内容簡介
基本信息
話機世界170号碼2014年05月04日起對外開售，負責人表示，前期發售的号段以1700為主，也就是中國電信的轉售業務，并基于中國電信網絡向用戶提供9檔套餐。最低29.9元/月，包含80MB數據流量和80分鐘語音通話；最高399.9元/月，包含3500MB(約合3.4GB)流量和1000分鐘語音通話。客戶入網預存多少話費，就送多少話費，上不封頂，所有話費一次性到賬，與三大基礎運營商分月返還不同
前些年電信詐騙橫行，而詐騙号碼多為170手機号碼，讓170号碼為電信詐騙着實背了一把黑鍋。事實上，對于170是什麼電話号碼這個問題，可以很肯定的告訴你：170号碼是正常号碼，隻不過所屬的運營商是虛拟運營商。這也從側面說明了一個問題：号碼是正經号碼，使用的人正不正經就不知道了。
三大運營商開展移動轉售業務下的虛拟運營商多達42家，170電話号碼正是屬于三大運營商的虛拟運營商，但是是有區别的：170虛拟運營商專屬号段，電信是1700；聯通是1709；移動是1705。最近與聯通簽約包括遠特通信在内的虛拟運營商有16家，光是聯通的虛拟運營商目前的總用戶已經超過4000萬，其中遠特通信的用戶已超過1000萬。虛拟運營商主要的号段就是170号段，從客戶體量上來看，足以說明170手機号的使用人群數量龐大。
170号段作為虛拟運營商的專屬号段，獲牌企業将可以租用基礎電信運營商的移動通信網絡為用戶提供基于自身品牌的通信服務。包括将短信、話音、流量等重新組合為更靈活的套餐，銷售給用戶；(移動虛拟運營商可擁有企業專利标志（如手機屏幕上顯示移動虛拟運營商的品牌）、發售SIM卡（全國通用号碼）等。同時，虛拟運營商擁有制定業務零售價格的權力；可開發内部平台，發展增值服務，如語音郵件、短信業務等。
運營商
170号段前4位可以用來區分與虛拟運營商合作的基礎運營，電信是1700；聯通是1709；移動是1705。n工信部再向中國聯通核發了9000萬碼号資源，用以支持虛拟運營商開展業務。在此次核發新碼号資源後，中國聯通已經擁有1704、1707、1708、1709，1710、1711、1712、1713、1714、1715、1716、1717、1718、1719共14個千萬級号段，并且171整個億級号段都已歸屬聯通。n中國電信虛拟運營商号段為：1700、1701、1702共3個千萬級号段，累計3000萬号碼資源；中國移動虛拟運營商号段為：1703、1705、1706共3個千萬級号段，累計3000萬号碼資源。至此，中國聯通總共擁有了1.4億号碼資源，成為三大運營商中擁有虛拟運營商業務号碼最多的一家。n中國虛拟運營商産業聯盟秘書長鄒學勇則預計，第四批虛拟運營商牌照可能包括海航、富士康、聯想、海信、平安、民生、星美、鳳凰、海爾、小米、二六三、優酷、鵬博士等企業。
背景
2013年12月26日，工信部在核發虛拟企業運營商牌照後，并審批通過“170”号段作為虛拟運營商的專屬号段。n根據工信部的統一規劃，獲得虛拟運營商牌照的企業将可以在2014年年初面向市場放号，為用戶提供移動通信服務。n虛拟運營商是指與電信基礎運營商（國内包括中國移動、中國聯通、中國電信）在某項業務上形成合作關系的合作夥伴。虛拟運營商通過合約，租用傳統電信運營商的網絡線路及其他硬件資源，根據市場與用戶需求，對電信服務進行深度加工，以自己的品牌提供服務的新型電信運營商。n虛拟運營商與電信運營商的最大區别在于，自身不擁有骨幹和核心網絡資源，需要通過租用電信運營商的基礎設施，建立自己的虛拟網絡來進行運營服務。這也是作為虛拟運營商的首要條件。而且，虛拟運營商以自己的品牌來标注向最終用戶提供的服務内容。在這一點上，虛拟運營商本質上有别于增值服務商和電信服務代理商。n工信部已于日前開始着手研究、制定移動通信轉售業務正式商用辦法。業内人士表示，這意味着虛拟運營商為期三年多的移動轉售試點期有望結束，符合正式商用标準的虛拟運營商将獲發正式牌照。n工信部将加強對轉售業務資費管理以及批發價格等方面的監督指導。在工信部指導下，中國聯通已經啟動了資費新政的試點工作，新資費政策有望提升虛拟運營商的盈利能力
入市
預計2014年3月開始，就有虛拟運營商會推出自己的業務，而5月，“170”号段正式對外放号，屆時國内的虛拟運營商業務也将全面鋪開。n獲批的轉售企業在試點期間，可以從基礎電信業務經營者購買移動通信服務，重新包裝服務内容，以自有品牌開展包括移動話音業務、短信/彩信業務、移動數據業務等在内的移動通信業務，并從中獲利。此外，運營商對轉售企業還将取消網内網外差别定價限制。n拿到試點批文後，也就意味着這些企業可以開展業務，但在業務開展前還需做些準備工作，如完善計費、客服系統等。 [1] n社會監管n虛拟運營商170号段在移動轉售試點過程中，出現了難以預估的新情況、新問題，已經逐步得到了解決。對于比較突出的虛拟運營商170号段被不法分子濫用和從事垃圾短信傳播以及通訊信息詐騙的問題，工信部高度重視。對這個問題的出現，工信部在2016年4月份出台了《關于加強規範管理 促進移動轉售業務健康發展的通知》，對轉售企業、基礎企業以及行業協會和各級監管部門提出了相關要求。同年11月又出台了《關于進一步防範和打擊通信信息詐騙工作的實施意見》，并開展了專項督察工作。n關于正式牌照的發放方面，工信部将進一步加大對虛拟運營商的監督管理力度，結合實名制整改落實情況，适時出台移動轉售業務的正式商用意見。
影響
1、競争的加劇會促使移動通信業務服務水平提升。n2、将使價格有所降低。n3、虛拟運營商勢必會把目光對準特定用戶群和特色服務，這樣，用戶之前三大運營商無暇顧及的特殊業務需求就有可能得到滿足。n4、手機剩餘流量将做靈活處理。 [1] n電信詐騙新工具n2015年以來，深圳市共發生涉及170号段的詐騙案件800餘宗，市民被騙超過1100萬元。170号段均為虛拟電信運營商銷售。虛拟運營商與電信運營商合作，他們就像是代理商，從中國移動、中國聯通和中國電信3大運營商承包一部分通訊網絡的使用權，然後通過自己的計費系統、客服号、營銷和管理體系賣給消費者。據悉，利用170開頭電話号碼實施詐騙的手法多樣，所發生的800餘起案件幾乎涉及各類電信詐騙。
防騙應對措施
首先，在接到170開頭的電話、短信的時候，都要保持警惕。因為170号段為虛拟運營商号段，真實用來作為常用号碼的用戶極少。n其次，不要有貪便宜心理。信用卡提額、辦理大額信用卡、新生兒補貼等詐騙方式都是利用了受害人貪圖利益的心理，在辦理信用卡、新生兒補貼等事情的時候，一定要選擇在正規渠道進行。n再次，不要向任何陌生賬戶轉賬，不要向任何陌生人透露手機支付驗證碼。詐騙分子最後可以得逞都依靠轉賬來實現，所以不給騙子任何機會，不要随意轉賬和洩露手機驗證碼。n同時，安裝手機安全軟件，可以有效的攔截詐騙短信，識别詐騙電話。用戶還可以通過某些手機安全軟件在線舉報這些号碼，幫助更多人通過大數據實現防騙。運營商和監管部門應該加大虛拟運營商放号的規範管理，加強實名制驗證，降低170等虛拟号碼實施詐騙的事件發生，也為警方破案提供線索。n工信部：170和171号段全部用戶信息需回訪。各移動轉售企業要對170号段全部用戶進行回訪和身份信息确認，對未登記或登記信息錯誤的用戶進行補登記，2016年底前實名率達到100%。在規定時間内未完成補登記的，一律予以停機。n同時，要從嚴做好新入網電話用戶實名登記。各基礎電信企業和移動轉售企業要采取有效的管理和技術措施，确保電話用戶登記信息真實、準确、可溯源。為新用戶辦理入網手續時，要嚴格落實用戶身份證件核查責任，采取二代身份證識别設備、聯網核驗等措施驗證用戶身份信息，并現場拍攝和留存辦理用戶照片。通過網絡渠道發展新用戶時，要采取在線視頻實人認證等技術方式核驗用戶身份信息。
選購指南
購買170卡前，消費者首先要明确一個概念，即虛商170卡的語音、流量等内容是從三大運營商（移動、聯通、電信）處批發而來的。“批發價”不便宜，在成本受限的情況下，170卡資費幾乎不可能出現特别大的優惠。
虛拟運營商創新才能突圍
阿裡通信
阿裡通信正式公布了170号段資費方案：階梯計價，上網、語音、短信均折算為流量計費，并祭出最低0.125元/M的價格戰招數。不過，這一新模式是否行得通仍需市場檢驗。n阿裡通信170号段的具體資費方案是：無服務費、無月租、無來電顯示費、無漫遊費，全國免費接聽。短信、通話均折算為流量計費，其中1分鐘通話=0.75MB流量，1條短信=0.5MB流量。n用戶入網首月，可以0元起步，按照1元加油包自動疊加收費：0-37元間，每使用5M流量計費1元；37-77元間，每6M計費1元；77-127元間，每7M計費1元；127元以上，每8M計費1元。賬單不足1元将抹掉零頭。n這意味着使用階梯計價模式，阿裡170号段的資費為0.125元-0.2元/M。阿裡方面稱，該模式用得越多資費越便宜，打破了各項業務疊加的傳統套餐模式，代表了運營商流量經營的大趨勢。不過，為了緩解号碼資源供需不平衡，阿裡通信将在入網次月設置7元的最低消費門檻。n2014年5月12日，阿裡通信170号段正式公布了開放購買細則，并發布“親卡”品牌。據了解，阿裡通信首批開放預約的号碼為聯通1709号段，參加預約的用戶需要有淘寶賬号，一個淘寶賬号可以免費申請4個号碼，預約成功後，将在6月正式發售。n一個淘寶賬号可以申請1個私人定制号、1帶8或6的土豪号和一對情侶号，其中私人定制号和愛情号碼直接申請即可，土豪号碼通過搖号決定。2014年5月12日起，“親卡”開始上線開放預約，用戶可在阿裡通信官網、淘寶、天貓平台上進行在線選号入網、充值繳費、加入阿裡合約計劃等。n“親卡”正式發售時間為2014年6月份，全部采用170号段。1700号段為中國電信，1705号段為中國移動，1709号段為中國聯通。首批放号的為中國聯通的1709号段，未來逐步開放其他170号段。
話機世界
作為首批獲得工信部移動通信轉售業務批文的企業，話機世界集團日前正式啟動了移動通信轉售業務的專屬号段——170号段的發售。該企業由此也成為全國最早啟動通信服務發售的虛拟運營商。n話機世界相關負責人表示，在通話質量和上網速度上，話機世界170号段與三大運營商運營的号段并無差異。但通話費用将比傳統運營商運營的号段更便宜，且全國無漫遊。與此同時，話機世界還将推出更多個性化的增值服務，如即将推出的每月100元免費體驗期、24小時上門免費服務等。
