简介
北京经济技术开发区于1991年8月15日开始筹建,是北京市唯一的国家级经济技术开发区,同时享有国家级经济技术开发区和国家高新技术产业园区双重政策。总体规划面积为46.8平方公里,由科学规划的产业区、高配置的商务区及高品质的生活区构成。截止到2008年,开发区一期规划用地15.8平方公里已经基本开发完成,将以此为基础向京津塘高速公路以东和凉水河以西方向发展。其中,京津塘高速公路以东规划面积约14平方公里,凉水河以西约10平方公里。2005年10月21日至22日,中共北京市委九届十次全会召开。会议认真学习了党的十六届五中全会精神,审议通过了《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》和《中共北京市委九届委员会第十次全体会议决议》。其中明确提出开发区要着力推进北京经济技术开发区及周边地区发展,建设以高端产业和总部经济为依托,面向国际市场的高端产业园区,构筑东南部产业发展带。
开发区已经初步形成电子信息、生物技术与新医药、汽车、装备制造等主导产业。截至2007年12月底,开发区入区企业2356家,其中三资企业535家,内资企业1821家,其中包括62家世界500强企业的78个项目;入区企业投资总额168.62亿美元,其中三资企业投资总额133.67亿美元,三资企业平均投资额2499万美元;累计合同外资金额48.19亿美元,累计外商实际投资33.62亿美元;全年实现GDP482亿元,工业总产值2091.7亿元,销售收入2817.7亿元,税收121.1亿元,出口119.6亿元。2000-2007年,开发区GDP占全市的比重由1.2%增至5.3%;工业总产值占全市的比重由3%增至22.3%,出口占全市的比重由3%增至40%。
地理位置及交通
北京经济技术开发区地处北京城市总体规划东部发展带上,是京津塘产业带的起始地带,也是环渤海经济产业圈的核心发展地带。位于沿京津塘高速公路的城市五环路与六环路之间。京津塘高速公路、五环路、四环路、机场高速路等多条高速公路、城市快速路和城市主干道以及城市轻轨,使北京经济技术开发区拥有联结各重要经济区域和交通枢纽的畅通道路以及多种交通方式。开发区距离城市四环路3.5公里,距离城市三环路7公里,距市中心天安门广场16.5公里,距北京首都国际机场25公里,距铁路货运站7公里,距公路货运主枢纽5公里,距国际物流中心1公里,距天津新港140公里。
北京经济技术开发区交通十分便利。可利用标准及高速公路达1.5万公里,有三条主干道通往中心市区,沿城市环路可便捷到达北京火车站、北京西客站、北京南站和北京北站。驱车140公里即达中国北方最大的国际贸易港--天津新港。沿城市五环快速路进入机场高速路,25公里即可抵达北京首都国际机场。亦庄轻轨将在2008年年内开工建设,并于2010年建成。北接地铁五号线,南端终点宋家庄站,可至京津城际铁路换乘站。
自然环境
北京经济技术开发区对所有入区企业都有严格的入区环保指标,管委会对所有企业入区的审批(环境保护指标),采取一票否决制,从源头保证了开发区的环境并规范了投资导向。2002年,北京经济技术开发区管理委员会通过了ISO14001环境管理体系认证,被国家环保总局批准为ISO14000国家示范区。
北京经济技术开发区位于北京总体规划的东部发展带上,区域内的住宅项目与开发区相匹配,为低密度、低容量、高绿化率。开发区内的生活区与公建区和工业区之间建有40米宽的带状绿色公园和国际企业文化公园。目前,开发区内的住宅项目容积率为1.54,绿化率为40%。
在区域环境及绿化方面,亦庄开发区总绿化率超过50%,它的周围被绿林环绕,东侧与高速公路之间有300米宽的绿化带,北侧与五环路间有1000米的绿化隔离带,西侧与凉水河间有100米绿化带。除此,还有开发区投资兴建的北京市单体最大的绿地迎宾广场。开发区的空气质量已达到非采暖季为一级,偶尔二级,采暖季时为二级,为居住在这里的人们创造了良好的生态环境,是乐居之地。
北京经济技术开发区地质状况优良,基岩埋深80-180米,基岩面起伏平缓,无断裂带,按国家规定,建筑物抗震等级8级设防。工程地质情况可以满足一般工业、民用建设工程需要,地耐力10-15吨/平方米,冻土深度0.85米,地下水位深度6-11米,且对混凝土无侵蚀性。
基础设施及配套服务
北京开发区为入区企业提供了完备的“九通一平”基础设施和海关、商检、外汇管理、保税仓库、污水处理厂、商务中心、邮局、银行等系列配套功能,不断优化区域的工作、生活和人才环境,同时努力为企业和居民提供了良好的生产和生活环境。“九通”为通市政道路、雨水、污水、自来水、天然气、电力、电信、热力及有线电视管线;“一平”为土地地貌自然平整。
商业配套与餐饮购物方面,开发区具备比较完善的配套设施,百货公司、超市、专营店、快餐店、影院等都比较齐全。其中有15000平米大雄商业中心、6万平米上海沙龙新天地商业港、小白羊超市等能够充分保障居民的日常购物,有圣福华国际俱乐部、国际企业文化园、18洞鸿禧长新高尔夫球场、亦庄体育中心等满足贵族生活体验。就教育而言,开发区的教育设施如今已经有了较大的发展。除亦庄中学外,还有北京二中和史家胡同小学合作建设的开发区实验学校、北京高等职业教育学院、国际艺术学校、洛杉矶社区学院等。另外,二十一世纪幼儿园,与北京二中,史家胡同小学一街之隔。应该说,在教育的配套上是比较完善的,它基本解决了孩子从幼儿园到高中的教育问题。在医疗条件方面,亦庄开发区内最主要的有同仁医院开发区分院、亦庄医院等大医院,还有宝天中医诊所、北京正安门诊、敬仁综合门诊等中型医院,以及其他一些社区卫生站。
发展历程
1991年12月6日,北京市人民政府正式批准成立北京市亦庄工业区管理委员会。
1992年4月1日,开发区奠基。
1992年7月10日,北京市政府决定将北京市亦庄工业开发区管理委员会更名为“北京经济技术开发区管理委员会”。
1994年8月25日,经国务院批复,北京经济技术开发区被批准为国家级经济技术开发区。
1999年6月,国务院批准中关村科技园区规划方案时,在开发区内设立亦庄科技园。
2002年8月8日,国务院批准北京经济技术开发区扩区。同意北京经济技术开发区在一期规划面积22.5平方公里基础上,向京津塘高速公路以东和凉水河以西两个方向扩大24平方公里,使开发区的总规划面积达到46.5平方公里。
2005年2月,国务院批准《北京城市总体规划》,北京亦庄被列为三个重点新城之一,规划面积为212平方公里。到2020年,新城建设规模105平方公里,人口达到70万。
2007年1月,北京市政府正式批复亦庄新城规划(2005年-2020年),明确指出以北京经济技术开发区为核心功能区的亦庄新城是北京东部发展带的重要节点和重点发展的新城之一,是辐射带动京津城镇走廊产业发展的高新技术产业中心。
招商引资工作
开发区管委会及各职能机构为投资者提供高效、便捷的“一条龙”全程服务:投资服务中心为中外客商办理企业注册登记前的一切手续。市政服务中心办理企业注册登记后至开工投产前的一切具体事宜,包括水、电、汽、热及其它基础设施方面的协调工作。企业服务办公室负责处理企业开工投产后出现的有关问题及投诉。市机电办在区内现场办理机电产品进出口审批手续。开发区海关、工商分局、国税分局、地税分局等职能局提供相关的服务。经国家计委批准,区供电局试行新的电价方案,使开发区成为全国第一个不向客户收取供、配电贴费的试点区。电信局、邮政局、自来水公司、天然气公司以及各种金融、保险机构提供相关服务。科技担保公司为高新技术企业提供风险投资和资金担保。区内还建有完善的中介机构,为投资者提供会计、审计、律师、评估、职业介绍等服务。
截至2007年底,已有来自30多个国家和地区的2300余家企业入驻开发区,可口可乐、奔驰-戴姆勒•克莱斯勒、通用电气、博世、乐金化学、拜耳、诺基亚、施耐德、德尔福、康明斯、中芯国际、京东方等一批国内外知名企业纷纷在开发区投资建厂,其中包括62家世界500强企业的78个项目。
开发区管委会依据《北京经济技术开发区条例》具有市一级的管理权限:负责投资总额在3000万美元以下的外商投资项目及合同、章程和2亿元人民币以下的内资企业项目及合同、章程的审核、审查工作。并受市外经贸委委托代发外商投资企业批准证书。负责区内外商投资企业投资项下的非许可证、非配额管理的进出口物料、加工贸易合同的审批工作。负责考核、批准区内外商投资的产品出口企业和先进技术企业。负责核发、代发《建设用地规划许可证》、《国有土地使用证》、《固定资产投资许可证》、《建设工程开工证》、《房屋产权证》等。根据企业的投资密度、科技含量、产出效益确定工业用地的出让价格,企业的投资密度必须达到每公顷工业用地1000万美元以上,工业产值达到每公顷1.2亿元人民币以上,实现税收达到600万元到800万元人民币。根据国家有关法律法规和《北京经济技术开发区条例》,入住开发区的企业可以享受包括财税优惠、土地、外汇、人才引进和激励政策在内的45条优惠政策。
新城规划
2007年1月5日,亦庄新城规划得到北京市人民政府的批复。以北京经济技术开发区为核心功能区的亦庄新城被定位为以高新技术产业和现代制造业聚集发展为依托的综合产业新城,是辐射并带动京津城镇走廊产业发展的区域产业中心之一。2010年,亦庄新城规划人口规模为30万人,城市建设用地规模控制在55平方公里左右。2020年,亦庄新城规划人口规模为70万人,城市建设用地规模控制在100平方公里左右。未来北京经济技术开发区将统筹规划开发区及周边区域,以京津塘高速公路和京津城际快速铁路为纽带,以高端产业和总部经济为依托,构筑东南部产业发展带,全面建设面向国际市场的高端产业园区。
根据北京市政府的规划,2008年北京奥运会结束后,亦庄新城也将全面拉开建设序幕,重点加强新城交通、能源供给以及教育、医疗、文化等公共设施的建设,同时积极引导新城的产业发展和住宅建设,坚持高起点、高标准进行人居环境建设,增强吸引力,以良好的人文环境及就业条件吸引新增人口逐渐向重点新城转移。亦庄新城今后还将对从中心城区迁出且符合迁入新城条件的企事业单位给予土地出让优惠,同时对中外企业投资建设的学校、医院、供水、供热、燃气、公交等新城公益事业,也将在土地出让费用方面予以相应倾斜优惠。