峰會

峰會

由各國最高領導人參加的國際會議
峰會,涉及多國或多邊國際性問題的、由各國最高領導人參加的、預計會達成某些共識或某些共同綱領性文件的國際會議被稱峰會。峰會是各國政府的首腦或元首層級的人物或者部長級别的官員參加的會議,由于與會的官員層級較高,所以會議所讨論問題答成共識的可能性較大,以及未來的執行更有保障。
    中文名:峰會 功能:國際性問題的解決 類型:政治 含義:利益

峰會概述

字面上說明

關于峰會,其“峰”字,顧名思義就是“高峰”、“頂峰”之意,有權威、高級之意。“峰”還有更深的一層含義,那就是“先鋒”和“尖鋒”,也就是“領先”和“敏銳”的意思。有句話叫山高人為峰,所以峰會也可看作是高手與高手之間的對決。

舉例說明

提到“峰會”,首先想到每年世界八國首腦會議(美國、英國、法國、德國、意大利、日本、加拿大和俄羅斯八國首腦會議)“峰會”,也會使人想到每年瑞士的“達沃斯世界經濟論壇”,号稱世界經濟“峰會”。每年八國首腦的“峰會”都要對世界的政治經濟大事發表宣言,表明态度。而瑞士“達沃斯世界經濟論壇”所談論的觀點曆來為各國經濟學者所關注,也為應用寫作所關注。

峰會影響及意義

影響

“峰會”的目标就應當是對大事要有一些讨論,要有發布一些觀點,要有一定的傾向性,從而逐步樹立其論調在輿論上的權威性和引導性。

意義

峰會是各國政府的首腦或元首層級的人物或者部長級别的官員參加的會議,由于與會的官員層級較高,所以會議所讨論問題答成共識的可能性較大,以及未來的執行更有保障。

峰會不斷的世界

十分有趣的是,國内經常批評的“會海之風”如今吹到世界。回首往日之世界,如現在這般各種類型的峰會接連不斷,還從來沒有過。峰會之多,各國高級官員外交日程之繁忙,以當今為甚。

峰會的類型

全球各色峰會不下十幾個,有的一年還要開兩次。大體有四種類型:

一是聯合國大會。這是唯一的舉世公認的決定全球發展走向的例會。

二是緻力于解決全球性問題,跨洲的,部分國家出席的大會。計G20峰會、G8峰會和金磚四國峰會。G20峰會目前每年開兩次。

三是地區性峰會。既有亞太經合組織峰會、北約理事會峰會、上海合作組織峰會、非洲國家同盟峰會、南美加勒比地區峰會、歐洲聯盟峰會、東盟峰會等。

四是專業峰會。主要是世界氣候大會峰會、世界核安全峰會。

在上述峰會中,我國領導人需要出席的峰會有聯合國大會、G20峰會、金磚四國峰會、亞太經合組織峰會、上海合作組織峰會、中國東盟峰會、氣候大會峰會、核安全峰會等。

峰會接連不斷,可視為當今最突出的一個政治現象。

世界峰會頻繁的原因

所以出現這樣的局面,我認為跟當今的國際局勢有直接關系,是國際政治格局大變動、大調整時期的一種必然。

第一、許多問題靠聯合國這一公認的國際組織已經無法解決。聯合國作為戰後的一種政治安排,曾經為世界和平與穩定做出重要貢獻。但是,随着世界政治格局的深刻變化,深化聯合國體制改革的呼聲越來越強烈。非聯合國常任理事國對常任理事國的否決權表示不滿,希望擴大聯合國的民主權利;而聯合國的常任理事國則視否決權為特權,堅決不肯放棄。美國則堅持國内法優先于國際法,經常繞過聯合國自行其是。這使聯合國成為兩頭受氣的小媳婦,很多事情隻有呼籲權,沒有決定權。深化聯合國改革勢在必行而又勢必難行。目前已經陷入是增加常任理事國還是擴大安理會的組成的曠日持久的争論中。

第二,許多問題靠傳統的強勢力量也已經無法解決。七國集團(後八國集團,俗稱G8)作為富國俱樂部,曾經在解決世界性問題上發揮重要作用。但是,随着七國集團的部分成員在世界力量組合中的地位日益衰落,中國、印度、巴西等新興經濟體在世界力量組合中的地位日益增強,七國集團決定世界走向的日子已經一去不複返。特别是在應對世界經濟問題方面,加拿大、法國、英國、德國等國家的能量已經無法與中國等國相比。由于G8已經成為可有可無的雞肋,雖然法國等國一度希望中國加入G8,但是,屬于發展中國家的中國甯願力挺G20也不願意帶上“富國”的帽子。

從去年開始,G20已經成為解決世界經濟問題的最重要的平台。問題是,G8自己又不肯自行退出曆史舞台,所以,每年還是召開峰會。據說今年的G8峰會曾經向中國發出邀請。但是,被中國拒絕。中國主席在出席世界核安全峰會後,直接去了巴西,出席金磚四國峰會,協調在G20峰會上的立場。足見中國對G8的蔑視。

第三,世界面臨許多非傳統威脅,需要新國際機制加以解決。包括氣候威脅、核恐怖主義威脅等。專業峰會由此誕生。

第四,經濟全球化、政治地區化,已經成為世界性潮流。世界政治多極化,必然帶來世界各種力量的重新組合,地緣政治版圖相近的地區率先整合,向地區一體化前進,成為曆史的必然。

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