鈔
新店開業才四天,幾分鐘之内竟然連續收到兩張百元假鈔,這兩張還是同号的,您說悲催不?2014年4月20日,記者在沈陽于洪區吉利湖街附近的一家化妝品店内,看到了這兩張“M3S7”開頭的百元假鈔,其仿真度要遠遠超過前幾年出現的“HD90”開頭的百元假鈔,這也是“M3S7”開頭的百元假鈔首次出現在沈陽。
店主王女士告訴記者,這兩張假鈔是4月19日下午連續收到的,由于剛開業,當時店裡顧客挺多,顧不上仔細辨别。由于是匆忙開業,店裡還沒安裝監控,就連驗鈔機也沒來得及買,所以才讓這些不法之徒鑽了空子。
王女士回憶,使用假币的是兩個看起來30多歲的女子,先進來的女子自稱是附近賣菜的,是個矮個兒,買了20多元的化妝品,矮個兒女子前腳剛走出去,又進來一個戴白色帽子的女子。
“戴帽子的女子選好後,我對她說沒零錢了,緊接着,就要拿着她的100元出去破錢,她趕緊說不用了,又挑了幾樣化妝品,最後剛好買了近100元的化妝品。”王女士告訴記者,兩分鐘後,她發現這兩張百元大鈔的編号竟然是相同的,于是趕緊追了出去,但兩個女子早就沒影了。
M3W96假鈔
這種假币下邊的“100”字樣會反光,沒工具很難識别。這些假币從廣東揭陽以平均3.6元每張批發而來,北京、山東、廣州、遼甯等多地都出現了這種假币。“M3W96”編号開頭的百元假鈔新聞頻繁現身全國多地,有報道稱其制作較為精細,幾乎可以以假亂真,甚至可騙過部分驗鈔機,有報道則反映這種假币仍然比較粗糙。
最大假币案
山東濰坊破最大假币案:醬油兌水泡出千萬元假币。
相關法案
相關法律
《中華人民共和國刑法》第四節破壞金融管理秩序罪
第一百七十條:僞造貨币的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金;有下列情形之一的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收财産:
(一)僞造貨币集團的首要分子;
(二)僞造貨币數額特别巨大的;
(三)有其他特别嚴重情節的。
第一百七十一條 出售、購買僞造的貨币或者明知是僞造的貨币而運輸,數額較大的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處二萬元以上二十萬元以下罰金;數額巨大的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金;數額特别巨大的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收财産。銀行或者其他金融機構的工作人員購買僞造的貨币或者利用職務上的便利,以僞造的貨币換取貨币的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處二萬元以上二十萬元以下罰金;數額巨大或者有其他嚴重情節的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處二萬元以上二十萬元以下罰金或者沒收财産;情節較輕的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處一萬元以上十萬元以下罰金。僞造貨币并出售或者運輸僞造的貨币的,依照本法第一百七十條的規定定罪從重處罰。
第一百七十二條 明知是僞造的貨币而持有、使用,數額較大的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處一萬元以上十萬元以下罰金;數額巨大的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處二萬元以上二十萬元以下罰金;數額特别巨大的,處十年以上有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收财産。
第一百七十三條 變造貨币,數額較大的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處一萬元以上十萬元以下罰金;數額巨大的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處二萬元以上二十萬元以下罰金。
第一百七十四條 未經中國人民銀行批準,擅自設立商業銀行或者其他金融機構的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金;情節嚴重的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金。僞造、變造、轉讓商業銀行或者其他金融機構經營許可證的,依照前款的規定處罰。單位犯前兩款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照第一款的規定處罰。
《中華人民共和國人民銀行法》第43條規定,購買僞造、變造的人民币或者明知是僞造、變造的人民币而持有、使用,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,由公安機關處十五日以下拘留、一萬元以下罰款。
具體條例
中國人民銀行假币收繳、鑒定管理辦法
第一章 總則
第一條 為規範對假币的收繳、鑒定行為,保護貨币持有人的合法權益,根據《全國人民代表大會常務委員會關于懲治破壞金融秩序犯罪的決定》和《中華人民共和國人民币管理條例》制定本辦法。
第二條 辦理貨币存取款和外币兌換業務的金融機構收繳假币、中國人民銀行及其授權的鑒定機構鑒定貨币真僞适用本辦法。
第三條 本辦法所稱貨币是指人民币和外币。人民币是指中國人民銀行依法發行的貨币,包括紙币和硬币;外币是指在我國境内(香港特别行政區、澳門特别行政區及台灣地區除外)可收兌的其他國家或地區的法定貨币。
本辦法所稱假币是指僞造、變造的貨币。
僞造的貨币是指仿照真币的圖案、形狀、色彩等,采用各種手段制作的假币。
變造的貨币是指在真币的基礎上,利用挖補、揭層、塗改、拼湊、移位、重印等多種方法制作,改變真币原形态的假币。
本辦法所稱辦理貨币存取款和外币兌換業務的金融機構(以下簡稱“金融機構”)是指商業銀行、城鄉信用社、郵政儲蓄的業務機構。
本辦法所稱中國人民銀行授權的鑒定機構,是指具有貨币真僞鑒定技術與條件,并經中國人民銀行授權的商業銀行業務機構。
第四條 金融機構收繳的假币,每季末解繳中國人民銀行當地分支行,由中國人民銀行統一銷毀,任何部門不得自行處理。
第五條 中國人民銀行及其分支機構依照本辦法對假币收繳、鑒定實施監督管理。
第二章 假币的收繳
第六條 金融機構在辦理業務時發現假币,由該金融機構兩名以上業務人員當面予以收繳。對假人民币紙币,應當面加蓋“假币”字樣的戳記;對假外币紙币及各種假硬币,應當面以統一格式的專用袋加封,封口處加蓋“假币”字樣戳記,并在專用袋上标明币種、券别、面額、張(枚)數、冠字号碼、收繳人、複核人名章等細項。收繳假币的金融機構(以下簡稱“收繳單位”)向持有人出具中國人民銀行統一印制的《假币收繳憑證》,并告知持有人如對被收繳的貨币真僞有異議,可向中國人民銀行當地分支機構或中國人民銀行授權的當地鑒定機構申請鑒定。收繳的假币,不得再交予持有人。
第七條 金融機構在收繳假币過程中有下列情形之一的,應當立即報告當地公安機關,提供有關線索:
(一)一次性發現假人民币20張(枚)(含20張、枚)以上、假外币10張(含10張、枚)以上的;
(二)屬于利用新的造假手段制造假币的;
(三)有制造販賣假币線索的;
(四)持有人不配合金融機構收繳行為的。
第八條 辦理假币收繳業務的人員,應當取得《反假貨币上崗資格證書》。《反假貨币上崗資格證書》由中國人民銀行印制。中國人民銀行各分行、營業管理部、省會(首府)城市中心支行負責對所在省(自治區、直轄市)金融機構有關業務人員進行培訓、考試和頒發《反假貨币上崗資格證書》。
第九條 金融機構對收繳的假币實物進行單獨管理,并建立假币收繳代保管登記簿。
第三章 假币的鑒定
第十條 持有人對被收繳貨币的真僞有異議,可以自收繳之日起3個工作日内,持《假币收繳憑證》直接或通過收繳單位向中國人民銀行當地分支機構或中國人民銀行授權的當地鑒定機構提出書面鑒定申請。中國人民銀行分支機構和中國人民銀行授權的鑒定機構應當無償提供鑒定貨币真僞的服務,鑒定後應出具中國人民銀行統一印制的《貨币真僞鑒定書》,并加蓋貨币鑒定專用章和鑒定人名章。中國人民銀行授權的鑒定機構,應當在營業場所公示授權證書。
第十一條 中國人民銀行分支機構和中國人民銀行授權的鑒定機構應當自收到鑒定申請之日起2個工作日内,通知收繳單位報送需要鑒定的貨币。
收繳單位應當自收到鑒定單位通知之日起2個工作日内,将需要鑒定的貨币送達鑒定單位。
第十二條 中國人民銀行分支機構和中國人民銀行授權的鑒定機構應當自受理鑒定之日起15個工作日内,出具《貨币真僞鑒定書》。因情況複雜不能在規定期限内完成的,可延長至30個工作日,但必須以書面形式向申請人或申請單位說明原因。
第十三條 對蓋有“假币”字樣戳記的人民币紙币,經鑒定為真币的,由鑒定單位交收繳單位按照面額兌換完整券退還持有人,收回持有人的《假币收繳憑證》,蓋有“假币”戳記的人民币按損傷人民币處理;經鑒定為假币的,由鑒定單位予以沒收,并向收繳單位和持有人開具《貨币真僞鑒定書》和《假币沒收收據》。
對收繳的外币紙币和各種硬币,經鑒定為真币的,由鑒定單位交收繳單位退還持有人,并收回《假币收繳憑證》;經鑒定為假币的,由鑒定單位将假币退回收繳單位依法收繳,并向收繳單位和持有人出具《貨币真僞鑒定書》。
第十四條 中國人民銀行分支機構和中國人民銀行授權的鑒定機構鑒定貨币真僞時,應當至少有兩名鑒定人員同時參與,并做出鑒定結論。
第十五條 中國人民銀行各分支機構在複點清分金融機構解繳的回籠款時發現假人民币,應經鑒定後予以沒收,向解繳單位開具《假币沒收收據》,并要求其補足等額人民币回籠款。
第十六條 持有人對金融機構作出的有關收繳或鑒定假币的具體行政行為有異議,可在收到《假币收繳憑證》或《貨币真僞鑒定書》之日起60個工作日内向直接監管該金融機構的中國人民銀行分支機構申請行政複議,或依法提起行政訴訟。
持有人對中國人民銀行分支機構作出的有關鑒定假币的具體行政行為有異議,可在收到《貨币真僞鑒定書》之日起60個工作日内向其上一級機構申請行政複議,或依法提起行政訴訟。
第四章 罰則
第十七條 金融機構有下列行為之一,但尚未構成犯罪的,由中國人民銀行給予警告、罰款,同時,責成金融機構對相關主管人員和其他直接責任人給予相應紀律處分:
(一)發現假币而不收繳的;
(二)未按照本辦法規定程序收繳假币的;
(三)應向人民銀行和公安機關報告而不報告的;
(四)截留或私自處理收繳的假币,或使已收繳的假币重新流入市場的。
上述行為涉及假人民币的,對金融機構處以1000元以上5萬元以下罰款;涉及假外币的,對金融機構處以1000元以下的罰款。
第十八條 中國人民銀行授權的鑒定機構有下列行為之一,但尚未構成犯罪的,由中國人民銀行給予警告、罰款,同時責成金融機構對相關主管人員和其他直接責任人給予相應紀律處分:
(一)拒絕受理持有人、金融機構提出的貨币真僞鑒定申請的;
(二)未按照本辦法規定程序鑒定假币的;
(三)截留或私自處理鑒定、收繳的假币,或使已收繳、沒收的假币重新流入市場的。
上述行為涉及假人民币的,對授權的鑒定機構處以1000元以上5萬元以下罰款;涉及假外币的,對授權的鑒定機構處以1000元以下的罰款。
第十九條 中國人民銀行工作人員有下列行為之一,但尚未構成犯罪的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分:
(一)未按照本辦法規定程序鑒定假币的;
(二)拒絕受理持有人、金融機構、授權的鑒定機構提出的貨币真僞鑒定或再鑒定申請的;
(三)截留或私自處理鑒定、收繳、沒收的假币,或使已收繳、沒收的假币重新流入市場的。