间岛协约

间岛协约

日本与中国签署的《图们江中韩界务条款》
间岛协约,即1909年9月4日日本与中国签署的《图们江中韩界务条款》。
    中文名:间岛协约 外文名:Jiandao treaty 发布单位: 签订国家:中国和日本 签订时间:1909年9月4日

概述

2009年“间岛协约”100周年,个别韩国民间团体打起“间岛问题”牌。该团体要求李明博政府向国际法庭提起诉讼,索回“韩国的领地”。

1984年9月16日,韩国金永光等54名国会议员联名向韩国国会提出《关于确认白头山所有权之议案》。朝鲜主体七十九年(1990年)起,与中国进行第二次边界联检,双方在部分岛屿的归属上产生分歧。中国辽宁省界段有10个岛屿未能确定。韩国学者李汉基认为,除朝鲜半岛及其周边岛屿外,韩国的领土还包括“间岛”、独岛(日本称为“岛”)和对马岛。

2009年是“间岛协约”100周年,个别韩国民间团体打起“间岛问题”牌,称“间岛是当年占领朝鲜的日本人卖给中国的”。韩国某些激进团体不仅对延吉等四县提出荒谬的领土要求,甚至对中国东北大片地区均怀有野心。韩国一些激进的民族主义团体近日再次提出所谓“间岛问题”。据韩国NEWSIS2009年8月27日报道,旅居澳大利亚的韩国人团体声称,其收藏的“法国古代地图”显示,“图们江和鸭绿江以北相当远的地方都是朝鲜的领土”。该团体要求李明博政府向国际法庭提起诉讼,索回“韩国的领地”。

协约内容

1、完全承认间岛为中国领土,以图们江为国境,在江源地方以界碑为基点,以石乙水为分界线。

2、开放龙井村、局子街、头道沟、百草沟,允许外人居住及贸易。

3、在图们江以北开垦的土地上,仍然允许韩民居住。

4、居住该地的韩民须服从中国法律,归中国地方官宪管辖与裁判,与中国人同样履行纳税义务及听候其一切行政处置。

5、间岛内韩民所有土地房屋,可与中国人民财产同样受到保护。在图们江沿岸设渡船,双方人民可自由来往。

6、将来将吉长铁路延长到延吉南境,在韩国会宁同韩国铁路接轨。

7、朝鲜总督府及其文武各员于两个月内撤离。同时在上述通商地点开设日本领事馆。

背景资料

间岛,是日本为侵略中国领土强加于中国吉林省延吉、汪清、和龙、珲春地区的名称,原名假江,系图们江北岸吉林省延边地区和龙县光霁峪前的一处滩地。自清政府开禁以来,朝鲜咸镜北道老百姓不断越境开垦,清政府在此地设官管理。朝鲜边吏指假江为间岛,间岛名称遂出现。光绪31年(1904)中朝两国边吏会订的《中朝边境善后章程》明文规定“间岛”即假江之地,本属中国领土,只不过准“韩民租种”。

日俄战争后,朝鲜沦为日本之保护国,日本侵略者开始染指延边地区,强行将“间岛”的范围扩展到包括延吉、汪清、和龙、珲春等四县在内的广大地区,并制造“间岛问题”事件,企图实行军事侵略。《间岛条约》签订的背景,是清朝末年有朝鲜人越境开垦,引起清朝驻边疆官员的注意。考虑到当时的朝鲜没有主权,因此中方只能同日本方面交涉。中方经过据理力争,迫使日本总监府把在龙井设立的“派出所”改为“领事馆”,并签订了《间岛条约》。

签订过程

在1868年日本明治维新时期,日本就开始向对外扩张侵略的军国主义强国方向发展。日本帝国主义侵略中国企图灭亡中国,吞并亚洲,进而征服世界的野心,在第二次世界大战前就已暴露无疑。

1871年7月,日本政府派大藏卿伊达宗城,外务大丞柳原前光来中国,在天津与清朝北洋大臣李鸿章会谈,商谈两国通商问题,拟就了经济侵略中国的计划,并于同年9月与清政府订立了《中日修好通商条约》。

1880年,远东成为资本主义列强争夺的地区,中国遭受其害首当其冲。日本统治集团极力鼓吹“大陆是日本的生命线”,酝酿“大陆政策”,日本一面向英美等资本主义国家屈从,求得英美的支持和庇护;一面加紧准备,制造事端,于1894年发动侵略朝鲜和中国的“甲午战争”,开始走向大规模对外扩张的道路,使朝鲜成为日本的附属国,并侵占了中国的台湾、澎湖列岛和辽东半岛,迫使清政府予以其一些特权。1904年,争夺东亚霸权的日俄战争爆发。日本帝国主义得到英美列强的支持,战胜了腐败的沙俄帝国。日本接着加快了吞并朝鲜的步伐,同时勾结沙俄排斥美帝势力对中国东北大陆的伸张,由日俄分割占领东北大陆。

1906年5月,日本西园寺内阁秘密召集“满洲问题协议会”,制定了以“日本承认中国东北的北部为俄国势力范围”作为交换条件,取得“俄国不得侵犯长春以南的日本势力范围”的方针。

1906年12月,日本西园寺内阁以“间岛领土未确定”为借口,制定了“间岛督务厅编制、间岛宪兵队编制表”。

1907年2月,西园寺内阁又决定设置“统监府间岛临时派出所”,并给驻北京的日本公使发密电,告知:“先以陆军中佐斋藤季治郎为主脑,派遣宪兵、警察”。

1907年4月,斋藤和他的助手筱田治策,带一批军警潜入间岛境内,进行测绘、侦探活动。到7月其人数达300多人。

1907年7月30日,日俄政府派代表在莫斯科签订《日俄条约》和《日俄蜜约》,将分割中国东北大陆的“大陆政策”做了明文规定。日本“大陆政策”的出笼,标志着日本侵略中国东三省的步伐进入了实质阶段。

1907年8月7日,日军先遣队经朝鲜侵入间岛。8月19日,日本帝国主义在龙井设“统监府间岛临时派出所”,斋藤担任所长,筱田担任副所长兼总务课长,小川琢治任调查课长,陆军宪兵少佐境野竹之进任警务课长兼宪兵分队长,崔基南任监察课长。日本帝国主义设统监府间岛临时派出所的目的,在于“把原来在国际法上不属于清韩两国任何一方的间岛”合并到朝鲜。

日本帝国主义把延边视为实施“大陆政策”侵占中国东北大陆的桥头堡,散布“间岛问题未解决”的论调,以“保护间岛韩民的生命财产”为借口,制造了所谓“间岛问题”。并以解决这个所谓“间岛问题”,于1907年8月23日在龙井挂出了“统监府间岛临时派出所”牌子,设立了宪兵队,配备54名宪兵。日本帝国主义制造所谓“间岛问题”实质就是要占领中国延边。

1909年9月4日,日清缔结“间岛协约”,11月1日关闭“统监府间岛临时派出所”,11月2日开设了间岛日本总领事馆,强化了其侵略机构。从此,日本就开始在政治上介入了间岛问题,间岛问题成了日本帝国主义实施“大陆政策”侵占满洲的主要突破口。

效用争议

韩联社消息称,韩国外交通商部2011年9月19日在提交国会外交通商统一委员会的“国监资料”中表示,日本强行剥夺韩国外交主权的1905年《乙巳条约》无效,而且我们可以主张日本单方面同清朝签订的《间岛协约》无效。即便《乙巳条约》有效,该条约也并未赋予日本变更韩国领土的权力,因此很难说日本代理韩国以正当的权限签订了《间岛协约》”,“清日之间签订的《间岛协约》是严重侵犯第三国权利的国际条约,签订条约本身构成侵犯主权的非法行为。

但韩国外交通商部补充说:即使《间岛协约》无效,间岛的领有权并不能马上归属韩国政府。间岛问题是复杂而敏感的问题,需要从历史、国际法、政治外交角度慎重对待。

辽宁社会科学院研究员、朝鲜-韩国研究中心主任吕超表示:间岛自古以来就属中国领土,最初指的是图们江上一小块冲击地。韩方所称的间岛是指中国延边自治州,因此韩方的要求非常无理。这个地方有史以来就没有属于过朝鲜。

历史沿革

延边历史悠久,据已发掘的新石器时代出土文物及两千年前的史书记载,早在新石器时代,中华民族就在这块土地上繁衍生息,见《左传》昭公九年,周景王使詹桓伯辞于晋曰:“及武王克商,肃慎、燕亳,吾北土也”,即延边最早是肃慎人的发祥地。延边汉朝时属于汉四郡之玄菟郡管辖,唐朝曾属于安东都护府辖地,后属肃慎后裔粟末靺鞨建立的渤海国管辖。元、明时代,延边地区先后属辽阳行省开元路,奴儿干都司布尔哈图等卫所。

1714年(清康熙五十三年),清政府设珲春协领,珲春协领下设卡伦(哨所)15处,隶属于宁古塔副都统。次年始建协领衙门于浑蠢水(即珲春河)之北,并开始建城。1859年(清咸丰九年),珲春协领升为副都统衔协领。1881年(清光绪七年),增设珲春副都统,统辖延边大部分地区。首任副都统依克唐阿继续在珲春筑城,初在今珲春市靖和街东部,俗称旧城。同年设吉林边务督办、珲春招垦局,开放荒围。1909年(清宣统元年),设珲春厅,辖密江以东之地,治所仍在珲春城。

添设吉林省东南路分巡兵备道,珲春厅抚民同知衙门与道台衙门同城。清朝称长白山为“龙兴之地”的满族的发祥地,是八旗之外不许入内的贵族圣地,长时间对外封闭长达近两百年之久。这是满人保护自己发源地传统文化的一项政策。这项政策在当时的时代背景与历史限制下,有很多的弊病,比如长期的禁闭造成边疆人烟稀少,在沙俄步步吞并东北的条件下更已成为边疆的国防的隐患,于是晚清把该地对外开放了。长白山一带对外开放后,有朝鲜的边民过界垦荒,吸引了朝鲜的大量垦民。

1902年(清光绪二十八年),清政府在延吉局子街设延吉厅。中日甲午战争结束后,日本帝国主义占领了朝鲜,日本以朝鲜为跳板,对中国延边地区频繁进行侵略活动。1907年(清光绪三十三年),日本帝国主义以“保护朝鲜人”为名,派军队侵入延吉厅辖镇——朝鲜人较集中的龙井,并设立了“朝鲜统临府临时间岛派出所”,进行间谍活动。清政府于8月24日提出抗议,8月26日东三省总督徐世昌派新军督练处监督吴禄祯前往调查,他事后写出了《延吉边务报告》,绘制了《延吉边务专图》,科学地论证了朝鲜人所称的“间岛”是中国神圣领土。

1909年9月4日(清宣统元年七月二十日),清政府与日本签订了《中韩界务条款》,定图们江为中朝两国国界,清政府同意开放龙井村,局子街、头道沟、百草沟等四处为商埠。延吉地方的朝鲜人归中国地方管理。本《协约》签订两个月后,日本撤出统监府派出所及其文武人员,在上述所开商埠地设立日本领事馆。事后清政府为了加强对延边地区的管理,将设在局子街的延吉厅提升为“延吉府”。

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