區域位置
新區區位優勢明顯，緊臨京滬高速、甯連一級公路、新長鐵路，距市區僅1.5公裡；西鄰規劃約2平方公裡的城市生态綠地，北靠蜿蜒的古黃河風貌區，人居環境優越，交通優勢凸現。
發展規劃
開發建設清河新區是區委、區政府為穩步推進城市化進程，加快經濟發展，提升城市品位而采取的重要舉措。
“十一五”期間，我們按照省委書記李源潮提出的将淮安建成輻射周邊2000萬人口的蘇北區域性中心城市和市委确立的“十一五”期間建成特大市的奮鬥目标，全力推進工業化的轉型、城市化的提升、外向化的加速、市場化的完善。“十一五”期末，全區主要經濟指标實現雙倍增，達到“三個快于”，快于“十五”發展水平、快于全市平均水平、快于周邊縣區發展水平，打造實力清河。通過創新體制機制，激發内生動力，讓一切有利于創業創新創優的思想活躍起來，讓一切有利于創業創新創優的力量迸發出來，打造活力清河。
樹立區外就是外的理念，構築政策“窪地”，創優發展環境，大力招商引資，讓區外一切有利于發展的要素流得進、留得住，打造開放清河。加快發展服務業，使服務業成為清河的第一産業、主導産業、特色産業，聚集人氣、商氣，努力再現曆史上南船北馬、商賈雲集的景象，打造繁榮清河。堅持以人為本，堅持“四城”同創，做優城市環境，提升城市形象，營造天藍、地綠、水清、居佳、人和的城市環境，打造魅力清河。在發展經濟的同時，加強政治文明、精神文明、生态文明建設，積極實施富民、育民、便民、助民、安民、樂民等“六民”工程，提升平安清河創建水平，開展法治清河創建活動；保護生态環境，建設節約型社會，實現人與自然、經濟與社會的協調發展，打造和諧清河。
發展定位
新區發展定位是“新城、新園、新産業”，形成以高新技術産業為龍頭的高端産業密集區，以古黃河為依托的原生态居住區，以生産生活生态以及現代服務業和先進制造業協調發展為标志的現代化新城區。
