暴利稅

暴利稅

經濟學征稅概念
暴利稅,是針對行業取得的不合理的過高利潤征稅。[1]通過測算各種資源的成本、各種費用以及利潤空間,保證留給企業足夠的收入用于可持續發展的開支後,計算出暴利階段,主要為了調控壟斷行業的高利潤。中國國家财政部從2006年3月起開始對中國的石油上遊開采企業征收的非稅收入——即所謂的暴利稅。
    中文名:暴利稅 外文名:windfall tax 适用領域: 所屬學科: 定義:針對取得的不合理的過高利潤征稅 時間:2006年3月 來源:中國國家财政部

簡介

特别收益金與“暴利稅”的區别并非僅僅稱呼上的不同,依照《石油特别收益金征收管理辦法》的規定,特别收益金是以“非稅收入”的形式出現的,而“暴利稅”則是稅。兩者直接決定了收益金最終去向的不同。

中國,“暴利稅”指的是中國相關壟斷行業企業,如石油、房地産和股市等行業收取的特别收益金;中國國家财政部從2006年3月起開始對中國的石油上遊開采企業征收的非稅收入。“暴利稅”實行5級超額累進從價定率計征,按月計算、按季繳納。一般說來,按照規定,起征門檻定為40美元/桶。對于40到60美元的部分,征收比率為20%到35%不等,對60美元以上部分統一按40%的比例征收。

特别收益金與“暴利稅”的區别并非僅僅稱呼上的不同,依照《石油特别收益金征收管理辦法》的規定,特别收益金是以“非稅收入”的形式出現的,而“暴利稅”則是稅。兩者直接決定了收益金最終去向的不同。

2009年8月份,中國兩大石油巨頭從2006-2008年三年間上繳了2100億的特别收益金,也就是俗稱的“暴利稅”。其中,中石油上繳了約1600億,中石化則上繳了約530億。

相關行業

随着中國房地産企業盈利空間的擴大,民衆期許,對房地産開征暴利稅,可以降低高居不下的房價;而即便房價不降,更多的稅收也可以用于保障性住房的建設。

專家建議

暴利界定起來非常困難。而且還得區分行業,例如一些服務業酒水價格翻倍都不能算暴利,而很多人認為,房地産超過10%的利潤就屬于暴利了,

除非為此單獨立法。需要立法作出界定,設立标準,按照一定的比例征收。僅僅通過稅收調節是難以奏效的,不管是降低還是提高稅率,開發商都不可能讓購房者獲益,重稅甚至可能讓開發商猛擡高房價,把負擔轉嫁給購房者。

暴利稅征收的是所得稅,屬于價外稅,理論上是難以轉變成價内稅的;但由于房子對民衆而言是必需品,需求量太大,開發商很有可能讓購房者“消化掉”暴利稅。專家認為可以開征暴利稅,但必須在開征前設立有效的法律制度,達到預期效果。地方政府并不願意去征收,因為擔心征收暴利稅會影響房地産業的發展,進而影響地方财政收入和GDP增長”。

應當通過立法來反對和打擊房地産的暴利行為,而不是通過立法來讓其合法化,征收暴利稅恰恰是變相的對暴利行為合法性的認定。因此建議應制訂反暴利法而非暴利稅法。

房地産行業涉及廣大民衆的基本生活和根本利益,民衆已深受暴利導緻的高房價所害,有關部門應當以此為契機,制訂反暴利的法律法規。對民衆而言,房地産的暴利流向成謎,很多利益流向了灰色地帶,這樣的暴利更應當立法予以打擊。

對房價的影響

造成房地産暴利的原因,一是土地的壟斷與暴利;土地壟斷導緻的有限供應與“定向供應”,是開發商能夠不斷提高房價的基礎條件;土地暴利占據房價成本的“半壁江山”,是高房價的最大理由。二是非理性需求的旺盛——越買越漲、越漲越買的“熱性循環”,一路推高房價,為房地産暴利添磚加瓦。所謂的“剛性需求”中,投資投機占有相當比例;這部分購買力樂見房價上漲,是典型的“越買越漲,越漲越買”;那麼,如果暴利稅增加的成本繼續被體現在價格中,不但很難撼動這種“買漲循環”,反而有一定時間内繼續推升房價,進而加劇房地産暴利的可能,勢必進一步加大産業風險

再有,房價成本一直就是一筆糊塗賬。去年5月份,中國國家統計局開始進行的房價成本摸底工作,也至今沒有下文。這種情況下,暴利稅的操作就是個問題。那麼會不會出現暴利稅未征,而房價預期先漲,業内借此聯手囤房、哄擡價格的情況。

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