劇情簡介
遼中縣河西村幾百個農民，因為在土地二次承包中沒有得到土地，在沖擊了村裡的土地大戶以後，準備群體進省城上訪。上任不久的縣信訪局長潘作良趕到村裡，被情緒激動的村民“圍困”在村裡，縣委書記張書記趕到為他解圍。這使潘作良更加感到信訪工作的責任與艱難。
年輕的農村婦女齊春英，因醫療事故被丈夫抛棄，醫院拒不賠償，齊春英求告無門，無奈之下，提着“禮品”敲開了潘作良的家門；年近七十的馮大娘，與殘疾兒子相依為命，在破舊的漏屋裡住了五年，每次都步行往返一百多裡地，到縣信訪局請求幫助；黃家崗子村，他認下了一個窮苦的“老娘”，面對不作為的鄉主管民政幹部夏主任，憤怒地掀翻麻将桌，把馮大娘穿掉底的膠鞋放在這個幹部面前，他的真誠教育了基層幹部，保證馮大娘住進了新房；省城醫療鑒定中心的門前，他與昧着良心做事的醫院調解主任唇槍舌劍，為齊春英讨回了公道；面對腐敗村幹部孫玉鑫的威脅和利誘，他一身正氣，剛直不阿；當發現河西村賬本被盜以後，他在酒店裡找到主管局長，摔了手機以洩憤懑。潘作良嫉惡如仇，他對調解主任說：“如果我不是黨員幹部，你早就趴在地上了！
”潘作良心系百姓，他對信訪幹部說：“都說老百姓的事比天大，其實，這個天一點都不大，中國農民最容易滿足，哪怕你給他辦一點點好事，他們也會記你一輩子……”潘作良是農民的兒子，他對馮大娘說：“朝裡沒人怎麼啦，朝裡沒人就應該住在這種地方？以後誰再說你朝裡沒人，你就說，你有個兒子在縣裡當局長…”潘作良有着他獨特的工作智慧，他用齊春英送來的雞和雞蛋，向老同學，法院院長“行賄”，兩名農民出身的幹部，深深感悟到人民公仆情懷和政府幹部責任。為了工作，潘作良顧不上妻子和女兒，連睡覺都把手機拴在手腕上，準備解決新的上訪案件。他顧不上家庭、顧不上自己的女兒、顧不上七十多歲的父親……他把自己的全部精力獻給了平凡、艱辛的的基層信訪事業，他的行為感動了人民、感動了同行，感動了身邊所有的人……當遼中縣從一個上訪老大難縣變成零上訪縣的時候，潘作良含笑融入了這片生他養他的土地。
主創團隊
演員表
職員表
角色介紹
角色介紹參考資料
音樂原聲
獲獎記錄
幕後花絮
周小斌透露，自己叔叔就是信訪員，所以對這個職業比較了解，增加了塑造人物的信心。
歌手田震表示，自己的歌曲就是為該片而唱，這也是其首次演唱電影主題曲。
幕後制作
創作背景
2008年7月間，導演宋江波在電視上看到了潘作良的事迹報道，當時便覺得潘作良這麼好的一個人，一個好幹部，一個響當當的東北漢子，值得把他拍成影視劇。沒想到，不久就接到了《潘作良》的劇本，導演二話沒說，當場拍闆，決定拍好這部片子。創作準備期，主創人員到潘作良的家鄉和家中，通過專訪、走訪、座談等形式了解了潘作良。在創作人物上，導演沒有讓人物高高在上，而是把人物從雲端拉到人間，讓觀衆可以接觸到的；然後是找到一種特殊的叙述方式，比如影片開頭加上了一家三口的旁白，讓觀衆身臨其境。
拍攝過程
劇組在潘作良生前工作地遼中縣及沈陽拍攝，自2008年10月23日開機以來，拍攝曆時70天。
選角過程
潘作良這個角色在選角時，巫剛、柳雲龍等都曾在考慮之列，但是導演宋江波認為周小斌骨子裡的淳樸更符合人物形象，最終決定讓周小斌來演潘作良。
制作發行
主創公司
上映信息
影片評價
廣電總局電影局局長童剛在首映式上說：“影片主題積極昂揚，情節張弛有度，人物樸實可信，感情真摯細膩，繼承了我國現實主義電影創作的優良傳統，是近期英模題材人物傳記影片創作的一個重要收獲。”（中國青年報評）
