基本简介
建设中的贵阳综保区位于贵阳市白云区都拉乡,规划面积为3.01平方公里,围网区域2.69平方公里,一期建设面积1.02平方公里,综合保税区及配套区(总规划范围)面积10.83平方公里。贵阳综合保税区的建设是围绕贵阳市“走科学发展路、建生态文明市”的方针,依托山地自然形态,将贵阳综合保税区建设成为国内首个山地生态型综合保税区,园区产业布局主要是以航空航天、电子信息、新材料等为重点产业,以产城一体化互动发展为目标,建设具有国内特色的生态保税新城。
目前,贵阳综合保税区已签约入驻企业18家,其中拟于园区内开展保税加工业务企业9家,开展保税仓储物流企业6家,开展保税展示业务企业3家,项目计划总投资122905万美元;入区企业占保税区规划面积的66.7%,项目均符合贵阳综合保税区规划。
2013年9月14日,国务院正式批复设立贵阳贵阳综合保税区,根据批复,贵阳综合保税区位于该市白云区都拉乡,区东至都拉乡火石坡,南至环城高速路,西至盐沙线,北至云环路延伸段,规划面积为3.01平方公里,享受保税区相关的税收和外汇管理政策。保税区具有保税加工、保税物流、保税服务三大核心功能,将开展对外贸易、国际采购、分销和配送、检测和售后服务维修、商品展示、研发加工制造等9方面的业务。
批复还要求,贵州省要严格实施土地利用总体规划和城市总体规划,拟定综合保税区的开发实施方案和产业发展规划,按规定程序履行具体用地报批手续,在节约集约利用土地资源的前提下进行建设。海关总署要会同有关部门做好贵阳综合保税区的监管、服务工作,促进其健康有序发展。
贵州省政府相关负责人表示,贵阳综合保税区的设立,有利于提升该省开放型经济水平、促进民族地区经济社会发展、深化与周边地区的合作,有利于发展特色优势产业、承接产业转移、加快与东部地区经济的对接。
此外,贵阳综合保税区还将被建设成为全国首个山地生态型综合保税区,根据山地自然地理条件,保税区在空间布局上体现“一区多园”特点。
税收政策
享受保税区、出口加工区相关的税收和外汇管理政策。主要税收政策为:国外货物入港区保税;货物出港区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关手续,并按货物实际状态征税;国内货物入港区视同出口,实行退税;港区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。
产业划分
贵州是西部“一少”(少数民族聚居)、“两欠”(欠发达、欠开发)、“三不沿”(不沿海、不沿江、不沿边)省份,开放型经济仍处于较低水平,对外投资和对外经济合作水平也较低,这在很大程度上制约了我省经济发展。扩大开放,打造更高层次的对外开放平台成为贵州发展亟待解决的难题。
而综合保税区整合了目前海关特殊监管区域的所有优惠政策,是加入WTO后我国加快自主开放的新路径和重要平台。此次贵阳综保区获批,为破题击出一记重拳。
综保区具有保税加工、仓储、国际采购、中转、分拨、配送及研发、对外贸易等功能,是目前我国内陆地区开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全的特殊功能区,是我国加快自主开放的新路径和重要平台,在扩大招商引资、深化开放的过程中发挥着积极的作用。
贵阳综合保税区的设立将极大增强全省对外开放吸引力和竞争优势,对提升外向型经济发展水平,增加产业竞争力必将产生重要促进作用。同时加速贵州特色优势产业如航空航天产业、新材料等高技术产业的发展。目前,贵阳与周边省市及泛珠三角经济区交通基础设施的快速融合,也加快吸引国际产业投资和东部地区产业转移,在我省与沿海地区间形成更优化的要素资源配置,推动我省产业结构调整升级。
三大功能集合,交通优势凸显
按照贵阳市“走科学发展路、建生态文明市”发展理念,贵阳依托山地自然形态,以“产城一体化”发展为目标,最终建成具有特色的国内首个山地生态型综合保税新城。
贵阳综合保税区目前已经完成了《贵阳综合保税区低丘缓坡土地综合开发利用规划》、《保税区基本农田调整规划》、《保税区水土保持规划》、《保税区环境影响评价报告》、《保税区地质灾害评估及压覆矿评估报告》等专项规划编制。
同时,根据规划,贵阳综保区紧邻都拉铁路枢纽,位于贵阳新站、环城铁路白云站、贵阳东站的辐射中心区域,周边有多条快速铁路经过,如贵阳环城快铁、渝黔专线、沪昆高铁、成贵高铁、贵广高铁等。公路交通方面,该选址区域已融入贵阳市城区大陆主骨架体系中,用地南侧毗邻环城高速公路,西侧紧邻盐沙线、贵遵高速公路,区位交通条件十分优越。
在产业发展方面,贵阳综合保税区具有保税加工、保税物流、保税服务三大核心功能,可开展对外贸易、国际采购、分销和配送、检测和售后服务维修、商品展示、研发加工制造等九方面的业务。
项目签约与园区建设同步
贵阳综保区已进入建设阶段,已完成一期500余栋房屋近60%的征地拆迁工作;基本完成规划设计工作,保税大道、二号路、十号路、河道改造、海关监管大楼、海关查验监管区及安置房建设工程等主要基础设施建设项目立项已获得批复,正全面推进基础设施建设。保税大道项目已完成6万方土石方,完成百分比为13.6%;河道改造项目已全部完成572米施工通道,垫层完成90%工程量;一期围网区土石方项目总工程量为397万方,挖方区共约1300亩,已完成60亩的清表工作。
而同时,贵阳综保区已签约入驻企业18家,其中保税加工企业9家,保税物流仓储企业6家,保税展示企业3家,项目计划总投资12.8亿美元,企业建设面积2.01平方公里,占保税区规划面积的66%。在“2013贵州-香港投资贸易活动周”上,中国航空技术国际控股公司与中航黎阳航空动力公司的合资企业已正式签约入驻,依托该项目打造国内最大的航空发动机国际外包加工基地,已启动该项目4万平方米标准厂房建设工作。
中航重机与美国PCC合资项目、信瑞浩业电子制造项目、富士康中转仓、德国豪莱房车项目、泛亚国际物流等项目正在洽谈入驻。