曆史沿革
黃陵縣是中華民族始祖軒轅黃帝的陵寝所在地,曆史悠久。橋山出土的仰韶文物表明:遠在新石器時期,黃陵的先民便在這裡勞動,繁衍生息。
西周,稱白翟地,為晉國轄地。
戰國,周安王驕二十六年(前376年),韓、趙、魏分晉後屬魏,魏置上郡。周顯王扁四十二年(前327年),魏秦交戰,魏敗,納上郡十五縣于秦(含今黃陵縣)。
秦始皇二十六年(前221年),秦統一六國,置上郡,在今境域内設陽周縣(今黃陵縣)。
西漢,漢高祖元年(前202年),西漢設翟(狄)道縣,屬左馮翊管轄。
新莽元年(9年),王莽建立新朝,更名為漁縣。
東漢建武元年(25年),複稱翟道縣,旋即撤銷,屬北地郡管轄。漢靈帝中平六年(189年),上郡、北地郡被匈奴占據,郡縣俱廢,時無建置。
後秦,姚苌在縣東部故城(今田莊鎮故城村)設中部縣,在縣城設中部郡,後廢。
大夏龍升元年(407年),為赫連勃勃領地,以秦州刺史鎮守杏城(今城區街道辦南城村)。
北魏正平元年(451年),杏城設北雍州、中部郡、中部縣,西部複設狄道縣;太和十五年(491年)改北雍州為北秦州,孝昌二年(526年)更北秦州為北華州。
西魏廢帝三年(554年),改北華州為敷州,領中部、敷城二郡,中部縣、狄道縣縣制未變。
北周孝闵帝元年(557年),狄道縣縣制撤銷,轄地歸中部,治所設杏城。
隋開皇元年(581年),因避文帝父楊忠名諱,中部縣改稱内部縣;三年(583年)廢中部郡,内部縣縣治仍設杏城,屬敷州管轄。大業三年(607年)屬上郡,縣治移至下城。
唐武德二年(619年),縣治設坊州(今黃陵縣城),屬關内道,治所置上城。天寶元年(742年),複稱中部縣;十二年(753年),分宜君縣西北部(今腰坪川流域),設升平縣。乾元元年(758年),複設坊州,治所設中部縣。寶應元年(762年),升平縣縣制撤銷,後又複設。
五代後梁開平三年(909年),坊州屬後梁,治所仍設中部縣,中部、升平、坊州如舊。
宋,中部縣屬永興軍路,坊州治。
金,襲宋制。建炎二年(1128年),置京兆路、鄜延路,中部屬鄜延路坊州轄。
元至元二年(1265年),坊州廢,中部縣屬陝西等處行中書省延安路鄜州轄。
明,仍稱中部縣,屬陝西等處承宣布政使司延安府鄜州轄。建文四年(1402年),縣治置隆坊,成化元年(1465年)遷橋山下城。
清,屬延安府鄜州轄。雍正三年(1725年),府廢,中部屬陝西省西乾鄜道鄜州直隸州轄。
中華民國初,中部縣屬陝西省榆林道轄,道廢後直屬陝西省長公署轄。民國二十五年(1936年)12月“西安事變”後,以馬塔、北長牆、高松樹一線為界,西為中共領導的蘇維埃政府所轄,東屬國民黨第三行政督察區專員公署轄地。民國三十三年(1944年),因軒轅黃帝陵寝所在,經中華民國政務院批準,中部縣更名為黃陵縣,縣治設上城。
1948年3月,黃陵解放,5月成立縣人民政府,隸屬陝甘甯邊區政府黃龍分區管轄。全國解放後,黃陵縣隸屬延安專區管轄,治所仍設上城,1953年冬移至下城。
1958年12月,黃陵、宜君合縣,縣治設下城,仍稱黃陵縣。1961年9月,黃陵、宜君二縣分設,黃陵縣治仍設下城。
1968年9月,黃陵縣隸屬延安地區管轄。
1997年,延安地區地改市後,黃陵縣隸屬延安市管轄。
行政區劃
區劃沿革
黃陵政區劃分淵源流長,變化較多。自秦設立陽周縣始,曆代或設縣制、州制和郡制。自宋治平元年(1064年)至民國,政區劃分先後使用鄉裡制和保甲制。
民國三十七年(1948年)3月,黃陵解放,5月後陸續建立縣、區、鄉人民政權。
1949年10月,全縣轄北谷、橋山、太賢、雙龍、城區5個區22個鄉353個自然村。
1956年2月,橋山、太賢、城區3區和郗村、土橋等11個區轄鄉撤銷,北谷區的永樂、北谷、南谷3鄉及阿黨鄉水圍、灣兒2個村劃歸洛川縣管轄,同時接收富縣的新莊科、道德2鄉,成立紅旗鄉(橋山)、城關鎮。6月,上畛子移交陝西省勞改農場管理,接收宜君所轄的建莊、店頭、倉村、腰坪4鄉。全縣轄隆坊、店頭、雙龍3個區,田莊、紅旗、龍首、城關4個直屬鄉鎮,太賢、隆坊、河寨、阿黨、道德、段塬、倉村、店頭、關村、建莊、雙龍、森林12個區轄鄉,91個行政村、社,372個自然村。
1958年10月,為适應“大躍進”的要求,隆坊、店頭、雙龍3區撤銷,原4個直屬鄉鎮和12個區轄鄉調整為紅旗、田莊、隆坊、太賢、道德、光芒、店頭、雙龍、建莊9個鄉(即人民公社)。11月,9個鄉調整為隆坊、店頭、橋山3個鄉人民公社。12月,黃陵、宜君兩縣合并,宜君縣除焦坪公社的絕大部分劃歸銅川市轄外,其餘劃歸黃陵。全縣轄隆坊、店頭、橋山、五裡鎮、棋盤、宜君、偏橋7個人民公社,37個管區,191個核算單位,617個小隊,796個自然村。
1961年10月,黃陵、宜君二縣分設,黃陵縣轄隆坊、阿黨、太賢、店頭、倉村、建莊、雙龍、橋山、龍首、侯莊、田莊11個人民公社,170個生産大隊,365個生産小隊。
1964年5月,成立城關鎮人民公社,駐地設城關。橋山公社遷至康崖底村。
1984年9月,人民公社陸續改鄉鎮。至1985年末,全縣轄橋山、隆坊、田莊、店頭4鎮,阿黨、太賢、侯莊、康崖底(原橋山公社)、倉村、雙龍、腰坪(原建莊公社)、龍首8鄉,181個行政村,11個居委會,375個村民小組,337個自然村。縣域内廢棄古舊村莊193個。
1998年10月,阿黨、雙龍2鄉改為鎮建置,全縣轄6鎮6鄉。
2001年12月,康崖底鄉、龍首鎮合并組建橋山鎮,原橋山鎮更名為城區街道,全縣轄6鎮4鄉1個街道。
2011年6月,太賢鄉、侯莊鄉、腰坪鄉建置撤銷,同時成立阿黨鎮太賢社區、田莊鎮侯莊社區、店頭鎮腰坪社區,全縣轄6鎮1鄉3個建置鎮社區和1個街道。2013年12月,3個社區撤銷,所轄區域分别并入所屬建置鎮,全縣轄6鎮1鄉1個街道。
2015年5月,倉村鄉建置撤銷,所轄區域并入隆坊鎮;橋山鎮、城區街道辦建置撤銷,合并組建橋山街道;全縣轄店頭、隆坊、田莊、阿黨、雙龍5個鎮和橋山街道,192個行政村,305個自然村,386個村民小組,8個社區。
區劃現狀
截至2020年,黃陵縣轄1個街道、5個鎮。黃陵縣人民政府駐橋山街道。
地理環境
位置境域
黃陵縣位于陝西省中部偏西,延安市南部,屬渭北黃土高原的一部分。東以洛河為界與洛川縣相望,南與宜君縣、銅川市、旬邑縣三市縣接壤,西和甘肅省正甯縣為鄰,北與富縣毗連,介于東經108°36′46″—109°27′13″,北緯35°20′27″—35°49′21″之間,東西最長距離85千米,南北最寬距離53千米,總面積為2292平方千米。縣城與各地的距離:南距銅川市78千米,旬邑縣城110千米,宜君縣城33千米,距省城西安205千米;東距洛川縣城35千米,西距甘肅正甯縣城128千米;北距富縣縣城70千米,距延安市171千米。
地形地貌
地貌大勢
黃陵縣境内地貌以黃土原、溝壑、丘陵為主,平均海拔1300米左右,地勢西北高、東南低。境内主要河流有從北往南流的洛河和葫蘆河,自西向東流的沮河和淤泥河,其流向與地勢傾向基本一緻。由于沮河橫穿縣境,使地面發生次級分異,沮河以北地勢由西北向東南傾斜,沮河以南地勢由西南向東北傾斜。
西部子午嶺作西北東南走向,是高出黃土高原的基岩山地,過去統稱橋山山脈,海拔在1500—1600米左右,主峰高1687米。子午嶺一部分被不同厚度的黃土覆蓋,在一些較高山梁則基岩裸露,山形結構狀似牛背,黃陵縣境内為牛背的東劂,支梁向東延伸,達30—40千米,成為次一級的分水嶺。
東部為黃土原溝壑區,平均海拔1100—1200米,原面平坦,多被溝谷分割成寬1—3千米或數百米的長條形原塊。
地貌類型
黃陵縣地貌類型複雜多樣,主要的有黃土原。黃土梁峁狀丘陵,河谷階地以及石質低山丘陵等。由小到大的黃土溝谷系列也發育典型。
一、黃土原
黃陵縣東部以沮河谷地分開的南北二原,屬廣義的洛川原的一部分,是陝北保存較好的黃土原。原面平坦,坡度一般為0°—2°,邊緣地帶常坡度增大2°—6°。周圍被溝谷環繞,邊坡較陡。原邊溝壑向原内溯源侵蝕迅速,不斷從四周蠶食原面,使原邊支離破碎,在平面上呈花瓣狀,原面在逐漸縮小。
二、黃土梁峁狀丘陵
主要分布于店頭鎮以西的廣大地區,西到子午嶺石質低山丘陵的東界。地貌形态以梁為主,梁頂間或有大型的孤立峁,接近主分水嶺部位;以寬梁長梁居多,寬梁頂坡緩,窄梁呈魚脊形,坡達15°—30°。黃土梁峁承襲了下伏基岩古地形的基本特征。第四紀黃土堆積東部厚,愈向西愈薄。梁峁坡上面蝕、細溝、淺溝由于森林覆蓋,流水侵蝕緩慢,水土流失微弱,梁峁邊緣以下的沖溝、幹溝深切,黃土壁立,崩塌普遍,河溝和幹溝的滑坡、瀉流地很盛行,其溝的縱剖面常有石跌水,有的河溝堆積了一、二級階地,稱為溝坪地。
三、河谷階地
洛河、沮河以及一些較大的支流,普遍發育了兩級沖積階地。一級階地高出河床5—10米,由砂礫石、亞砂土、亞粘土組成,分布較廣,保存完整,多分布于河流凸岸,呈微傾斜的盾狀或長條形,黃陵縣城(橋山鎮)即位于沮河右岸的一級階地上。二級階地不如一級階地面積大,沿河谷常呈斷續分布,高出河床15—25米,在大河和主要支流交彙處,往往分布連片,有的地方為基座階地。馬山和印台山之間靠沮河的一片即為二級階地。
四、石質低山丘陵
以子午嶺為主的石質低山丘陵相對起伏,一般為數十米,最大一、二百米,是古剝蝕面的殘餘部分,第四紀以來間歇性上升較顯著,不利于黃土堆積,因而形成黃土高原中的孤島狀石質低山丘陵。這一地貌區缺乏連續的黃土披覆,僅在平緩的山坡和谷地有黃土分布,且多系次生黃土,厚度不大,由于梢森茂密,現代侵蝕比較輕微。
五、黃土溝谷
黃陵縣的中部和東部地區溝谷地貌極為複雜,常見的侵蝕溝由小到大,有細溝、淺溝、切溝、沖溝與河溝等,構成一種具有成因關系的黃土溝谷系列。
地貌區劃
黃陵縣地貌分區較為明顯,東部原面區,屬洛川原的一部分;西部山地區,屬黃土丘陵和土石山區;河谷川道區,屬沮河河谷及其階地。
一、東部原面區
東部原面,由于沮河切割,分為南北二原。北部原區包括隆坊、阿黨、太賢和倉村四個鄉(鎮);南部原區包括田莊、侯莊兩個鄉(鎮)。地勢較平坦,坡度一般為0°—2°。四周由于現代溝谷溯源侵蝕活躍,緻使原面支離破碎,并不斷在縮小。
二、西部山區
主要包括雙龍、腰坪、店頭三個鄉(鎮),海拔1300—1600米,是黃陵縣的水源涵養林區。本區西高東低,黃土堆積厚度呈愈向東愈厚,西部缺乏連續的黃土披覆。由基底古地貌以及現代流水侵蝕的影響,該區嶺谷交織,山戀重叠,起伏不平。
三、河谷川道區
沮河由西向東橫貫全境,形成東西走向的沮河川道,此外,還有洛河、葫蘆河川道等。本區主要包括龍首、康崖底、橋山、阿黨以及田莊等鄉(鎮)的部分地區,占全縣總面積的4.5%,平均海拔800米左右,是三個地貌區中最低的一區。河谷川道主要由河流侵蝕沖積而成,谷深120—150米,河谷中普遍發育着兩級沖積階地。
四、各類地貌面積比例
山地占71.4%;川道河谷占4.1%;溝坡山台占13.8%,原面占10.7%。全縣1千米以上的河溝共1621條,總長度5302千米,溝壑密度2.33千米/平方千米。
氣候
黃陵縣地處内陸,屬中溫帶大陸性季風氣候區。年平均氣溫9.4℃,年極端最高氣溫39.4℃,極端最低氣溫零下21.4℃,最熱月7月平均氣溫21.7℃,最冷月元月平均氣溫零下4.5℃;年平均降水量596.3毫米,最多年降水量1037.2毫米,最少年降水量306.0毫米,5到10月的降水量占全年降水量的84%,7、8兩個月的降水量占全年降水量的42%,暴雨出現于5到9月份,7、8兩個月出現暴雨的次數占全年暴雨出現次數的90%,連陰雨大多出現于9月下旬到10月上旬;冰雹等強對流天氣出現于3到10月份,5到8月份出現冰雹等強對流天氣次數占全年出現次數的88%;年平均風速3米/秒,盛行風向為西北和東南風;年平均日照時數2528.4小時,最多年日照時數2688小時,最少年日照時數1791小時,5月份日照時數為一年之中最多,平均為240小時,9月份最少156小時;年平均無霜期172天。
自然災害
黃陵縣的主要氣象災害有幹旱,冰雹,暴雨,霜凍,大風。其中危害最為嚴重是幹旱,因降水年際和季節分配不勻,變率大,易發生春夏連旱和伏旱;其次是冰雹、暴雨和瞬時大風。
自然資源
植物資源
野生中草藥:茵陳、槐米、三棵葉根、連翹、柏子仁、桃仁、棗仁、薯芋、倒卵葉五加、黃精、黃芹、柴胡、地青皮、商陸、黃芪、黨參、闆蘭根、遠志、牛黃豹、丹皮、生地、茴草、寄生、蒼術、秦茄、冬花、大黃、蒲公英、牛子、大黃、知母、甘草、益母草、馬兜鈴等。
灌木:沙棘、黃薔薇、胡頹子、虎榛子、衛矛、山桃、繡線菊、文冠果、荊條、南蛇藤等。
草本植物:羊胡草、賓草、菅草、大油、羽毛、白草、狼尾草、茵陳蒿、飛燕草、沙參、苦參、紫宛、野棉花、秦艽、馬唐等。
動物資源
獸類:大耳猬、林猬、達吾爾鼠、西藏鼠、兔、崖杜鼠、花鼠、達吾耳黃鼠、中華鼠分鼠、狼、狐、豹、黃鼠鼬、艾虎、虎鼬、狗獾、水獺、花面狸、豹貓、猞猁、野豬、小鹿、狍(羊鹿子)等。
鳥類:小斑沮鹈鹕、普通鸬鹚、蒼鹭、綠頭鴨、豆雁、大天鵝、普通秋沙鴨、赤麻鴨、雀鷹、普通鸷、金啊、短趾啊、秃鹭工腳隼、灰脊隼、白尾、環頸(野雞)、石雞、金雞、鹌鹑、小田雞、董雞、黑水雞、眚頂雞、毛腳沙雞、黑翅長腳、銀鷗、大杜鵑、中杜鵑、領角(貓頭鷹)、毛腳魚鹄、大鸨原鴿、岩鴿、灰斑鸩、珠頸、斑鸩鳳、頭春雞、環頸鴿、縱紋腹鹄、雨燕、樓燕、蘭翡翠、戴勝、蟻(啄木鳥)、大斑啄木鳥、綠啄木鳥、短趾沙百靈、小沙百靈、蒙古百靈、鳳頭百靈、雲雀、灰沙燕、家燕、樹鹨、田鹨、山鴿、白鴿、灰鴿、黃頭鴿、黃鴿、紅尾百勞、長尾灰百勞、北鳥、灰鳥、松鴉、紅嘴蘭鵲、灰喜鵲、喜鵲、紅嘴山鴉、鼻馬鴉、寒鴉、大嘴烏鴉、紅脅蘭尾雞、蘭點颏、赫紅尾鸲、北紅尾鸲、黑背燕尾鸲,黑猴右鴨、白腹、赤頸、斑、棕頸鈎嘴鹛、鏽臉鈎嘴鵑、棕頭鴉雀、山嗓鹛、大葦莺、蘆莺、稻田蘆莺、小白喉莺、黃腹柳莺、棕眉柳莺、極北柳莺、暗綠柳莺、白臉山雀、黃腹山雀、煤山雀、燕雀、金翅、紅眉米雀、普遍米雀、北米雀、灰頭鹀、灰眉岩、三道眉革、小鹀、蘆鹀。
礦産資源
黃陵縣礦産資源以煤為主,儲量豐富,制陶和建築原料也非常豐富,稀散元素、放射性礦藏、水晶石礦床以及天然氣,由于地質工作程度不夠,還有待進一步勘探。
煤與稀散元素
據1983年12月《陝西省黃陵礦區總體規劃設計彙報提綱》載:“已探明儲量27.3億噸,可采儲量21.8億噸”。據《黃陵國土資源》載:“已知進入黃陵礦區規劃的煤田面積為508.2平方千米。其普查地質儲量7.7985億噸,詳查地質儲量24469億噸;詳查部分地質儲量6.5013億噸,精查部分地質儲量7.7985億噸。另有南川露天部分地質儲量718.8萬噸”。而進入礦區設計的有店頭、建莊兩個煤田區,其中店頭區面積353.2平方千米;建莊區155平方千米,其面積占總煤田面積的58.82%。
陶瓷建築原料
陶瓷原料:店頭2—3号煤層間,有一層0.5—1.3米厚的灰白色泥岩,當地群衆俗稱煤矸石,一直為當地陶瓷工業所利用。
建築原料:縣境内已經探明的建築原料有直羅、延安群砂岩及紅砂,細密堅硬,呈厚狀,是曆來用于修樓房所必需的材料。在沮河流域和東部溝壑地帶,蘊藏有不少石灰岩料礓石,是燒制石灰的原料,可供建築用。
人口民族
截至2018年末,黃陵縣常住人口13.19萬人,城鎮化率62.5%,城鎮人口82407人;總政策符合率100%,二孩政策符合率100%,出生率8.7‰,人口自然增長率4.9%。
根據第七次人口普查數據,截至2020年11月1日零時,黃陵縣常住人口為127015人。
2020年末全縣戶籍人口11.91萬人,城鎮化率34.3%,城鎮人口40909人;2020年出生率7.19‰,人口自然增長率3.81%。
政治
縣委書記:孟中華
縣長:高勇
副縣長:張軍、許斌、楊玉梅、惠建國、張海清、李海洋、張宏偉、王梓媛、宋金全
(截至2019年4月)
經濟
綜述
2020年,黃陵縣生産總值達169.01億元,較上年增長0.2%。其中,第一産業增加值13.42億元,較上年增長3.4%;第二産業增加值121.61億元,較上年下降1.8%;第三産業增加值33.99億元,較上年增長6.3%。三次産業的結構比重為7.94%:71.95%:20.11%。完成非公有制增加值48.12億元,占GDP比重為28.5%。
固定資産投資
2020年,黃陵縣共開工建設的項目156個,其中5000萬以下項目125個,5000萬以上項目31個。全社會固定資産投資總額達56.01億元,較上年下降12.82%,新增固定資産36.74億元。
财政
2020年,黃陵縣财政總收入完成33.70億元,較上年下降4.8%,地方财政收入23.83億元,較上年下降0.2%。一般預算收入22.53億元,較上年增長1.5%。全縣财政支出累計完成28.12億元,較上年增長2.2%。
人民生活
2020年,黃陵縣城鄉居民收入持續增加。2020年全縣農村居民人均可支配收入13838元,較上年增長7.9%;城鎮居民人均可支配收入36266元,較上年增長4.8%。
第一産業
農業
2020年,黃陵縣農業和農村工作圍繞農業增産、農民增收、農村穩定的目标任務,着力調整農業和農村經濟結構,促進産業化升級。農林牧漁業總産值達到240203萬元,較上年增長3.4%;其中農業産值224907萬元,較上年增長3.6%;林業産值1709萬元,較上年增長2.7%;牧業産值9967萬元,較上年增長0.4%;漁業産值1386萬元,較上年下降1.2%;農林牧漁服務業産值2234萬元,較上年增長4.3%。全縣耕地總面積144127畝,其中夏糧3657畝,秋糧116886畝,油料1070畝,蔬菜17613畝。
農業生産上,大力推廣農業配方施肥、品種升級、深耕細播、科學管理等措施,全面增加對農業的投入。在糧食播種面積逐年下降的情況下,果園面積持續增加,防雹減災措施進一步加強,蘋果的優果率與面積有了新的提高。
第二産業
工業
2020年,黃陵縣工業生産穩定發展。全縣工業總産值215.03億元,較上年下降10.08%;其中規模以上工業企業總産值214.62億元,較上年下降10.10%。全縣工業增加值119.37億元,較上年下降2.3%。
建築業
2020年,黃陵縣建築業全年累計完成建築業總産值29115.8萬元,建築業增加值2.37億元。
第三産業
貿易
2020年,黃陵縣受新冠肺炎疫情影響,市場銷售有所下滑,社會消費品零售總額180862.0萬元,較上年下降5.1%,其中限額以上單位零售額74331萬元,較上年增長0.1%。
郵電通訊業
2020年,黃陵縣完成郵政業務收入579.53萬元,郵政代理金融類收入完成1626.49萬元。全縣擁有互聯網用戶3.99萬戶,較上年下降24.43%;移動電話13.86萬部,較上年增長1.69%。
金融業
2020年,黃陵縣金融業服務項目不斷優化,服務水平不斷提升。金融機構年末存款1053142萬元,年末貸款餘額655998萬元。
保險業
2020年,黃陵縣保險費收入12790.86萬元,較上年下降18.01%,其中:财險保費收入4807.36萬元,較上年下降2.79%;人壽保險費收入7983.5萬元,較上年下降25.07%。支付各類賠付額6630.3萬元,較上年增長86.15%,其中:财産保險賠付額5618.3萬元,較上年增長121.11%;人身保險賠付額1012萬元,較上年下降0.88%。
交通運輸
交通
黃陵縣境内有以西包210國道為主的9條主幹公路,通車裡程561.7千米。今西包公路經過縣境東部,黃畛公路伸向西部林區,黃直公路經北塬直通富縣,西延鐵路經過洛河川道,秦七鐵路貫通東西。192個行政村通油路,與主幹公路聯網。黃陵縣西(安)銅(川)一級公路、黃(陵)延(安)一級公路建成通車。西(安)延(安)鐵路橫貫縣境南北,秦(家川)店(頭)運煤專用鐵路直達黃陵礦區。黃渠設有專用機場,鐵路、公路、航空運輸逐步形成立體網絡。
運輸
2018年,黃陵縣共有柏油以上等級公路行政村村數為105個,載貨車348輛,其中危運159輛、普運189輛。出租車160輛,城區公交車22輛,其中新能源公交車22輛;全年累計發放2.89萬班次,加班、包車75餘次。全年共檢查車輛3183餘車次,查處非法營運車輛57輛,異地非法運營車輛8輛,行政警告96輛,行政處罰36輛。
2020年全縣共有硬化路行政村105個。運營載貨車共計405輛,其中危運貨車220輛、普通貨運車185輛。出租車173輛,城區公交車26輛(新能源公交車)。全年客運累計發放1.34萬班次,加班、包車29次。全年檢查營運車輛834餘車次,查處非法營運車輛23輛,行政警告61輛,行政處罰11輛,無異地非法營運車輛。
社會事業
教育事業
2020年,黃陵縣共有各級各類學校50所,其中高中1所、職教中心1所、特教1所、初級中學4所、小學15所、幼兒園28所(含民辦11所);在校學生20519人,其中幼兒園5131人、小學9477人、初中3972人、高中1660人、職教228人、特教51人;專任教師1778人。
文化事業
文化事業穩步發展。2020年,黃陵縣成功舉辦“黃陵谒祖·祈福中華”全球華人新年祈福大典系列活動、“清明公祭”—尋根祭祖遊延安推介會、重陽民祭等節慶活動;舉辦全民閱讀推廣活動,全年共接待讀者3.2萬人次,借閱冊次5.1萬冊,辦理借閱證392張。全民閱讀活動11場,征集地方文獻共計14種143冊;按照公共文化服務體系建設“6+x”标準,基本完成了全縣9個社區綜合文體中心和105個村級文化服務建設任務;舉辦了“衆志成城,抗擊疫情”文化藝術作品展,本次參展的文藝作品有攝影作品33幅、美術作品36幅、書法作品27幅,共96幅;開展了為期一周的戲曲惠民演出和紀念“中國人民抗日戰争暨世界反法西斯戰争勝利75周年”愛國主義電影放映活動;組織演出了《窦娥冤》《玉堂春》《雙官诰》《三滴血》、曆史劇《大拜壽》《金沙灘》、現代劇《血淚仇》等。
體育事業
2020年,黃陵縣體育事業快速發展,舉辦了2020年“喜迎全運會·金秋健步走”職工徒步越野賽,全縣15支機關單位工會代表隊伍參賽;
舉辦了2020年“重走紅軍路”5公裡徒步越野賽、素質拓展訓練比賽,全縣10支黨組織隊伍參賽;舉辦了2020年第三屆“五人制”足球比賽,共八支隊伍參賽;組織開展2020年三級社會體育指導員培訓工作,成功邀請太極專家培訓85式太極拳,培訓為期10天,經考核授予55名三級社會體育指導員稱号;重點參加2020年7月延安市第七屆運動會,共派出運動員45名,教練員4人,我縣運動員認真訓練,全力備戰。取得乒乓球女子雙打第三名、男子團體第三名;男子籃球團體第四名;田徑項目女子5000米競走第一名、女子400米、1500米第二名、女子跳遠、男子100米第三名的優異成績。
科技事業
2018年,黃陵縣财政預算R&D(科技研究與開發)支出1100萬元。促成技術合同兩個,交易額762萬元。完成全年任務的108%;完成發明專利申請11件,完成全年任務的110%。
醫療衛生
2020年,黃陵縣各級各類公立醫療機構共完成門診人次319600,住院人次11872,實現業務收入9453萬元,病床使用率88.94%、平均住院日8.88天、藥占比39.89%、臨床路徑管理的病種擴大到52種;大力開展新技術新項目101項;居民健康檔案累計建檔106412份,建檔率81%,規範化電子檔案建檔累計106013人,建檔率78.37%,檔案中有動态記錄的檔案9381份。截止目前,無甲類傳染病及重大疫情的發生;未發生食源性疾病暴發事件;對25所學校傳染病防控工作進行了督導;農村孕産婦免費住院分娩項目、出生缺陷防治項目、孕産婦保健項目、兒童保健項目實施順利,政策落實到位。我縣第二輪國衛複審已獲國家愛委會批準通過。基層衛生院實施了污水處理和旱廁清零工作。開展職業性塵肺病患者随訪調查,對市上反饋的353例病例信息進行了走訪,其中重複13例、新增13例、實際随訪353例;開展職業病危害現狀調查,對國家抽取的我縣69家企業進行了走訪,其中新增9家,重複一家,因關閉、停産等原因無法開展調查38家,實際調查到39家企業,及時将調查結果錄入國家系統平台;開展了省級健康企業評估認定,通過評選,确定我縣陝西建新煤化有限責任公司、陝西黃陵煤化工有限責任公司、陝西雙龍煤業開發有限責任公司3家公司為省級健康企業。開展以健康生活方式核心信息為主題的宣傳教育活動,重點圍繞疾病衛生日如“3.24”世界防治結核病日、“4.25”預防接種日、“4.26”瘧疾宣傳日、“5.15”防治碘缺乏病日、“12.1”艾滋病防治日開展了一系列健康宣教活動。共發放宣傳資料43334份,開展公衆宣傳咨詢活動共18次,在各住宅小區、學校更新宣傳欄12期168塊。
社會保障
2020年,黃陵縣納入城鄉低保戶1414戶,3627人,累計發放低保金1664.47萬元。其中城鎮265戶,568人,發放低保金315.04萬元;農村1149戶,3059人,發放低保金1349.43萬元。新增城鎮就業人員1110人,完成任務1100人的101%,城鎮登記失業率為3.74%。全縣參加城鄉居民醫療保險117418人,其中居民90869人,城鎮職工26549人。對全縣165戶廉租戶住房租金共補貼資金24.73萬元。
2020年,黃陵縣以5.29等特殊節日為契機在縣城中心廣場結合當前的精準扶貧、通過發放宣傳品、面對面咨詢、義診咨詢等形式開展宣傳活動。截至目前,我縣計劃生育獎勵扶助對象589人,國扶271人、失獨49-59歲5人、60歲以上7人、子女傷殘2人、獨女84人、市扶220人,對8325人合療補助資金兌現進行了專項督查。三是流動人口管理。重點推進流動人口基本公共服務均等化,建立完善“統籌管理、服務均等、信息共享、區域協作、雙向考核”的工作新機制。清查流動人口688人,其中男440人,女248人;清查留守人員28人,其中留守兒童9人,留守老人15人,留守婦女4人;發放宣傳品253份,組織健康教育活動9次。
曆史文化
黃陵縣是中華民族始祖軒轅黃帝陵寝所在地。黃陵縣的文化藝術,首推傳統的民間文化藝術。廣場表演的秧歌、社火獅舞、龍燈、芯子、彩船、竹馬、跑驢,室内裝飾的剪紙,服裝上的刺繡;孩童的布玩具,建築上的木雕和壁畫等,大約自秦漢以來即已廣泛流傳,豐富多彩。但是曆史上各個朝代都沒有專門管理傳統文化的行政部門,因而也沒有給傳統文化以應有的曆史地位。
風景名勝
黃帝陵
“軒轅黃帝陵”是國務院首批公布的第1号古墓葬,号稱“天下第一陵”。陵區三面環山,沮水繞流,形如八卦,氣勢非凡。黃帝陵所在的橋山總面積5800畝,共有古柏8萬餘株,其中千年以上古柏3萬多株,屬中國最大古柏群,形成了黃土高原上一座四季長青、風景獨特的綠島奇觀。廟内“黃帝手植柏”為世界柏樹之冠,漢武帝“挂甲柏”為世界柏樹之奇。
軒轅廟内碑廊中陳列的石碑,多為曆代帝王“禦制祝文”,均為稀世珍品,同時還有孫中山、蔣介石、毛澤東、鄧小平、江澤民、李鵬等名人手迹以及香港、澳門回歸紀念碑等。随着黃帝陵廟前區和祭祀大殿兩期竣工,一個融陵、山、水、城于一體,體現“雄偉、莊嚴、古樸、肅穆”氣勢的黃帝陵展現炎黃子孫面前。
千佛寺石窟
千佛寺石窟又稱萬佛寺、石空寺、千佛洞等。位于延安市黃陵縣西四十千米處的雙龍鎮峪村西,石窟開鑿于半山石崖間。
此窟為單室窟,窟口處鑿石為三開間雕石作仿木構窟檐,明間寬2.02米,通寬5.04米。檐柱為八角形,為寶裝覆蓮住礎。柱頭之間以闌額相連,施四鋪鬥拱,栌鬥出單抄,令供上施替木,上承檐枋。平柱上有3處北宋崇甯年間(1102年—1106年)遊人題記。此窟窟檐為陝西石窟中保留完好的原物,是研究宋代建築的珍貴資料。石窟平面呈“凸”形,坐西向東,窟口為方形,寬2.4米,深2.6米,有佛像60餘尊。窟口左右有佛龛各一個,以二園柱與洞口隔成三間,成檐廊。上有二層鬥拱。中間是入口,走廊兩壁浮雕觀音菩薩像。石窟内高5.3米,寬9.3米,深12米。正中為佛龛,高3.38米,寬5.9米,深4.73米,内有大佛坐像12尊。中央坐釋迦牟尼,兩邊站立文殊、普賢二菩薩和迦葉、阿難兩弟子。窟項正中雕有千手千眼觀音一尊。窟内東西兩壁雕有高2.8米的立佛九尊,其中東壁有姿态優美的赤足持碗雕像。後壁有五百羅漢和一百徒從脬雕像,場面宏大,并間以佛說法圖、磐涅圖。菩提樹下悟道、普濟衆生等佛傳故事。東南壁雕有佛像24尊,東北壁有16尊。窟北壁前側為藥師佛,高2.55米。藥師佛左手持缽,右手施“療病印”,旁為七級浮屠,塔下為兩比丘,作昂首仰望狀。藥師佛上方為相向馭風而行的飛天像。
榮譽稱号
2019年3月,被列為第一批革命文物保護利用片區分縣名單。
2019年5月18日,入選“2019中國最美縣域榜單”。
2019年10月,入選2019中國西部百強縣市。
2020年4月,被中共陝西省委平安陝西建設領導小組授予“2019年度平安縣”榮譽稱号。
2020中國夏季休閑百佳縣市。
2020年5月,入選“2020中國避暑名縣榜”。
2020年6月30日,入選“第二批革命文物保護利用片區分縣名單”。
2020年7月,入選2020中國最具安全感百佳縣市。
2020年7月29日,入選2019年重新确認國家衛生鄉鎮(縣城)名單。
2020年9月22日,入選“2020中國西部百強縣市”。
2020年12月,入選“第二批國家全域旅遊示範區”名單。
2020年11月25日,入選第三批節水型社會建設達标縣(區)名單。
2021年4月,入選第二批全國農作物病蟲害“綠色防控示範縣”創建推評名單。
2021年9月,被評選為“2021中國西部百強縣市”。