坦洲鎮:具有嶺南水鄉特色的現代化工業城鎮-中文百科頻道

簡介

坦洲鎮位于珠江口西岸，地處中山市最南端，毗鄰珠海經濟特區，鄰近香港、澳門，交通便利，基礎設施完善。全鎮總面積136平方公裡，土地資源豐富，人口接近20萬。全鎮有耕地4萬多畝，山地近3萬畝，農産品和海鮮等特産豐富，素有“金鬥灣”美譽。近年坦洲經濟社會發展迅速，先後獲得“廣東省衛生先進鎮”、“廣東省企業百強鎮”、“廣東省文明示範鎮”、“國家衛生鎮”、“中山市工業強鎮”、“廣東省教育強鎮”、“中山市經濟強鎮”等榮譽稱号。實現工農業總産值143.5億元。

坦洲鎮緻力發展外向型工業，以建立高标準工業園區為招商引資平台，已建成頗具規模的第一工業園區，而規模最大，标準最高，環境最美的中山火炬高新技術坦洲工業園正在全面開發和建設中。園區内配套設施完善，設有海關辦事處、動植物檢驗檢疫辦事處、港澳車輛查驗場等機構和場所，實現EDI聯網，為客商提供“一站式”的通關服務。2005年成立坦洲鎮企業服務中心，整合部門職能，為客商提供“一條龍” 服務。已有來自日、美、法、意等國家和港澳台地區的250家外資企業在此投資創業，包括世界500 強的日本住友商事株式會社以及欣锠鞋業、小源電子光學、聯邦制藥等大型企業。涉及化工制藥、紡織服裝、皮革制品、電子配件、精密器械、五金、注塑、首飾等行業。2002年成為中山市首批工業強鎮，2005 年工業總産值112億元。當前，坦洲鎮正朝着經濟強鎮的目标闊步邁進！

坦洲鎮大力實行環境經濟戰略，創建國家衛生鎮，改造城鎮環境。完善的基礎設施配套，高标準的工業園區，優質高效的公共服務，營造出親商、安商、富商的投資環境。坦洲鎮誠邀廣大客商前來投資創業！

曆史沿革

坦洲在漢代屬于番禺縣地。晉代屬東官郡地。唐朝屬東莞縣香山鎮。南宋紹興二十二年（1152年）起屬香山縣。鎮内西北部屬豐樂鄉，東南部屬長安鄉海域。明朝嘉靖末年，坦洲西北丘陵地區屬谷字都，東南部屬恭常都。鎮中心區淺灘淤積于明代，據《香山縣志》卷四載：明代開始淺浮的中山坦洲，到光緒年間（1875～1908年）“蜘洲周回八九裡”，“西臨大海，彌望稻田，萬綠無際”。清道光七年（1827年），谷字都改稱谷都，坦洲西北部屬谷都，東南部屬恭常都。清光緒六年（1880年），谷都改稱谷鎮，恭常都分稱上恭鎮和下恭鎮，坦洲分屬谷鎮和下恭鎮。清宣統二年（1910年）屬第五區、第七區（1930年五區和七區合稱南鄉區，次年複稱五區）。1946年撤區稱鄉，分屬五嶽鄉、三洲鄉和鳳山鄉。

1949年11月複屬第五區的五嶽鄉、三洲鄉和鳳山鄉。1953屬第三區。1955年改稱坦洲區。1957年劃出翠微、康濟、造貝歸珠海，改稱坦洲鄉。1958年8月改稱前鋒人民公社，同年10月并入三鄉大公社，稱坦洲耕作區。1959年複分稱坦洲公社。1961年稱坦洲區。1963稱坦洲公社。1983年複稱坦洲區。1986年12月改稱坦洲鎮至今。

氣侯環境

地處低緯，全境均在北回歸線以南，屬南亞熱帶季風氣候，氣候特征為光熱充足、雨量充沛、幹濕分明。市境太陽高度角大，全年境内各地均有2次太陽直射，太陽輻射能量豐富。總輻射量以7月最多，達51141.3焦耳／平方厘米；2月最少，僅23285.7焦耳／平方厘米。曆年平均日照時數為1843.5小時，占年可照時數的42%.年最多日照時數為2392.6小時（1955年），占年可照時數的54%；年最少日照時數為1455.8小時（1961年），占年可照時數的33%.終年氣溫較高，曆年平均為21.8℃，月平均氣溫以1月最低，為13.3℃，7月最高，達28.4℃。極端最高氣溫36.7℃（1980年7月10日），極端最低氣溫－1.3℃（1955年1月12日）。瀕臨南海，夏季風帶來大量水汽，成為降水的主要來源，曆年平均降水量為1748.3毫米。影響坦洲鎮的災害性天氣有台風、霜凍、低溫陰雨、寒露風和暴雨。

2000年，坦洲鎮天氣主要特點是：氣溫偏高，雨量分布不均，全年沒有熱帶氣旋直接影響。全年平均氣溫23.2℃，比平均值偏高1.4℃。春季溫暖，夏季炎熱，全年高溫天氣共26天。全年極端最高氣溫36.9℃，出現在6月5日；全年極端最低氣溫5.4℃，出現在1月27日。全年總降雨量2012.6毫米，比平均值偏多15%.全年出現暴雨9天，其中4月5天。4月雨量535.1毫米，為平均值的3倍多。10月雨量328.3毫米，為平均值的3.6倍。5月、8月和9月雨量明顯偏少，9月雨量僅為平均值的16%.年日照時數1783.8小時，比曆年平均值偏少3%.年内在西太平洋和南海生成的熱帶氣旋不少，但沒有一個直接影響中山。

投資環境

坦洲鎮交通便利，地理位置優越。到廣州、深圳隻需要80分鐘車程，到珠海、澳門10分鐘便可到達。中山港、神灣港、珠海港、珠海機場、國際澳門機場近在咫尺，半徑100公裡範圍内還有廣州、深圳、香港等多個國際機場。連接京珠高速公路的廣東西部沿海高速公路2005年建成通車，并在中山火炬高新技術坦洲工業園附近留有出口；連接市區的中山市一級公路城桂路二期穿越坦洲；港珠澳大橋落腳珠海拱北，使坦洲與珠海、澳門、香港連為一體，為坦洲的發展帶來了勃勃生機。

坦洲鎮擁有完善的城市基礎設施和生活配套。近年來不斷的引進國際先進理念，依照國際先進标準開展城市規劃建設，改善人居環境。城鎮路網四通八達，50米寬的坦神路貫穿全鎮，南坦路連接105國道。鎮内供水、供電設施供應充足，有引進法國先進制水設備、日供水量24萬立方米的自來水公司，水質達到歐共體飲用水标準；有三個11萬伏變電站，一個22萬伏變電站正在規範中，足以滿足當前和今後工農業生産用電的需要。坦洲鎮通迅設施達到世界先進水平，IDD電話的裝機容量達6萬門，與國外200多個城市及國内2000多個城鎮開通了直撥電話；建立了滿足各種業務需要的寬帶信息網絡系統和移動通信系統，随時與世界保持聯絡。

中國銀行、工商銀行、建設銀行、農業銀行等金融結算業務。鎮中心區有集住宿、餐飲、娛樂、休閑于一體的超三星級标準酒店及其他場所和設施多間，一家占地100畝的五星級酒店正在籌建中，周圍半小時車程範圍内還有四個高爾夫球場。鎮内齊全的購物中心、幽雅别緻的卡拉OK與及公園、健身廣場等設施一應俱全，足以滿足日常消費和娛樂的需求。坦洲鎮是省教育強鎮，有小學18所，省重點職業學校一所，能為企業提供豐富的初、中級技術工人儲備和員工培訓基地。坦洲鎮醫療衛生條件良好，擁有中國甲等醫院兩所,設計擁有300張床位的新醫院已投入使用。鎮内道路美化綠化，街道幹淨整潔，是國家級的衛生鎮。

為從根本上解決鎮内河湧的污水問題，促進坦洲鎮經濟社會的可持續發展，确保良好的環境效益和社會效益，設計污水處理能力達16萬噸，首期占地面積6.67公頃的污水處理廠已動工興建，其出水指标可達到《污水綜合排放标準》中的一級标準。坦洲鎮擁有一流政務環境和優質服務機構。反應快速、裝備精良的公安隊伍為廣大群衆和客商創造一個安穩的生活投資環境。政府廉潔、高效，辦事透明、公正，強化服務意識，奉行“把方便讓給客商，把困難留給自己，讓企業賺錢”的服務宗旨，鎮經貿辦及工業發展公司、保安公司等機構竭誠投資者服務。2005年成立了企業服務中心，整合部門職能，為企業提供從洽談、設立、建設、生産、經營過程中所需的各項服務，實現一個窗口、一站式的服務，保護投資者的合法權益。

風景名點

宋月環古墓

月環古墓位于坦洲鎮月環村牛月比地山，坐北向南走向，為磚石結構墓室。墓室長2.3米，寬1.2米。墓室四周均用梯形的紅粘土磚砌成，磚為28×20×13×1.24厘米。墓室底用20厘米的灰砂、木炭、石灰三合土夯成，墓室通高80厘米，墓室上蓋用五塊1.48米的花崗岩石闆蓋頂，墓室内徑為73×174厘米。墓室頂部用磚砌成拱形，拱頂距地面約2.5米。

由于沒有墓志銘及墓碑，墓主姓名和生平不詳，墓室中的棺木及骸骨均被白蟻蛀蝕，整個墓室已成為蟻巢。經市博物館考古人員清理，發現圓頭鐵質棺釘殘件23枚；每枚殘長18厘米；棺木鐵環附件一個，直徑10厘米；鐵剪刀一把，殘長26厘米；鐵刀一段，殘長15厘米；長方形端硯一個，體積為18×8×1.8厘米。墓室中還發現皇通寶和元通寶方孔銅錢六枚。除此之外，尚發現13顆牙齒和右颡骨岩部一塊，經中山大學和廣東藥學院解剖室共同測定，墓主人死時為60至70歲左右，死者生前患有蛀牙和吸食過鴉片煙，性别為女性，身高在1.5米至1.6米之間，生前不是做粗重勞作的人。從以上遺物測定，該墓為北宋晚期的墓。

南宋古墓

南宋古墓遺址位于坦洲鎮月環村牛月比地山腰，依山而建，坐北向南。該墓為二次葬墳穴，穴頂距地面60至80厘米。墳中出土硬堆塑瓷器魂壇一個，魂壇肩部四周均為堆塑佛像人物；壇通高68厘米，肩部直徑33厘米，圈足高15厘米，外撇，有镂孔。魂壇内尚存未完全焚化的骨灰，有數顆玉石佛珠，佛珠直徑為8厘米，孔徑2厘米，制作工藝規整，有旋紋，因年代久遠及火燒，玉質已鈣化。由于沒有墓碑及墓志銘，死者生平不詳，從遺物測定，為南宋時期的墓穴。

清鄭啟羽墓

鄭啟羽墓位于坦洲鎮月環村牛月比地山，依山而建，坐西北向東南，墓長2.3米，寬80厘米，墓深2.8米，墓室用河卵石、灰沙填充而成，棺木已腐朽，僅存曲折頭棺釘2枚，殘長16厘米。墓中出土很有價值的陰陽瓦質墓志銘一套，出土時用銅錢呈十字形捆紮。瓦質墓志銘為27×27厘米，正面用楷書書寫"長發其祥"四字，書體為8厘米見方。打開之後，墓志銘為楷書，頂格而書，順寫一行倒寫一行而書。全文如下：

鄭公諱啟羽字德友号奮庵系雍陌村居住生于丙申年(1656年)十一月初七日終于幸己未年(1739年)十月十二日享壽八十四歲幸逢白鶴仙人尋得吉地一穴坐在土名西栅埔金鈎案憑中張堅固李定社備定價銀九千九百九十九文交與武靈官買受其山上至天門下至地戶左至青龍右至白虎前至朱雀後至玄武倘有魑魅魍魉侵占等情許鄭公執券究治葬後陰夙陽間子孫昌盛富貴雙全福祿綿長生順死安須至券者。

乾隆五年十一月十七日立券交啟羽鄭公執照

坦洲黃氏族譜

線裝一冊，手抄本。明萬曆二十六年歲次(1598年)戊戌仲秋修，清康熙四十七年戊子歲(1708年)孟冬吉日重修，乾隆二十七年壬午歲(1762年)孟春月再編修。

黃氏之初，颛顼之曾孫陸終受封軒轅，以土德王故稱黃帝。後春申君受封以來，按地為姓，居湖北江夏。宋元時井公遷江西縣南豐轉章頁州府瑞金葛江都，九十四世僚公遷于廣東潮州府，一百一十六世祖奕賢公遷居永安縣坑子村，移居廣州府香山縣谷字都月環堡鴨子村居住(即今坦州)。

譜載八十四世祖峭公，仕工部尚書，生廿一子，以七言詩一首告誡子孫，并有寇準、文天祥等名人詩句寫贊黃姓子孫功績。

詳載曆代子孫繁衍系列、生卒年月、墓葬地，載至一百二十二世止。

行政區劃

坦洲鎮下轄6個社區7個村：社區：合勝社區、同勝社區、安阜社區、七村社區、坦洲村社區、十四村社區。

村：永一村、永二村、聯一村、裕洲村、新合村、群聯村、新前進村。

經濟社會

經濟狀況

坦洲鎮緻力發展外向型工業，以建立高标準工業園區為招商引資平台，已建成頗具規模的第一、第二、第三工業園區。而規模最大，标準最高，環境最美的中山火炬高新技術坦洲工業園正在全面開發和建設中。第三工業區配套設施完善，設有海關辦事處、出入境檢驗檢疫辦事處、動植物檢驗檢疫辦事處、港澳車輛查驗場等機構和場所，實現EDI聯網，為客商提供“一站式”的通關服務。2005年成立坦洲鎮企業服務中心，整合部門職能，為客商提供“一條龍”服務。已有來自日、美、法、意等國家和港澳台地區的250家外資企業在此投資創業，包括世界500強的日本住友商事株式會社以及欣锠鞋業、小原光學、聯邦制藥等大型企業。涉及化工制藥、紡織服裝、皮革制品、電子配件、精密器械、五金、注塑、首飾等行業。2006年工業總産值120.6億元。

坦洲鎮大力實行環境經濟戰略，創建國家衛生鎮，改造城鎮環境。完善的基礎設施配套，高标準的工業園區，優質高效的公共服務，營造出親商、安商、富商的投資環境。

第一工業園區：完成開發面積5000畝，引進企業170家，累計合同引進資金4億多美金，是我鎮主要工業産出園區。2002年增設的安南工業園已通過廣東省環保局環保立項，可吸納制革、漂染等項目在此投資。第一工業區經過多年的發展和積累，配套設施完備、規模企業多，初步形成了以制鞋、紡織服裝、金屬制品、化工藥業、電氣機械（模具）等優勢産業為主的特色産業基地，具有較強的産業集聚效應。傑士美電子有限公司、聯邦制藥、日星電氣、欣锠鞋業、伊泰蓮娜首飾等大型廠企設廠于此。

第二工業園區：規劃占地面積1505畝，已開發面積1155畝，該區環境優美，商業配套完善，共引進企業62家，累計引進資金8500萬美元。

第三工業園區：位于坦神公路、沙坦公路和粵西沿海高速公路彙合處，交通十分便利，區内各項配套設施完善，設有中山海關坦洲辦事處、出入境檢驗檢疫辦事處、動植物檢驗檢疫辦事處、港澳車輛查驗場等機構和場所，實現EDI聯網，為客商提供“一站式”服務，是坦洲一個适應21世紀發展需要的高标準工業園區。截至2012年已開發7500畝，落戶企業進100家。規劃面積8000畝（其中工業用地3000畝）的第四期正積極開發建設中。

交通運輸

教育資源

2009年，全鎮公辦學校17所（其中小學13所，初中3所，職業高中1所），均達到規範化學校以上标準，其中省一級學校2所，市一級學校4所；民辦學校4所。在校學生2.23萬人，公辦教師902人。幼兒園22所，在園幼兒5068人。推進規模辦學，投入1302.5萬元擴建理工學校和群聯小學教學樓.投入5000萬元，實施坦洲中學遷建工程。投入300多萬元，完善第三中學場室、設備，第三中學獲市初中教學質量評價二等獎。提升教師隊伍素質，穩妥解決代課教師問題。推進校本及區域教研合作，在七村、永一、永二等3所小學成立區域學科協作小組；落實“精品課程”，推進科研研究工作，全鎮中小學各學科開發 “精品課程”模塊80多個。2009年，全鎮公辦初中重點普高上線人數701人，上線率高達42.4%；在市2008～2009學年度初中教學質量評價位列鎮區第三，獲市教學質量評價一等獎，辦學水平和教學質量躍進全市先進行列。[7]

2010年，坦洲鎮有公辦學校17所（小學13所、初中3所、職業高中1所），均達到規範化學校以上标準，其中省一級學校2所、市一級學校4所，民辦學校4所。全鎮教師1343人，在校學生2.39萬人。舉辦第二屆中小學班主任專業能力大賽，承辦坦洲―神灣班主任能力舞台賽。開展師德建設月活動，舉辦師德建設征文競賽。開展全鎮中小學特色班集體評比活動，舉辦坦洲鎮首屆中小學班主任論壇。全鎮中小學研發精品課程模塊93個，26個模塊獲市級獎勵。2010年，參加普通類高考，9人上本科線，119人上專科線。公辦初中重點普通高中上線人數787人。坦洲鎮獲初中教學質量評價先進鎮區一等獎、“中山市家庭教育工作先進鎮”。[7]

2011年，坦洲鎮有公辦學校17所，其中省一級學校3所、市一級學校4所，在校學生2.49萬人，教師970人；有民辦學校4所，學生1萬人，教師400人。落實“小學規範辦學、初中優質發展、職中多元發展”教育格局，投入1.7億元，遷建坦洲中學，擴建理工學校、群聯小學。坦洲中學創建為省一級學校，群聯村、新合村成人文化技術學校成功創建為市示範村（社區）成人文化技術學校，裕洲幼兒園創建為市一級幼兒園。小學語文、數學、英語三科總平均合格率98.1%，總平均優秀率48.4%。初中中考上第一批重點高中A線人數598人，占畢業生人數的39.5%，其中上紀念中學、第一中學、華僑中學369人，坦洲理工學校大專以上上線率88.8%。中小學生獲市級以上學科競賽獎勵786人次，學校教學教研工作獲市級以上集體榮譽68項，教師論文獲市級以上獎勵170篇。深化“一鎮一品牌、一校一特色、一班一亮點”創建活動，開發中小學校精品課程模塊71個，其中獲市級以上獎勵模塊26個。林東、合勝小學完成2009年省德育課題結題工作，林東小學被評為全國小學德育實驗基地，十四村小學通過省級德育課題立項，群聯小學成為市教育局《中小學生愛校教育研究》課題實驗學校，合勝幼兒園完成市級立項課題《農村幼兒自主閱讀能力培養的研究》。民辦學校明德學校創建為市一級學校。

投資政策

稅收從優：1關稅：在中國依法設立的三資企業，凡制成品出口的，進口原材料免稅；有内銷權的企業，其制成品内銷的，原材料進口時征關稅。屬鼓勵類的投資項目，其自用設備免征進口關稅和進口環節增值稅；其他投資項目的進口設備，照章征稅。

2企業所得稅：三資企業從獲利年度起，前二年免征企業所得稅；後三年減半征收；企業産品70%以上出口的，三年減半征收期滿後，仍可享受減半征收的優惠；基本所得稅24%，地方所得稅3%；經認定為高新技術産品的企業，所得稅率按15%征收（減稅期間按10%征收）。

3 增值稅：凡企業産品在國内銷售的，按銷售額的17%征收。應納稅額計算公式為：應納稅額=當期銷售稅項-當期進項稅項；銷項稅額=銷售額稅率。

建設指标：可建容積率：≤2.0；綠地覆蓋率：≥25%；密度：≤40%。

内銷政策：隻要企業能平衡外彙，不設見外銷比例的限制。

勞工政策：使用工人可自行先招聘後備案，可委托勞動部門招聘管理人才、技術骨幹和熟練工人；也可委托坦洲理工學校培訓各類人才。

外彙政策：外商投資企業外方投資者依法納稅後的利潤、紅利，可持董事會的利潤分配決議書，從其外彙賬戶中支付或者到外彙指定銀行兌付彙出。

環保政策：項目立項時要進行環境影響評價，建設項目中防治污染的設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。投産三個月後，須向環保局作排污申報。

文化教育

以省督學麥農儉為組長的省教育強鎮評估組，從12月11日開始對坦洲鎮進行督導評估驗收。，副市長、市教育督導委員會總督學李樹之代表市政府發表推薦意見，認為該鎮已完全達到省教育強鎮評估體系的各項指标要求，同意推薦該鎮為省教育強鎮。

坦洲鎮是我市率先實施學校布局調整的鎮區，早在1993年，該鎮就開始實行“振興教育”工程，通過三次布局調整，該鎮31所中小學調整為現在的17所，形成了以理工學校、坦洲中學、林東小學為核心的中心教育區。從2001-2003年，該鎮用于正常的教育經費為1530萬元、1952萬元、2736萬元，均高出鎮财政收入的平均增長率。今年鎮财政還安排了2000萬元的專項基金用于教育強鎮的創建工作。

坦洲鎮十分重視教育信息化，從1999年開始實施“教育信息化帶動教育現代化”的發展策略，每年均投入200-400萬元裝備學校的信息化設備，今年又一次性投入600萬元使生機比達到6.9：1。此外，坦洲鎮還開展各種教育科研活動，科研課題數量精、層次高，2001年以來，教師在國家、省、市級以上報刊發表的教育教學論文50多篇。