提出背景
自行車是我國普及最廣的代步交通工具，其擁有量為世界各國之最。作為同城短區間非機動載人設備，自行車廉價、便捷、健身、環保、節能的特點尤為突出，是當今乃至今後更長時間人們生活中不可或缺和替代的主要交通工具之一。
項目發展
國外發展
為進一步推廣自行車，哥本哈根在1995年推出了一個名為“城市自行車”的自行車短期租賃計劃。該計劃希望為城市配備足夠的“空閑”自行車，以滿足“适當距離”的出行需求。與普通自行車外觀有明顯區别的2000多輛白色自行車，被分布在全市125個自行車站裡，使用者往投币機裡投入20克朗（約3.7美元）就可以取到一輛自行車，并在歸還該車後取回這些押金。實施這項計劃的部分資金來自于自行車上的廣告收入。除了能補充軌道交通的可達性，公共交通管理部門還希望“城市自行車”計劃能夠降低軌道交通車廂内的自行車搭載量，從而為乘客提供更多的乘車空間。
為了減少城市溫室氣體排放量，法國巴黎市政府2007年夏天引進一項“自行車城市”計劃，到2007年底，有2.06萬輛自行車散布在巴黎市内新建的1450個自行車租賃站，為市民提供幾乎免費的自行車租賃服務。市内每隔200多米就有一個聯網的租賃站，租賃後，在任意一個租賃站即可歸還自行車。需要使用這些自行車的市民，隻需向租賃站提供195美元預付押金或信用卡及個人資料。自行車的收費标準因時間而定，如果租賃時間超出半小時，每30分鐘的收費将出現成倍遞增，以鼓勵人們提高自行車的使用效率。
我國在公共自行車方面也在積極的嘗試和探索，以使其在城市交通中擔負起應有的功能。經過嘗試和摸索，已經積累了相當的經驗，在管理系統方面也研制出了很成熟可以迅速普及推廣的低成本、高效率的管理系統。所以很多城市的管理者所擔心的：自行車多了會讓城市交通混亂的顧慮是可以打消的，因為公共自行車與市民自己所有的自行車在性質和管理上是完全不一樣的。這個是在極少數城市的運作嘗試後得出的結論。
國内概況
截止2014年，公共自行車系統已遍布我國江蘇、山東、山西、四川、浙江、湖南、廣東、陝西、甘肅等多個省份。
江蘇省自行車系統發展最全，截止2013年初，江蘇省11座城市都建立完善了城市公共自行車系統，其下屬的縣級城市也正在積極引進投入公共自行車系統，其中江蘇省昆山市巴山鎮、千燈鎮和張浦鎮已于2013年1月份全部成功運營，泗陽縣于10月份成功運營。
山東省濱州市、濟甯市、濰坊市和菏澤市也都先後投入了公共自行車的項目建設。2014年4月6日，山東省菏澤市公共自行車系統自投入使用。首批設立了100個站點，投入了2000輛公共自行車。據菏澤公共自行車後台調度系統統計，4月8日，菏澤公共自行車租借量為4187輛次。截止4月9日，四天時間累計借出一萬馀次、累計借出時間十萬多分鐘，平均每次借出時間為10-15分鐘。
2014年6月27日，由平谷區政府組織建設的平谷區公共自行車租賃服務系統，在平谷世紀廣場正式啟動。這是平谷區政府為了提升空氣清潔度，積極推進“綠色交通”與“低碳出行”工作，緩解“行車難、停車難”交通擁堵問題，減少市民出行費用，有效解決市民“最後一公裡”出行難題而推行的一項便民舉措，也是平谷區政府2014年為民服務的實事之一，讓市民享受優質便捷公共服務的具體措施。
四川、山東和浙江等省份也積極推行公共自行車系統，為全面建設“全國資源節約型和環境友好型社會”作鋪設，并大力宣揚“低碳出行，綠色環保”的口号，從綠色環保出發，迎合當前綠色、節能、減排的大方向和主題，最大限度地節約成本、保護環境，促進社會經濟的可持續發展。在大力推行公共自行車系統的同時，也普及推廣了能源資源節約、生态環境保護的知識，宣傳了建設綠色文明城市的理念，引導了市民樹立綠色消費、環保的生活觀念，為培育創造美好城市生活營造了良好的社會文化氛圍。
北京市2008年奧運會首次引進公共自行車，大興區總結經驗，選擇優良、穩定的系統，采取科學管理方式，成為全國公共自行車示範城市評選活動首家入圍城區。大興區在地鐵站周邊區域設置公共自行車租賃點，以解決公共交通的“最後一公裡”，實現“自行車+公共交通”的綠色出行目标。
租賃點的位置主要在地鐵大興線、亦莊線站點三公裡範圍内，以公交樞紐為核心逐層推進。已開通運行的一期工程在地鐵大興線站點周邊設置了20個租車點，600輛自行車(含200輛調度周轉用車)，發放了4800張租車卡。二期又在居民區、商業區以及大型公共設施旁設置了43個租車點。三期複蓋了整個大興新城、亦莊新城，租車點總量達135個，配備自行車3600輛，為近三萬人提供公共自行車服務。
北京市第二批總計1.5萬輛公共自行車租賃服務試點工作，已經在西城、豐台、石景山、通州、大興、亦莊等區域部署啟動。
2014年6月，由平谷區政府組織建設的平谷區公共自行車租賃服務系統，在平谷世紀廣場正式啟動。首期投入50個站點1500輛公共自行車和2000台鎖止器，市民隻需一張誠信借車卡，就可以方便快捷地騎行在平谷城區。
主要事件
2015年5月，通州公租自行車開始網上預約，服務剛剛開始網絡就出現癱瘓。5日下午4點左右，網絡可以登錄成功，但仍然較為緩慢。尚無法确定預約成功是否能夠成功申請租車卡。
相關規定
太原公共自行車管理辦法6月起施行 将建承租人信用檔案
公共自行車站點規劃将納入城市道路等大型公共建築規劃、建立公共自行車承租人的信用檔案……3月29日，記者從太原公共交通控股(集團)有限公司獲悉，《太原市公共自行車管理辦法》(以下簡稱《辦法》)已出台，将進一步規範公共自行車管理，自2020年6月1日起施行。n
《辦法》共33條，适用于太原市城區範圍内公共自行車的規劃、建設、運營、管理以及服務等活動。《辦法》指的公共自行車，是由政府投資建設并對運營、管理進行補貼，滿足公衆交通需求的自行車以及配套設施設備。太原市政府按照城市公共交通優先發展的要求，鼓勵和支持公共自行車發展。在财政補貼、城市規劃、用地供給、設施建設、交通管理等方面給予保障。nn
《辦法》明确，今後，城市道路建設、改造或者新建、改建、擴建火車站、軌道交通站、長途汽車站等大型公共建築的，市城鄉規劃管理部門應當将公共自行車服務站點納入規劃，預留土地與線路接口，并與照明、園林等公共服務設施同步建設。nn
同時，公共自行車服務站點将建在居民區、商務區、學校、火車站、公交客運站等人員出入密集的公共場所附近，并根據城鄉發展及公衆需求适時調整。規劃确定的公共自行車維修保養和調度管理等設施用地，符合《劃撥用地目錄》有關規定的，将以劃撥方式供地。nn
《辦法》對公共自行車承租人進行了明确。今後，公共自行車承租人應當符合兩個條件：具有相應民事行為能力；身體健康并能夠熟練騎行自行車。同時規定，醉酒、精神病患者、智力障礙或者患有其他疾病影響正常騎行的，不得騎行公共自行車。nn
《辦法》規定，公共自行車運營單位應當建立投訴舉報制度，在服務站點公布投訴舉報和求助電話，并建立公共自行車承租人的信用檔案，實行誠信租車。nn
公共自行車承租人載人騎行的，公安機關交通管理部門應當及時糾正，處警告或者二十元罰款；在公共自行車服務站點堆放雜物的，由城鄉管理部門責令其停止違法行為，限期清理或者采取其他補救措施，可以視情節輕重程度對公民處以五十元以上五百元以下罰款，對法人和其他組織處以一百元以上一千元以下罰款；擅自拆除、遷移公共自行車設施設備的，由市交通運輸管理部門責令其停止違法行為或者采取其他補救措施，可以視情節輕重程度對公民處以二百元以上五百元以下罰款，對法人和其他組織處以五百元以上一千元以下罰款。
故意損壞、盜竊公共自行車及其設施設備的，由公安機關依據《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
